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——中山大學吳永銘教授解密汕尾設市歷程
汕尾日報記者 梁水良 文/圖
1. 省委決策助力老區(qū)發(fā)展
上世紀80年代中期，一個風生水起的年代。
廣東作為全國改革開放排頭兵的地位已得到確立，隨著改革大潮應運而生的深圳、珠海、汕頭三個經(jīng)濟特區(qū)，發(fā)展已步入快車道，成為廣東沿海經(jīng)濟帶三顆閃亮的明珠，為世界所矚目。然而，站在更高處審視廣東這只伴隨改革春風沖天而起的大鵬鳥時，卻發(fā)現(xiàn)“身重翼輕”。攤開廣東省地圖，可以清晰地看到，我省沿海經(jīng)濟帶從中間的最高處廣州分別往東西方向延伸，往西走是佛山、中山、珠海、江門、陽江、茂名、湛江；往東走是東莞、深圳、惠州、海豐、陸豐、汕頭。10多個城市、三大城市（鎮(zhèn)）群、海岸線連綿3000多公里，形成兩個“V”形的經(jīng)濟“低谷”，處于“谷底”的分別是西翼的陽江、陽春兩縣，與東翼的海豐、陸豐兩縣。廣東如欲振翅高飛，勢必解決“兩翼”經(jīng)濟過弱的問題，當時的省委省政府領導層意識到，只有不斷壯大兩翼，“大鵬”直上云霄的日子才會真正到來。
改革開放已開始成了那個年代的主題。1982年中共中央、國務院以中發(fā)[1982]51號文件發(fā)出了改革地區(qū)體制、實行市領導縣體制的通知。此后，素以思想解放聞名的廣東省委省政府領導層，醞釀將粵東的海陸豐和粵西的陽江陽春從原有行政管轄地剝離，設立兩個新的地級市，以加強管理，推動經(jīng)濟發(fā)展的構(gòu)想。這不僅是廣東突破發(fā)展框框的需要，更是老區(qū)人民渴望美好生活的期盼。
1986年10月31日，在歷經(jīng)了一段時間的醞釀后，凌伯棠副省長就汕尾、陽江設市問題專門給有關(guān)部門做了指示：“以上兩地改市。由省民政廳牽頭。可以找?guī)讉�老同志，也可以找?guī)讉�專家一起調(diào)查研究，拿出一個方案，爭取今年年底前搞出來送給我，打印后送省委常委討論報中央。這個意見林若很同意，選平也贊成。兩個地區(qū)辦起來，經(jīng)濟很快就起飛了。”（見《“凌副省長關(guān)于陽江、汕尾設市問題的指示”》，1986年10月31日文稿記錄）
“兩個地區(qū)辦起來，經(jīng)濟很快就起飛了�！边@句樸素的話語，無疑代表了省委省政府領導層對粵東粵西騰飛寄予的厚望。
當記者提及當年省委省政府決策汕尾設市話題時，吳永銘教授頗有感慨，他說，汕尾設市是省委省政府對海陸豐革命老區(qū)人民的巨大關(guān)心與支持，也是省領導解放思想的充分體現(xiàn)。汕尾、陽江兩個地級市的成立，既著眼于全省區(qū)域均衡的發(fā)展，解決東西兩翼“V”形經(jīng)濟低谷問題，又有政治上的考量。海陸豐是中國歷史上第一個蘇維埃政權(quán)誕生地，全國十三塊紅色革命根據(jù)地之一，是著名農(nóng)民運動領袖彭湃烈士的故鄉(xiāng)。作為革命老區(qū)的海陸豐，同處沿海地帶，同具開放資源優(yōu)勢，同沐改革開放春風，但其經(jīng)濟社會的發(fā)展卻長期處于緩慢狀態(tài)，這顯然與廣東的發(fā)展形勢不相協(xié)調(diào)，也與老區(qū)人民追求幸福生活的美好愿望相違背。
2.調(diào)查組調(diào)研論證給予肯定
1986年12月13日，對許多人來說，只是個普通的日子，但吳永銘教授說，這一天，他畢生難忘。就在這一天，由吳教授與中國科學院廣州地理研究所蔡人群研究員和省民政廳陳銳熙副科長三人組成的汕尾設置地級市調(diào)查組風塵仆仆，抵達惠陽地委所在地惠州。
