助力甩“貧”帽 扶智鼓腰包 陸豐改善老區(qū)民生建設(shè)側(cè)記

小陽(yáng)光

　　近年來(lái)，陸豐市高度重視老區(qū)工作，采取一系列有效措施，切實(shí)幫助老區(qū)群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，支持老區(qū)建設(shè)，使老區(qū)人民生活水平有了很大提高，老區(qū)貧困落后面貌有了很大改變。

　　陸豐老區(qū)是海陸豐革命老根據(jù)地的重要組成部分，全市共有革命老區(qū)鎮(zhèn)、場(chǎng)區(qū)23個(gè)，老區(qū)行政村325個(gè)，老區(qū)自然村848個(gè)，老區(qū)人口148萬(wàn)人，是全省老區(qū)人口最多的縣、市之一。近年來(lái)，該市市委、市政府按照黨的十七大關(guān)于“加大對(duì)革命老區(qū)發(fā)展扶持力度”的工作部署和胡錦濤總書(shū)記關(guān)于“要切實(shí)幫助老區(qū)群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難”的指示精神，認(rèn)真貫徹省委、省政府“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)革命老區(qū)建設(shè)工作的意見(jiàn)”精神，充分發(fā)揚(yáng)老區(qū)人民自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良革命傳統(tǒng)，以人為本，突出重點(diǎn)，著力改善老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高老區(qū)群眾收入，努力改變老區(qū)貧困落后面貌。為從根本上解決老區(qū)人民“行路難”問(wèn)題，推動(dòng)老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照省委提出的在2009年底前全省實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)通行政村公路硬底化的要求，采取國(guó)家扶持、農(nóng)民投工、民辦公助等方式，積極構(gòu)筑老區(qū)公路網(wǎng)絡(luò)。全市325個(gè)老區(qū)村（居）委會(huì)，應(yīng)修建行政村公路硬底化1408.3公里，全部列入省交通廳項(xiàng)目計(jì)劃。截止2009年底止，已百分之百完成老區(qū)行政村公路硬底化建設(shè)任務(wù)。在2008年全市實(shí)現(xiàn)“戶戶通電”的同時(shí)，該市還積極爭(zhēng)取上級(jí)的資金扶持，加大投入輸電網(wǎng)項(xiàng)目改造建設(shè)，2010年全市投入電網(wǎng)建設(shè)資金1.67億元，去年又投入資金1.26億元，進(jìn)一步改善了老區(qū)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保老區(qū)日益增加的生產(chǎn)用電和生活用電正常供應(yīng)。陸豐地處粵東沿海，淡水資源缺乏，尤其是沿海地區(qū)，深受苦咸水和污染水的危害。為徹底解決老區(qū)人民“飲水難”問(wèn)題，2007年該市計(jì)劃投資1.68億元，建設(shè)23宗農(nóng)村飲水安全工程。至目前，已經(jīng)投入1.22億元，先后完成了甲東、碣石、潭西、八萬(wàn)、大安農(nóng)場(chǎng)、銅鑼湖農(nóng)場(chǎng)、星都區(qū)、甲子、東海、金廂、甲西、湖東、上英、河西、內(nèi)湖、南塘、博美等17宗工程，解決41.8萬(wàn)人的飲水安全。目前，其他6宗工程正在加緊建設(shè)中。為徹底改善全市醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境，該市近幾年還通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)的支持和發(fā)動(dòng)社會(huì)各界熱心人士捐款、銀行貸款等形式，籌集資金投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才培訓(xùn)、器械配套。目前，總投資7500萬(wàn)元的市人民醫(yī)院綜合樓已經(jīng)竣工投入使用；甲子人民醫(yī)院醫(yī)技樓、潭西鎮(zhèn)衛(wèi)生院等10家衛(wèi)生院規(guī)范達(dá)標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)順利。這些醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)項(xiàng)目的推進(jìn)，大大緩解了廣大老區(qū)群眾“看病難，看病貴”的問(wèn)題。

　　該市是省列入扶貧任務(wù)較重的11個(gè)縣、市之一，由省核定的低收入住房困難戶有8396戶，去年列入扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作范圍的低收入住房困難戶4265戶。為切實(shí)解決老區(qū)群眾住房難的問(wèn)題，確保老區(qū)群眾“居者有其屋”，該市結(jié)合省委、省政府“十項(xiàng)民心工程”工作，在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的大力支持下，截止2011年10月，已經(jīng)完成危房改建任務(wù)564間。

