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關(guān)于海豐縣赤坑鎮(zhèn)石望村第六屆村民另行選舉中
徇私舞弊嚴(yán)重違法的舉報(bào)信
石望村在3月16日通過“二合一”候選人的直接選舉方式進(jìn)行了選舉,村委主任職位選舉得票結(jié)果如下:曾昭倫 1107票,曾冬財(cái)997票,曾曉鐵963票。全部沒有過半數(shù),選舉辦法第三十三條規(guī)定:“村民委員會成員候選人或者本村其他村民獲得參加投票的村民的過半數(shù)贊成票,始得當(dāng)選!比亢蜻x人未獲當(dāng)選。按規(guī)定在3月19日舉行另行選舉(第二輪選舉),F(xiàn)將另行選舉中出現(xiàn)的嚴(yán)重破壞選舉辦法的違法行為曝光如下:
一、關(guān)于石望選舉委員會“村委會主任候選人”曾曉鐵選民資格,及差額選舉的違法情況。
1、根據(jù)“關(guān)于有候選人的直接選舉方式“第二十四條的規(guī)定:“村民委員會成員實(shí)行差額選舉,候選人人數(shù)應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選名額。村民委員會主任、副主任候選人人數(shù)應(yīng)當(dāng)分別比應(yīng)選名額多一人,委員候選人人數(shù)應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選名額多一至三人。(《廣東省村民委員會和社區(qū)居民委員會換屆選舉工作指引》75頁);再根據(jù)《換屆選舉辦法》第三十五條規(guī)定:“另行選舉時,根據(jù)前一次投票時得票多少順序,按照本辦法第二十四條規(guī)定的差額數(shù),從未獲得當(dāng)選者中確定候選人”就是說,另行選舉必須實(shí)行有候選人的差額選舉。如果只另選1人(即村委主任1人),候選人應(yīng)為2人。主任、副主任的候選人按前一次投票時未當(dāng)選人得票多少的順序確定(摘自《廣東省村民委員會和社區(qū)居民委員會換屆選舉工作指引》117頁¬—118頁),即最高得票者曾昭倫(1107票),次高得票者曾冬財(cái)(997票)(符合資格候選人2人)才具備進(jìn)入另行選舉選舉村委主任1名的資格(2選1)。
在另行選舉中,石望選委會在選票上兩個法定候選人之外再增加一空(另選他人),有嚴(yán)重違法行為的嫌疑。已經(jīng)侵犯了符合資格候選人的權(quán)利,造成了存在出現(xiàn)第三“候選人”的違法事實(shí)。選舉辦法規(guī)定候選人為2人,何來另選他人的道理?增加一空候選人的做法在第一輪直接選舉之前選委會沒有公示,沒有召開村民代表大會表決通過,等同故意“指定村民委員會成員候選人”(選舉辦法第四十八條第一款規(guī)定)。選委會在第一輪選舉結(jié)果出來之后在法定候選人及村民存在嚴(yán)重爭議情況下印制了選票,實(shí)行違法選舉。對此石望村選舉委員會涉嫌嚴(yán)重違法,選委會主任曾小宇負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在合資格候選人強(qiáng)烈抗議情況下仍然知法犯法,引起了村民的公憤。
2、《村民委員會組織法》第十五條明確規(guī)定:“另行選舉的,第一次投票未當(dāng)選的人員得票多的為候選人,候選人以得票多的當(dāng)選,但是所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一!狈ǘê腺Y格有效候選人是被選主體,必須在選前公示,在選票上有印制名字。另行選舉中已經(jīng)公示的村委主任當(dāng)選人曾曉鐵同志,在另行選舉的選票中“村委主任”一欄并沒有曾曉鐵的名字,因此,曾曉鐵不是法定合資格候選人,不是候選人就無法定參選資格,得票多少都沒有法律意義,公布他為村委主任依法無據(jù),因此當(dāng)選無效。換句話講,只有石望選舉委員會在選前公示過的,選票上有印制名字的法定的候選人,得票多者并且票數(shù)超過已投選票總數(shù)的三分之一者才能合法當(dāng)選,即只有曾昭倫和曾冬財(cái)才具備法定候選人資格。