夜里下榻于惠州西湖賓館的吳教授失眠了。窗外，波光蕩漾，月色溶溶，習習涼風，似乎裹夾有遠在百多里之外故鄉(xiāng)的泥土氣息和芬芳。這位長期任教于中山大學城市與區(qū)域規(guī)劃系，從紅色海陸豐走出去的年輕學者，在人們還在為特區(qū)姓“資”姓“社”問題糾纏不休時，以其超前敏銳的眼光和歷史使命感，用自己非凡的學識，頻頻在全國性的核心學術(shù)期刊發(fā)表文章，思考著特區(qū)、珠三角乃至全省的城市建設和工業(yè)布局發(fā)展。他的睿智與實干引起省高層領導的重視，當時以最年輕成員身份破格進入省委省政府的智囊團。當省民政廳接到凌伯棠副省長的指示后，在篩選調(diào)查組人員時，他與華南師范大學、科學院地理研究所、省社會科學院經(jīng)濟研究所等6位專家教授一道入選，和省民政廳兩名干部一起組成兩個調(diào)查組，分別對汕尾鎮(zhèn)和陽江縣城改設地級市問題進行考察。顯然，相對其他兩位成員，此行對他來說，肩上無疑多了一份責任與義務。
地委領導對調(diào)查組的到來表示出極大的熱情，鄧華軒書記等親自接待，有關(guān)部門主動配合。調(diào)查組高效運轉(zhuǎn)，分工協(xié)作，座談摸底，提取數(shù)據(jù)，起草報告……
效率曾經(jīng)是那個火熱年代流行的詞匯之一。三天后的12月16日，調(diào)查組返回廣州，并向省領導正式提交了《關(guān)于汕尾設置地級市問題的調(diào)查情況報告》。 報告認為汕尾設立地級市是必要的，并綜合出五點理由：1、可以調(diào)整我省沿海城市的布局，填補了汕頭市與惠州市之間的空白點，加強該地區(qū)的領導；2、對老革命根據(jù)地的海豐、陸豐兩縣的國民經(jīng)濟發(fā)展起推動作用；3、進一步吸引外商在海、陸豐兩縣的投資，辦工廠企業(yè)，引進先進技術(shù)和設備，加速粵東沿海地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展；4、更好地發(fā)揮對外開放口岸的優(yōu)勢，發(fā)展旅游事業(yè)；5、有利于加速沿海資源的開發(fā)利用，有利于發(fā)展深海捕撈、海水養(yǎng)殖和水產(chǎn)品的加工，擴大出口資源，為國家多創(chuàng)外匯。 調(diào)查報告還就汕尾設置后管轄的范圍、汕尾設市急待解決的問題和惠陽地區(qū)領導對地區(qū)行政區(qū)域變更的意見等方面的問題作了詳盡的匯報。鑒于汕尾鎮(zhèn)經(jīng)濟、工業(yè)等方面的基礎較薄弱，設市后遇到的困難較大，調(diào)查報告專門寫上要求省委省政府在政策、經(jīng)濟上給以予大力支持和照顧的建議。 據(jù)有關(guān)資料披露，當時“凌副省長關(guān)于陽江、汕尾設市問題的指示”中，曾有這樣的文字記錄：“汕尾問題。在汕尾成立地級市，把海陸豐給它管，還可以把惠東、紫金劃給它管，把它搞個小地委。”吳教授說，1986年12月13日，調(diào)查組到達惠陽地區(qū)時，專門將惠東、紫金兩縣歸轄問題列入調(diào)研范圍。據(jù)《關(guān)于汕尾設置地級市問題的調(diào)查情況報告》中“汕尾市設置后管轄的范圍”的記載：“他們（指惠陽地委——筆者注）一致認為，（汕尾）設置市后，管轄的范圍不宜太大，領導陸豐、海豐縣的行政區(qū)域便可以了。至于惠東縣和紫金縣的行政區(qū)域不宜劃歸汕尾市管轄。因為兩縣均屬東江水系，風俗習慣及物資流向隸屬惠州市”。省領導層最終采納了該意見。 ……
在通過專家調(diào)研論證和一系列的法律手續(xù)后，1986年的日歷已經(jīng)翻至末底，汕尾設市方案報告被正式遞交到國家民政部和建設部。
接下來的是等待審批。與吳教授一樣，海陸豐兩縣人民正翹首以盼。 消息終于傳來，然而，得到的卻是方案報告未獲批準！國家有關(guān)部委認為，海陸兩縣的經(jīng)濟總量和汕尾鎮(zhèn)原有的建設規(guī)模、人口等方面的“硬指標”，均未達設市條件。
3.個人考察報告彌補調(diào)查組缺陷
