深汕大膽移植先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn) 新興產(chǎn)業(yè)不走老路

小陽光

　　對(duì)話嘉賓：

　　省政協(xié)委員 譚 剛（深圳）

　　省政協(xié)委員 陳綱軍（深圳）

　　省政協(xié)委員 林義鴻（汕尾）

　　深圳特區(qū)報(bào)廣州１月１２日電 （特派記者 周元春 馮慶第五燕燕）深汕特別合作區(qū)的發(fā)展，牽動(dòng)深圳、汕尾兩地省政協(xié)委員的心。今天中午，本報(bào)記者見縫插針邀約到兩地省政協(xié)委員對(duì)話，“碰撞”出委員們對(duì)合作區(qū)發(fā)展的一個(gè)個(gè)精彩建議、審慎思考。

　　大膽移植深圳先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

　　深圳特區(qū)報(bào)：深汕特別合作區(qū)的開發(fā)建設(shè)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段，在兩地對(duì)接、共同發(fā)展時(shí)，首先應(yīng)該對(duì)接的是哪方面內(nèi)容？

　　譚剛：深汕特別合作區(qū)是一種區(qū)域合作的新的方式，能把深圳的先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和汕尾豐富的土地資源緊密對(duì)接，使兩個(gè)城市合作共贏。而合作區(qū)走出一條成功的路子，將會(huì)對(duì)珠三角乃至廣東的區(qū)域合作起到比較好的引領(lǐng)作用。我認(rèn)為首先是把深圳先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展理念“移植”到汕尾。比如說政府的行政管理經(jīng)驗(yàn)、便民服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，甚至深圳“十大觀念”，都轉(zhuǎn)移過去。盡量提高合作區(qū)的行政效率，為進(jìn)駐的企業(yè)、行業(yè)提供更好的“生態(tài)條件”。

　　陳綱軍：我覺得應(yīng)該把深圳速度、深圳效率“轉(zhuǎn)移”到開發(fā)區(qū)。還有深圳在發(fā)展中的一些好的經(jīng)驗(yàn)，比如綠色發(fā)展等，也要“轉(zhuǎn)移”到開發(fā)區(qū)去。

　　林義鴻：同意兩位來自深圳的省政協(xié)委員的觀點(diǎn)，我們需要深圳先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理的經(jīng)驗(yàn)。借鑒深圳的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)把特別合作區(qū)這個(gè)“火車頭”建設(shè)好了，才能帶動(dòng)汕尾“整列火車”的建設(shè)。

　　爭(zhēng)取新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不走發(fā)展老路

　　深圳特區(qū)報(bào)：目前，深汕特別合作區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃正在制定中，對(duì)此，你們有什么建議？

　　譚剛：深圳正在實(shí)施外溢發(fā)展戰(zhàn)略。在合作區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方面，我認(rèn)為可以把深圳比較好但因?yàn)橥恋叵拗频刃枰�轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)
進(jìn)行轉(zhuǎn)移。這不等于把深圳淘汰的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過去。合作區(qū)的發(fā)展，要避免很多城市發(fā)展的教訓(xùn)，一開始就要避免污染型、資源消耗比較大的產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐。一定要有一個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的門檻和導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。同時(shí)，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)要與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)。深圳也應(yīng)該出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)積極轉(zhuǎn)移。合作區(qū)還應(yīng)當(dāng)積極爭(zhēng)取省委省政府的支持，在新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目安排上，多向合作區(qū)傾斜，優(yōu)先安排落戶合作區(qū)。

　　林義鴻：合作區(qū)的發(fā)展一定要有好的產(chǎn)業(yè)，而且不要“撒胡椒面”，太分散。要集中有限資源做大做強(qiáng)一個(gè)或數(shù)個(gè)產(chǎn)業(yè)。比如可以結(jié)合汕尾現(xiàn)有的電子產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，我們也希望深圳的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)能多一些轉(zhuǎn)移過來。汕尾還有豐富的海岸線和港口資源，在這方面，我們也希望充分利用優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展。

　　陳綱軍：開發(fā)區(qū)一定要樹立一個(gè)觀念——不是落后產(chǎn)能、高污染才會(huì)帶來ＧＤＰ。在耗能、土地開發(fā)上不能重復(fù)一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)走過的不成功道路。深汕合作區(qū)一定要做廣東雙轉(zhuǎn)移中的模范合作區(qū)，建立符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)潮流、符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、環(huán)保要求的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　不能借合作區(qū)概念搞房地產(chǎn)開發(fā)

　　深圳特區(qū)報(bào)：在新的開發(fā)區(qū)，往往土地會(huì)成為房地產(chǎn)商爭(zhēng)奪的對(duì)象。在深汕特別合作區(qū)的土地利用上，委員們有什么建議？

　　陳綱軍：一定不能借合作區(qū)的概念搞房地產(chǎn)！在開發(fā)初期，如果說要提高地方政府的積極性，適當(dāng)?shù)嘏涮滓稽c(diǎn)房地產(chǎn)，供開發(fā)區(qū)使用，也為開發(fā)區(qū)提供一些開發(fā)建設(shè)的資金，是可以。但是，一定要有限度，控制比例，保持開發(fā)區(qū)的主宗旨，不能變了味道！

　　林義鴻：住房也是城市配套功能之一。因此，開發(fā)區(qū)的房地產(chǎn)要看是以什么為目的而開發(fā)的。如果是為合作區(qū)服務(wù)的，那么應(yīng)當(dāng)是允許的，畢竟合作區(qū)的開發(fā)建設(shè)人才、管理隊(duì)伍都有居住需求。但是我也認(rèn)為一定要有特別的政策和導(dǎo)向，比如建限價(jià)房，不讓開發(fā)商有暴利，那么，開發(fā)區(qū)房產(chǎn)過熱的可能性將大大降低。房地產(chǎn)不能完全不搞，但一定要嚴(yán)格控制。（見習(xí)編輯謝達(dá)斐）

2012-01-13 09:35:13　來源: 深圳特區(qū)報(bào)網(wǎng)絡(luò)版



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zxc1125

:lol

過海的船

好的

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danjin

報(bào)紙都說管理干部團(tuán)隊(duì)在新春前進(jìn)駐，但連行政服務(wù)大廳都沒有裝修好，難道還要擠在鐵皮屋辦公啊？！�。