3、另行選舉中已經(jīng)公示的村委主任當(dāng)選人曾曉鐵同志在選民登記第一次,第二次公示中均未上榜登記,直到第三次公示才榜上有名。是因?yàn)樵鴷澡F戶口 不在石望村,而是在汕尾城區(qū)居民戶口,為了參加選舉,通過非法途徑非轉(zhuǎn)農(nóng),但其戶籍檔案目前無法證實(shí)是否在石望村委,其村民戶籍資格存疑。同時,曾曉鐵并沒有在本村居住滿一年 (實(shí)際上不在本村居。膊环戏梢(guī)定的選民資格。曾曉鐵臨時非轉(zhuǎn)農(nóng),顯然是要為參加村委主任選舉而來。根據(jù)戶籍政策,現(xiàn)在居民戶口除非婚遷,一律不允許變更為農(nóng)業(yè)戶口,相關(guān)戶籍部門如果開綠燈,屬于嚴(yán)重違規(guī)行為。
二、關(guān)于村委另行選舉中已經(jīng)公示的村委副主任當(dāng)選人曾昭登(原石望村委副主任)的違法參選情況
2012年8月因犯受賄罪被海豐縣人民法院判處有期徒刑1年8個月,后辦理取保候?qū),至今尚在服刑。試問,一個侵吞村集體公款、身負(fù)刑事責(zé)任的人有什么資格參選?選民們有什么理由把他推翻又重新信任他,心甘情愿把票投給他?有什么資格當(dāng)選?選舉辦法第十五條有下列情形之一的,經(jīng)村民選舉委員會確認(rèn),不列入?yún)⒓舆x舉的村民名單:(一)依照法律被剝奪政治權(quán)利的。以曾小宇為首的選委會并不是不清楚這一點(diǎn),當(dāng)時卻大開綠燈,不但不進(jìn)行政審,不讓曾昭登提供刑滿證明或是無犯罪記錄,反而暗中支持放任自流,造成了極大地民憤。曾小宇這種開歷史倒車的行為,必將被廣大人民群眾所唾棄。再根據(jù)《村民委員會組織法》第十八條規(guī)定:村民委員會成員喪失行為能力或者被判處刑罰的,其職務(wù)自行終止。
三、選民證嚴(yán)重違法發(fā)放情況。
根據(jù)廣東省選舉辦法第二十一條規(guī)定:選民在選舉期間外出的,可以書面委托其他選民代為投票,但每一選民接受委托投票不得超過三人。
根據(jù)選舉辦法規(guī)定(海豐縣民政局統(tǒng)一印制的選民證規(guī)定):
1、憑選民證領(lǐng)取本人選票;
2、選民證只限本人使用,他人使用無效;
3、依法辦理了委托投票手續(xù)后,選民證與委托投票證一起方能領(lǐng)取委托人的選票;
4、未經(jīng)蓋章無效。
但是以曾小宇為首的石望選舉委員會,竟然規(guī)定選民可以憑委托人的選民證就可以代領(lǐng)選票,完全無視法律和選民證的發(fā)放規(guī)定,暗箱操作,對違法搶票大部分村民都知悉的情況下,熟視無睹,放任自流,嚴(yán)重違背選舉辦法。群眾已經(jīng)在怒吼在投訴,黨的群眾路線在曾小宇眼中已經(jīng)成為了擺設(shè),變成了專制和獨(dú)裁,原因不言自明,候選人曾曉鐵是曾小宇(赤坑鎮(zhèn)黨委委員、石望村黨支部代書記)的侄兒!曾小宇身為一名赤坑鎮(zhèn)黨委委員,國家公務(wù)員,應(yīng)該起到黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用,身負(fù)重任,然而曾小宇不是響應(yīng)黨的號召“全心全意為人民服務(wù)”,而是做到了“全心全意為侄兒服務(wù)”,國家的法律、黨的原則、黨性、先進(jìn)性全部都不要了。
選委會在3月17日晚9點(diǎn)選委會開會決定使用第一輪直選的選民證,在選民證下方署上“3月19日”重新發(fā)放。在完成選民證重新署上日期工作之后,尚未發(fā)放之前,當(dāng)晚五個村長把選民證帶回家中。選民證私自帶回家中,已經(jīng)嚴(yán)重違反了選舉辦法,暗箱操作的動機(jī)昭然若揭。數(shù)以百記的選民證在村委會現(xiàn)場被我村民曾錫光(非村長,非三員,非選委會工作人員)私自帶回家中。村民可以動用關(guān)系把沒有委托書的授權(quán)的選民證帶回家中,甚至拒絕合法選民的索取,動機(jī)是什么?這已經(jīng)涉嫌嚴(yán)重的破壞選舉的違法犯罪,必須嚴(yán)查!