五月，南國廣州，木棉花怒放。
身在省城心里依然牽掛家鄉(xiāng)設市問題的吳永銘教授，陷入深深的思考。他認為：事物總有兩面性，海陸豐的經(jīng)濟雖然暫時落后，但區(qū)域位置優(yōu)越，地方文化獨特，存在特殊性；汕尾規(guī)模小、人口少，但具有大港口優(yōu)勢，早在1919年，孫中山在《建國方略》（之二）就呼吁“把汕尾作為建設沿海商埠及漁港”之列；報告未獲國家部委批準，但海陸豐人民期盼設市的熱情依然高漲。長期以來，海陸豐的城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)處于松散狀態(tài)，未能形成一個多層次和較為完善的城鎮(zhèn)體系，經(jīng)濟網(wǎng)絡絮亂，這與兩縣介于惠州與汕頭300多公里之間的地帶，缺乏一個共同的高一級的市有關(guān)。無中心則難以組織經(jīng)濟。
況且，1986年，調(diào)查組并未到海陸豐兩縣作實地調(diào)查，報告未免存在缺陷。
調(diào)查組為什么沒有做實地調(diào)查呢？吳教授透露了其中的原因：調(diào)查組在征求惠陽地區(qū)主要領導對汕尾設市的看法時，地區(qū)領導一方面表示積極支持；另外又對整個地區(qū)行政區(qū)域的變更提出看法。究竟地委領導與省領導在此問題上各有哪些看法？ 吳教授回憶說，當時省委省政府領導考慮首先在海陸豐兩縣的基礎上設立汕尾地級市。地委領導認為，根據(jù)整個地區(qū)的行政區(qū)域現(xiàn)有的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和地形地貌等特點，可分為三片：
1、以河源縣城為中心，設立河源小地委，領導惠陽地區(qū)北部的河源、紫金、連平、和平、龍川等五縣和一中等城市；
2、以汕尾鎮(zhèn)為中心，設立汕尾地級市，領導海豐、陸豐兩縣；
3、設立惠州地級市，領導東莞市和惠陽、惠東、博羅三個縣。”
由于惠陽地委領導的看法與省領導的設想差距過大，又不是本次調(diào)查組的調(diào)研范圍，該建議又牽涉廣，政策性強，調(diào)查組答應待返省城向省領導匯報后由領導決定。最后結(jié)果：“惠州版圖”分為汕尾、河源、惠州、東莞四個地級市。這是后話。
當時，地委領導主張：在將地委的建議帶回去請示省領導之前，調(diào)查組最好不要下到海陸豐兩縣作調(diào)查研究，以免造成不必要的波動。調(diào)查組尊重地區(qū)領導意見，僅向地區(qū)領導和前往惠州開會的海豐縣縣委書記葉瑞宗和陸豐縣縣長陳燃作了交談、了解。
為了彌補調(diào)查組未到兩縣實地考察的缺陷，1987年5月，吳教授邀請解放前曾在海陸豐戰(zhàn)斗和解放后擔任兩縣領導，后來調(diào)往省城工作的劉夏帆、莊歧州兩位老領導，一同以個人的身份到海陸豐考察調(diào)研。隨后，一份經(jīng)實地調(diào)研由吳教授執(zhí)筆的《關(guān)于汕尾設市可行性研究的建議》，兩次以來信的方式擺上了凌伯棠副省長的辦公桌。不久，吳教授也收到凌副省長辦公室的復信：“五月廿六日及六月十三日來信，送來汕尾設市可行性研究建議均收到，被影印分送選平、林若同志閱示�！� 很快，汕尾設市工作又被重新摁下啟動的按鈕，盡管它已被擱置了大半年。
根據(jù)省領導的意見，重新調(diào)整申報工作思路，改由海陸豐兩縣政府出面，邀請省和中央駐穗有關(guān)專家聯(lián)合進行論證評審。 在回答記者“在當時國家民政部已明確答復廣東省政府，不同意汕尾撤鎮(zhèn)設市的情況下，省決策層能夠很快重新啟動汕尾設市工作，是否您的個人可行性研究報告起了作用”的提問時，吳教授爽朗地笑答道：“汕尾設市是經(jīng)濟發(fā)展的需要，省決策層重新啟動申報工作是早晚的事。我前面講過，汕尾設市是省委省政府對革命老區(qū)的巨大關(guān)懷，當時的省委省政府從綜合因素考慮，沒有被條條框框所束縛，努力創(chuàng)造條件，最終讓申報成功，這說明了當時省領導層的思想解放，汕尾設市可以說是解放思想的巨大成果。我只是有幸作為見證人罷了！”
