“深莞惠汕尾、河源”:將建成具有國際影響力的生產(chǎn)服務(wù)中心

smr · 發(fā)表于 2014-9-4 12:31:05

到2020年,全省1300萬本省和外省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口以及外來務(wù)工人員將實(shí)現(xiàn)“市民化”(落戶城鎮(zhèn)),同時(shí)廣佛肇、珠中江、深莞惠等三大都市圈將各自有了清遠(yuǎn)、云浮等“小兄弟”,進(jìn)一步擴(kuò)展成為新型都市圈。昨日,省住建廳網(wǎng)站公布了《廣東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》征求意見稿(下簡稱《規(guī)劃》)�！兑�(guī)劃》編制組決定從9月3日開始至9月18日止,向社會(huì)各界廣泛征集修改、完善的意見和建議。

“深莞惠汕尾、河源”該都市圈將大力培育臨港基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展以電子信息為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),以金融、商貿(mào)、會(huì)展和旅游為主的第三產(chǎn)業(yè),成為具有國際影響力的科技創(chuàng)新中心、現(xiàn)代制造業(yè)基地和生產(chǎn)服務(wù)中心。

通過建設(shè)前海、大空港等戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化深圳主城區(qū)的輻射帶動(dòng)能力和區(qū)域交通樞紐功能。增強(qiáng)東莞主城區(qū)的中心城市作用和綜合服務(wù)功能。強(qiáng)化惠州主城區(qū)的“門戶”型中心城市功能。向東依托深圳-惠州南-惠東-汕尾沿海城市發(fā)展帶,促進(jìn)汕尾主城區(qū)、海豐城區(qū)、深汕特別合作區(qū)三大組團(tuán)一體化發(fā)展。向北強(qiáng)化深圳-惠州-河源區(qū)域城市發(fā)展軸帶,保護(hù)萬綠湖生態(tài)環(huán)境,將東源縣納入中心城區(qū),帶狀發(fā)展河源中心城區(qū)。

將試點(diǎn)“省直管縣”推行“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”

逐步取消農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)以及其他所有戶口性質(zhì)劃分,統(tǒng)稱“廣東省居民戶口”

《規(guī)劃》特別強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌推進(jìn)人口管理、土地管理、財(cái)稅金融、城鎮(zhèn)住房、海域利用、生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)體制機(jī)制改革,形成有利于城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的制度環(huán)境。行政管理體制方面,則將試點(diǎn)“省直管縣”和推行“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”。

人口管理:實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口享有公共服務(wù)“一證通”

《規(guī)劃》指出全省要全面推行“一元化”戶籍登記管理制度。逐步取消農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)以及其他所有戶口性質(zhì)劃分,統(tǒng)一稱“廣東省居民戶口”,實(shí)行以居住地劃分城鎮(zhèn)人口和農(nóng)村人口,以職業(yè)區(qū)分農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口。同時(shí)拓展居住證社會(huì)應(yīng)用功能,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口依法享有的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、法律援助、計(jì)劃生育、子女教育、衛(wèi)生保健、職稱評(píng)定等權(quán)利和公共服務(wù)“一證通”制度。適時(shí)推進(jìn)居住證與社�？ê喜�,推進(jìn)來粵外來務(wù)工人員綜合服務(wù)。

行政管理:把珠三角少數(shù)“巨型鎮(zhèn)”升格為市

合理劃分市、縣兩級(jí)政府事權(quán),逐步調(diào)整現(xiàn)行市帶縣體制,推行強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán),試點(diǎn)省直管縣。近期重點(diǎn)探索上級(jí)轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)資金打包統(tǒng)籌使用、省級(jí)直接給縣級(jí)單位下達(dá)土地指標(biāo),省級(jí)政府全面負(fù)責(zé)審批縣級(jí)單位各項(xiàng)規(guī)劃等多項(xiàng)改革。逐步改變當(dāng)前土地指標(biāo)由上級(jí)政府層層下?lián)艿姆峙潴w制,建立“省�？h、市保鎮(zhèn)、縣保村”的隔層政策保障制度,完善穩(wěn)定規(guī)范的縣、鎮(zhèn)基本財(cái)力,土地保障機(jī)制。把珠三角地區(qū)符合條件的少數(shù)“巨型鎮(zhèn)”升格為市,在不調(diào)整行政級(jí)別下賦予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,大力推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略。向中央政府積極爭取新型設(shè)市模式試點(diǎn),將符合條件的鎮(zhèn)按照城市要求合理配置資源和統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè),實(shí)行城市管理。

●《規(guī)劃》內(nèi)容查詢

在南方網(wǎng)、廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)網(wǎng)站、廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站(粵建網(wǎng))查詢。

●意見建議反饋方式

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

來信地址:至廣州市東風(fēng)中路483號(hào)粵財(cái)大廈郵編:510045

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廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)

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