3月18日正式發(fā)放選民證,相關(guān)候選人毫不知情,部分村民更找不到選民證。當(dāng)無選民證村民找上村長或部分持票人索要選票的時候,遭遇粗暴拒絕、金錢利誘。更為嚴(yán)重的是,導(dǎo)致了部分鄰里、親戚、甚至兄弟妯娌因?yàn)檫x民證的問題大打出手反目成仇。在村長開始發(fā)放選民證的時候,一部分選民證在家中被部分拉票村民通過非法手段取走,甚至有候選人的拉票團(tuán)隊(duì)冒用曾冬財(cái)?shù)绕渌蜻x人名義進(jìn)行公開的買票,嚴(yán)重侵犯了曾冬財(cái)?shù)拿u(yù)權(quán),存在重大賄選嫌疑和栽贓嫁禍卑鄙手段。相比于第一輪選舉發(fā)選民證的規(guī)范透明,另行選舉已經(jīng)明顯出現(xiàn)了有組織、有預(yù)謀的違法搶票行為,嚴(yán)重侵犯了選民的合法選舉權(quán)利和破壞選舉秩序。早上十點(diǎn)鐘不到,相關(guān)搶票組織就已經(jīng)牢牢控制了近一半的選民證。據(jù)悉,部分選民在選民證沒有到手之前錢就已經(jīng)到位,這種赤裸裸的買票搶票行為簡直是對法律的囂張?zhí)魬?zhàn)和踐踏。
上述情況清楚的表明了一個大家公認(rèn)的關(guān)于發(fā)放選民證的違法事實(shí):
1、沒有憑選民證領(lǐng)取本人選票;
2、選民證沒有只限本人使用,他人使用無效;
3、沒有依法辦理書面委托投票手續(xù),沒憑委托投票證就讓人領(lǐng)取他人的選票;部分選民證被非法冒領(lǐng),甚至拒不歸還。
四、關(guān)于3月19日另行選舉的選舉現(xiàn)場選票違法情況。
選舉辦法關(guān)于及選民證中的重要規(guī)定:在選舉現(xiàn)場同樣也無一能做到,還一并出現(xiàn)如下嚴(yán)重違法行為:
另行選舉參與投票實(shí)際人數(shù)大量減少,是因?yàn)榻脒x票已經(jīng)不在選民本人或家屬手中。選民證被非法高度集中在某些人手中,嚴(yán)重出現(xiàn)了一人代領(lǐng)多戶選票,一人反復(fù)代寫多戶選票,一人在不同票站之間反復(fù)投票,不同人之間現(xiàn)場換票、候選人直屬關(guān)系親人在票場內(nèi)穿梭誘導(dǎo)實(shí)際威懾等難以容忍的嚴(yán)重違法行為。也沒有設(shè)置秘密寫票箱,我們想問,石望村在曾小宇代書記的領(lǐng)導(dǎo)下,石望還有法律嗎?鑒于投票現(xiàn)場的違法混亂情況,曾昭倫,曾冬財(cái)?shù)群蜻x人已經(jīng)向選委會及鎮(zhèn)工作人員提出了抗議,但是曾小宇的私心戰(zhàn)勝了公心,感情戰(zhàn)勝了理智,不但不出面制止,連廣播都懶得開。其不作為的背后,暴露了其黑哨的真實(shí)面目。
下面是兩輪選舉結(jié)果的對比:
第一輪選舉(無記名直選,3月16日,總票數(shù)3392,回收3347,廢票45):
曾昭倫:1107票
曾冬財(cái):997票
曾曉鐵:963票
另行選舉(2選1,3月19日,總票數(shù)3418,回收3378,廢票21)
曾昭倫(合資格候選人):640票
曾冬財(cái)(合資格候選人):1047
曾曉鐵: 1503票
上面選舉結(jié)果明顯出現(xiàn)了候選人得票數(shù)的巨大落差。第一輪選舉的最高得票者竟然在第二輪選舉中一敗涂地,沒有候選人名單,僅憑一個非法的候選人空位,就獲得比第一輪超出540票之高的選票,幾乎不出現(xiàn)任何其他人的選票。大家擦亮眼睛看看,這是一個什么樣的翻盤?里面設(shè)了一個什么樣的局?到底誰才是真正的黑手?石望村民的政治權(quán)利如何被脅迫操縱?選舉剛結(jié)束,曾小宇就迫不及待地以個人名義群發(fā)當(dāng)選結(jié)果并表示感謝的信息,“當(dāng)選的主任”不感謝,選委會不感謝,什么時候輪到曾小宇這么高興要感謝大家呢?