4.中央高層拍板一錘定音
1987年秋天。全國性的一次重要會議在北京召開。
作為全國改革開放排頭兵的廣東，赴京出席會議的成員自然引起媒體的極大關(guān)注。鮮為人知的是，出席會議的廣東省委省政府領導還帶著一件特殊任務——其中就有經(jīng)省、中央專家組再次論證評估的汕尾設市匯報材料。省領導林若、葉選平見縫插針，利用會議休息時間，就此事專門向中央高層作匯報，隨后，有關(guān)材料被迅速批轉(zhuǎn)到國家相關(guān)部門。
這一次，京城萬里終于傳出佳音——設市方案報告獲得批準。 時序已是1988年的初春，此時的南粵大地正春暖花開，生機勃勃，經(jīng)國務院批準，汕尾設立地級市，轄管海豐、陸豐兩縣及市城區(qū)（當時陸河設縣還未被批準）。汕尾，這座粵東新市，猶如一支笑傲春風的迎春花，綻放于世人面前。3月1日，海陸大地山歡水笑，鑼鼓震天，全市人民隆重慶祝全市政治生活中的大事——汕尾市成立掛牌，紅土地從此掀開了新的篇章，濃墨重彩寫下了發(fā)展史上熠熠生輝的動人一頁。
5.市區(qū)選址汕尾鎮(zhèn)的緣由
關(guān)于1988年汕尾設市選址問題，坊間有諸多版本流傳：有說原擬設陸豐的東海鎮(zhèn)，有說擬設海豐的海城鎮(zhèn)，也有說擬設海陸豐兩縣的連接部，即現(xiàn)在陸豐星都開發(fā)區(qū)大概位置。
但據(jù)檔案顯示，省決策層從一開始就把市址定在汕尾鎮(zhèn)。吳教授解析說，汕尾能夠從鎮(zhèn)區(qū)一下升格為地級市，并非平衡的結(jié)果。依港立市是全世界普遍的做法，國內(nèi)外皆然�？v觀世界先進國家的發(fā)展軌跡，在空間上都是從沿海向內(nèi)地推進，并通過沿海走向世界。沿海是工業(yè)化的先行區(qū)。 選址汕尾，吳教授認為，當時主要著眼于汕尾的四大優(yōu)勢：
港口優(yōu)勢 汕尾港地處東南沿海，毗鄰港澳，處于深圳、汕頭兩大特區(qū)之間，距香港81海里，區(qū)位獨特，條件優(yōu)越，千噸輪船可自由進出，素有“黃金水道”之稱，歷來是一個重要海運口岸，是改革開放后國家最早列入對外開放的16個沿�？诎吨�。早在1919年，孫中山在《建國方略》（之二）就呼吁“國際共同發(fā)展中國實業(yè)，把汕尾作為建設沿海商埠及漁港”之列。根據(jù)歷史資料記載，1908年，英國已出版了汕尾港區(qū)的海圖，并先后在汕尾口門的三點金礁盤和遮浪角南澳島上設立導航的燈標和燈塔，由此可以說明汕尾港對外通商，已經(jīng)歷了百年歷史。 資源優(yōu)勢 創(chuàng)匯漁業(yè)和出口原鹽，是汕尾兩大重要資源，歷來在省內(nèi)占有重要位置。它既是全國六大特等漁港之一，又是廣東省最大鹽場生產(chǎn)和原鹽出口基地。隨著漁、鹽業(yè)生產(chǎn)和對外貿(mào)易的發(fā)達，汕尾成為粵東進出口貿(mào)易的主要口岸和重要漁港。商業(yè)已占了很大的比值。
對外優(yōu)勢 清初，汕尾以魚、鹽之利甲于海豐一邑，當時，商旅云來、帆檣交集，逐步形成人口云集、漁商雜居的市鎮(zhèn)。清乾隆二十一年(1756年)設縣丞于此，稱為汕尾鎮(zhèn)。由于汕尾與港澳之間海運方便，經(jīng)濟貿(mào)易和貨物運輸往來頻繁，逐步增進了地緣和人緣的關(guān)系。清末，汕尾開辟為對外通商港口。上世紀30年代，汕尾鎮(zhèn)盛極一時，有“小香港”的美譽。
人文優(yōu)勢 汕尾山明水秀，大自然的鬼斧神工形成了“神、海、沙、石、”多姿，“湖、島、灣、岬”獨特，“峰、泉、巖、洞”迥異的旖旎風光。汕尾歷史悠久，古跡眾多，文化積淀深厚，汕尾漁歌更是聞名全國。
對話吳永銘