       目前，投資3190萬(wàn)元、建筑面積2.61萬(wàn)平方米的陸城城西保障性住房7幢358套已經(jīng)竣工；碣石鎮(zhèn)海邊路公產(chǎn)危房改建項(xiàng)目（投資435.7萬(wàn)元，占地面積600平方米，建筑面積2837.39平方米）和甲子鎮(zhèn)光明路公產(chǎn)危房改建項(xiàng)目（投資392.1萬(wàn)元，占地面積423平方米，建筑面積2897.35平方米）已完成危房拆除和規(guī)劃設(shè)計(jì)、立項(xiàng)、招投標(biāo)等前期工作。此外，該市還切實(shí)做好老區(qū)不具備生產(chǎn)生活條件的邊遠(yuǎn)貧困村莊搬遷安置工作。截止2010年，省下達(dá)扶持該市老區(qū)貧困村搬遷任務(wù)11宗共300戶1500多人，補(bǔ)助資金231.75萬(wàn)元，已全部完成。去年省又安排該市2宗貧困村莊搬遷任務(wù)，在2012年春節(jié)前也可全部搬遷。該市老區(qū)村莊大部分地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，貧困戶占老區(qū)人口比例較大。為確保老區(qū)貧困戶、革命烈屬、傷殘軍人和“五老”人員的基本生活保障工作，該市于2009年至2010年共發(fā)放低保金7616萬(wàn)元，用于保障老區(qū)人民的基本生活。

      目前，該市老區(qū)貧困戶18462戶41586人，已全部納入低保救助，898戶烈屬、956名在鄉(xiāng)復(fù)員軍人，362名傷殘軍人和417名“五老”人員，已全部納入優(yōu)待撫恤補(bǔ)助范疇。與此同時(shí)，該市在勞動(dòng)力培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)和引進(jìn)人才方面，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，多渠道、多層次、多形式開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)和就業(yè)能力，加快農(nóng)村勞動(dòng)力技能提升和穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。2010年，該市城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)173004人，完成當(dāng)年新增就業(yè)任務(wù)的95.91%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員13974人，登記失業(yè)率為3%；全市共培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力9117人，其中獲得職業(yè)資格7522人，培訓(xùn)后就業(yè)6769人；新增勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)25090人，其中就近轉(zhuǎn)移16574人，勞務(wù)輸出8516人，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)率為68.62%。

　　近年來(lái)，該市進(jìn)一步加大對(duì)老區(qū)“三農(nóng)”的投入力度，落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠民政策，2009年以來(lái)，共投入資金14826萬(wàn)元，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推廣先進(jìn)農(nóng)技，促進(jìn)了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí)，因地制宜，充分發(fā)揮老區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，發(fā)展一鎮(zhèn)（村）一品生產(chǎn)，加快發(fā)展老區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。如發(fā)展壯大甲東紫菜、博美春蘿卜、上英洋蔥、甲西七月荔、南塘花生、大安蒜頭、陂洋反季節(jié)蘿卜及潭西、星都等地的反季節(jié)西瓜等一批農(nóng)業(yè)品牌，通過(guò)建立生產(chǎn)基地，形成規(guī)�；�生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高，拓寬銷售渠道。

      目前，投資5億元的內(nèi)湖農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)項(xiàng)目，已投入建設(shè)資金1.4億元，完成首期工程交易區(qū)建設(shè)面積12棟6萬(wàn)多平方米；種植面積4000畝的東興現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、種養(yǎng)面積5800畝的陸豐市富煒城種養(yǎng)基地以及養(yǎng)殖面積2000畝的潭西俊爐養(yǎng)殖基地已成為我市農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營(yíng)的新亮點(diǎn)。這一批項(xiàng)目的推進(jìn)，有力的推動(dòng)了老區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，擴(kuò)大了老區(qū)群眾的就業(yè)門(mén)路。（記者 李濟(jì)超）

時(shí)間：2012-01-06　　　文章來(lái)源：汕尾日?qǐng)?bào)　　




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zxc1125

:lol

BB女

:o是嗎。。

Mr.Qiu

;P

阿樂(lè)樂(lè)

:o

潮州菜卜咸菜

說(shuō)的比唱的還好聽(tīng)。一個(gè)破市場(chǎng)投資五個(gè)億？叫農(nóng)民拿什么去賣(mài)？哈哈。真正的目的是圈地。