曾冬財(cái)候選人早在選前就曾經(jīng)呼吁:“我們呼吁用您們神圣的一票,選出真正能全心全意為村民服務(wù)的村委班子。摒棄過去的對選舉無所謂的態(tài)度,摒棄任人唯親的投票行為,改變以房頭為出發(fā)點(diǎn)的狹隘民主思想,杜絕黑金選舉破壞公平公正,使石望鄉(xiāng)的選舉公開、公平、公正,成為村民委選舉的典范,成為石望鄉(xiāng)選舉歷史的佳話!保ǜ傔x承諾原話),而現(xiàn)在,在曾小宇的操縱下,“典范”變成了惡例,“佳話”變成了笑話!
可以這么總結(jié),以曾小宇為首的赤坑鎮(zhèn)石望村選委會在海豐縣、汕尾市乃至全省全國范圍內(nèi)史無前例、空前絕后創(chuàng)造了一個村委主任差額選舉有2法定候選人和1個非法候選人(為落選的自己侄兒曾曉鐵的鋪路)的村民選舉國際丑聞,作為選委會主任,連選舉常識都不懂,選委會竟然犯這樣的低級錯誤,法律意識如此薄弱,智商堪憂!
在這里送給曾小宇黨委書記,選委會主任兩句話:“德不配位,必有災(zāi)殃”,“當(dāng)違法成為事實(shí),維權(quán)就是義務(wù)”!
《廣東省村民委員會選舉辦法》第三十七條任何組織和個人不得有下列行為:
(一)以暴力、威脅、欺騙、誹謗等手段致使村民、候選人不能依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán);
(二)用金錢或者其他手段賄賂村民、候選人或者選舉工作人員;
(三)涂改、偽造選票或者虛報(bào)選票數(shù);
(四)妨害村民選舉委員會和選舉工作人員履行職責(zé)。
村民對前款所列情形有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村民委員會換屆選舉工作指導(dǎo)小組,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會和人民政府,不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣人民代表大會常務(wù)委員會和人民政府及其有關(guān)主管部門舉報(bào),有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理。
第四十九條規(guī)定: 違反本辦法第三十七條規(guī)定,采取不正當(dāng)手段當(dāng)選村民委員會成員的,由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣人民政府主管部門或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府宣布其當(dāng)選無效;違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
特此,強(qiáng)烈要求各級紀(jì)委及相關(guān)部門對本次選舉的違法犯罪行為進(jìn)行調(diào)查,一經(jīng)查實(shí),不管是誰,嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任!同時要求宣布本次選舉結(jié)果無效。
舉報(bào)人(石望村村民選舉另行選舉合資格候選人):
曾昭倫 13432795080
曾冬財(cái) 13719521480
2014年3月20
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