記者：吳教授，您好。據(jù)介紹您在1996年就提出汕尾要建設沿海鐵路和沿海能源經(jīng)濟帶以及發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)的建議。10多年后的今天，穿越汕尾境內(nèi)的廈深鐵路建設工程國家已經(jīng)批準立項，汕尾電子信息產(chǎn)品出口占粵東半壁江山，隨著汕尾電廠的發(fā)電和碣石田尾山核電站、鲘門核電站論證建設進程的推進，汕尾作為沿海能源港已呼之欲出。您對此有何感想？
吳教授：這些建議是站在全省乃至全國經(jīng)濟未來發(fā)展趨勢的高度提出的，并非單純考慮汕尾。當然，項目的落實必定會讓汕尾的發(fā)展提升到一個新的高度。我的專業(yè)是城市與區(qū)域規(guī)劃，1996年，我在中山大學學報發(fā)表《廣東工業(yè)化的空間構(gòu)架》一文，提出廣東工業(yè)化空間構(gòu)架“由一個中心、兩條軸線、三種類型、五個地區(qū)和兩扇網(wǎng)絡的模式，以及實施構(gòu)架的兩項關(guān)鍵措施組成”的構(gòu)想。兩條發(fā)展軸，就是東西主軸和南北主軸。在這兩條發(fā)展軸上擬分別建成公路、鐵路、海運、空運的立體交通運輸干線，技術(shù)先進的信息系統(tǒng)，容量大的沿海電力群，和一系列的現(xiàn)代化城市為基礎的、分工協(xié)作的、突出區(qū)位的工業(yè)帶。東西主軸的鐵路擬把湛江、茂名、陽江、佛山、廣州、惠州、汕尾、汕頭的鐵路聯(lián)通；其西端的出口黎湛鐵路擬修復線，以強化西南交通；東端汕頭至福建鐵路擬加快修通，以增強與華東的交通，這與現(xiàn)在廈深鐵路線路走向基本相同。南北主軸南段擬加強港口建設，珠三角經(jīng)濟區(qū)可把廣州的港口作為內(nèi)港，珠海、深圳的港口可以作為外港，繼續(xù)發(fā)揮香港國際中轉(zhuǎn)港作用，配合沿海電廠建設，把沿海湛江、茂名、陽江、惠州、汕尾、汕頭作為能源港和工貿(mào)港結(jié)合建設，以適應大運量的煤、石油、礦產(chǎn)以及對外貿(mào)易進出口的需要。如今，讓我感到欣慰的不僅僅是構(gòu)想得以實現(xiàn)，更讓我高興的是當前汕尾市的黨政領導執(zhí)政思路明確，思想解放，視野開闊，“跳出汕尾看汕尾”，搶抓新機遇，推動新跨越，引進大項目，率先建設沿海能源港和電子信息基地。近幾年，汕尾在夯實基礎上，后發(fā)優(yōu)勢強勁，發(fā)展?jié)摿薮�，利用中心城市起輻射拉動作用的初衷，已�?0年后得到初步實現(xiàn)，汕尾20年發(fā)展成果巨大。以后隨著沿海鐵路的開通，相信汕尾的發(fā)展必定是一日千里，我對汕尾未來的發(fā)展充滿信心。
記者：城市有城市的“性格”，吳教授，您是搞城市與區(qū)域規(guī)劃的，請您談談汕尾的地域特點及其“性格”。 吳教授：海陸豐兩地在文化地理層面上，既不屬于以惠州為中心的東江水系（客家語系），也不屬于以汕頭為中心的韓江水系（潮州語系），而是介于兩條水系之間的一個特殊地域——福佬語系，兩地在民情關(guān)系和經(jīng)濟聯(lián)系上，歷來與惠州、汕頭有聯(lián)系但不很密切，這在客觀上反映出兩縣地域上存在的特殊性�？v觀歷史，兩縣的行政隸屬，時而汕頭忽而惠州，始終處于行政區(qū)域的“邊角地帶”，行政管理難免鞭長莫及，經(jīng)濟輻射也難以至此。 汕尾是一塊既年輕又古老的土地，汕尾人具有“敢為天下先”的一面，也存在視野不夠開闊的局限。設市以后，不但要壯大自己的經(jīng)濟實力，更要提升文化品位，特別要大力弘揚地方文化，打造地方文化品牌。文化是一個城市的靈魂，一個經(jīng)濟強大文化發(fā)達的城市，既要“海納百川”，又要有自己的性格和特點。 最后，吳教授還表達了自己的心聲：汕尾是在原海陸豐兩縣的基礎成立的，工業(yè)薄弱，人才、資金缺乏，靠自身的發(fā)展固然重要，但更需要上級部門“扶上馬、送一程”。廣東省僅有三個老區(qū)，省政府完全有能力每年從財政拿出10個億，專門用于老區(qū)建設，每個老區(qū)扶持3個多億，連續(xù)3-5年，我看老區(qū)的面貌就大不一樣�？偟膩碚f，我是希望汕尾能夠盡快的發(fā)展起來，畢竟是我自己的家鄉(xiāng)嘛。我現(xiàn)在身體還好，今后還可以為家鄉(xiāng)做點工作。 不老的鄉(xiāng)情 吳永銘，海豐公平人，1957年考入中山大學經(jīng)濟地理與城鄉(xiāng)區(qū)域規(guī)劃專業(yè)，1961年畢業(yè)后留校任教至今。四十多年來，他集教學、科研和應用實踐等繁重任務于一身，成果累出。1981年至1985年間，他曾主持了國家“七•五”計劃重點科研項目——“珠江三角洲城市與工業(yè)布局”的研究，發(fā)表論文10多篇、著作5部。其中有4篇論文獲得廣東省、廣州市科技成果獎。他主編的《珠江三角洲城市與工業(yè)布局區(qū)域研究》等論著受到省有關(guān)領導的重視和好評，稱其“是繼我國經(jīng)濟特區(qū)設立之后，為廣東珠江三角洲的開發(fā)與發(fā)展，在科研上作出的重大突破”，“為決策者提供了重要的關(guān)鍵性依據(jù)”。他還先后主持或參加了廣州市、東莞市的市域規(guī)劃，斗門縣縣域規(guī)劃，茂名工業(yè)區(qū)區(qū)域規(guī)劃，汕尾市岸線規(guī)劃，湛江、韶關(guān)、電白、順德等城市總體規(guī)劃，廣州海珠區(qū)分區(qū)規(guī)劃等等。這些規(guī)劃，經(jīng)專家評審鑒定達到全國先進水平。 他十分關(guān)注家鄉(xiāng)的建設和發(fā)展，也常應邀回家鄉(xiāng)搞城鎮(zhèn)規(guī)劃、專題論證和項目調(diào)研。1984年，他為了引起人們對汕尾港沙舌的關(guān)注，應當時的海豐縣委書記邀請，在縣三級干部會議上作了整治沙舌的報告，從而促使縣委采取措施整治沙舌，避免了汕尾港口的覆沒。1987年，他為了寫好汕尾建市的有關(guān)材料，深入鲘門、海城、東海、烏坎、金廂、甲子、碣石、南塘、河田等實地考察，憑著雙腿踏遍海陸豐的山山水水。1989年，他為了搞好汕尾岸線規(guī)劃，帶著專家踏勘長沙灣、繞察品清湖、登上金山，抵達太銀排，為汕尾市岸線的合理分配和景觀構(gòu)思，提出科學的方案，得到有關(guān)部門領導和專家的好評。1991年，海豐縣整治龍津河，他帶領省專家小組對有關(guān)問題進行研討，提出“截污、清淤、沖洗、造林和加強宣傳管理”的建議，最終被海豐縣委、縣政府采納。他還發(fā)動廣州校友捐款，為美化海城盡到自己的責任和義務。公平鎮(zhèn)、梅隴鎮(zhèn)和海豐老區(qū)工業(yè)區(qū)、紅海灣工業(yè)區(qū)的規(guī)劃，他也傾心傾力。 據(jù)統(tǒng)計，在汕尾地區(qū)，經(jīng)他參與規(guī)劃設計的項目就有10多個，節(jié)省經(jīng)費達幾百萬元。他曾被聘為廣東省社會經(jīng)濟研究中心特約研究員、廣東省行政區(qū)域研究會理事、廣州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)研究會副秘書長、廣東省環(huán)境科學學會經(jīng)濟專業(yè)委員、湛江赤坎區(qū)、始興縣等地的經(jīng)濟城建顧問等等。 現(xiàn)為國家級城市規(guī)劃專家、國家工業(yè)布局研究專家。
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發(fā)表于 2014-1-17 21:07:09
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