廣東省委更應(yīng)重視的是“汕尾問題” （轉(zhuǎn)載）

海陸

廣東省委更應(yīng)重視的是“汕尾問題”  （轉(zhuǎn)載）
作者：jincheng918 提交日期：2011-12-23 12:09:00

WK事件在中央和省委直接介入下，得到了黨委政府與村民群眾雙贏的結(jié)果，殊為不易，也給黨委政府處理類似事件提供了一個(gè)完全不同而有積極性的路徑，更有人寄希望廣東由此走上基層治理改革創(chuàng)新的開端。希望如此，但是就全國的層面而言，不同的解決模式還有一個(gè)競爭過程，離樂觀還有一段距離。
　　但這也僅限于“解決問題”的層面。其實(shí)WK事件只是一個(gè)個(gè)案而已，類似的個(gè)案每天都在中國大地上到處上演，其既反映了在國內(nèi)新一輪城市化進(jìn)程中，由于土地制度的缺陷，所導(dǎo)致的市場交易及博弈機(jī)制無法建立健全，農(nóng)民利益得不到保障的情況下，從而激發(fā)的劇烈的利益沖突。解決問題模式的改進(jìn)，仍未觸及到如何防范此類沖突事件的發(fā)生，若要防范，根本上仍要從中國的土地制度改革這個(gè)根本原因上找到破解之道。許多有識之士都已認(rèn)識到這一點(diǎn)，我也就不再絮語。
　　不過WK事件還牽連著另外一個(gè)層面的問題，卻不得不提，也是我這篇文章的主題，那就是，人們看到的都只是“WK問題”，但事實(shí)上還有一個(gè)“汕尾問題”，更是中共廣東省委不容回避的，必得正視面對，尋找解決之道。
　　也就是說，“WK事件”發(fā)生的中觀背景，其實(shí)是汕尾整個(gè)地方政治完全腐敗化、黑暗化的產(chǎn)物，汕尾的地方政權(quán)治理徹底失敗，無法提供有效的治理和公共服務(wù)，才使得地方管治秩序崩塌，基層和民間亂象叢生，基層政權(quán)黑社會化嚴(yán)重，草民苦難深重而得不到救助，有能力的汕尾人紛紛離鄉(xiāng)發(fā)展（僅陸豐，就有30萬人在深圳發(fā)展），而留下一個(gè)“失敗的城市”（類似非洲的“失敗國家”）在汕尾。可以說，共產(chǎn)黨在汕尾的有效政權(quán)已成為一個(gè)假象，并不是因這次WK事件才失去。
　　眾所周知，汕尾地區(qū)是廣東惟一一個(gè)紅色革命老區(qū)，而且也是廣東省沿海經(jīng)濟(jì)陷落帶的主要一環(huán)。處在珠三角東岸和潮汕地區(qū)兩大民營經(jīng)濟(jì)繁榮帶之間，汕尾的經(jīng)濟(jì)卻在全省倒數(shù)之列，而且十幾年來并沒有太大的改善。
　　汕尾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的條件不可謂不好：有海岸線，有港口（汕尾港早在宋初就成為商埠，曾經(jīng)是“舟楫云集”之地，二十世紀(jì)二十年代有“小香港”之稱。），有豐富的旅游資源，有臨海的小片平原可供發(fā)展工業(yè)區(qū)，有高速公路和即將建成的高速鐵路；距離香港和深圳都很近，有區(qū)位優(yōu)勢；汕尾人也很會做生意，陸豐人幾乎控制了深圳市的農(nóng)產(chǎn)品終端銷售。但是這樣的條件，經(jīng)濟(jì)就是發(fā)展不起來，民生凋蔽，社會崩裂，這原因絕對不能僅僅從“天上雷公、地上海陸豐”這樣一句民間俗語上找得到。
　　汕尾地區(qū)從文化上來說，在廣東比較獨(dú)特，嚴(yán)格意義上它并不屬于潮州文化，其語言更接近于福建的所謂“福佬話”；在行政區(qū)劃上，隋唐時(shí)它屬于循州府（今龍川）而不屬于潮州府，宋以后的一千多年里，汕尾也大都是屬于惠州府而從沒有隸屬于潮州府過。中共建政后，汕尾先是屬于惠陽或東江行署，1958-1983年前所未有地劃歸汕頭行署，1983年又劃回給惠陽行署，直到1988年設(shè)立地級的汕尾市。
　　80年代末期廣東省的思路是盡量劃小地級市的范圍，使得每個(gè)地區(qū)都可以有較大的發(fā)展自主權(quán)，這是汕尾地級市得以成立的主要原因，有人說這也與身為汕尾人的前廣東省委書記謝非有著莫大的關(guān)系，但是1988年汕尾地級市成立時(shí)，謝非才是廣東省委副書記，是否能完全歸因于他，恐怕也有商榷的余地。謝非1991年之后才擔(dān)任廣東省委書記，直到1998年出任全國人大副委員長，我想汕尾地級市設(shè)立后而再也無法撤銷，倒是可能跟他有一定的關(guān)系。
　　經(jīng)過20多年的發(fā)展，廣東人已經(jīng)看到，即便給予發(fā)展的自主權(quán)，也不一定就必然能帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展，汕尾、陽江、云浮等諸多小地級市的實(shí)踐已證明了這一點(diǎn)，現(xiàn)在則愈加明顯了。城市小，在工業(yè)化的初級階段，倘若沒有外力的幫助，根本就無力籌集資本啟動工業(yè)化進(jìn)程，只能緩慢地朝著工業(yè)化演進(jìn)（城市規(guī)模面積倘若大一些，畢竟還可以通過工農(nóng)剪刀差來自力更生籌措工業(yè)化成本）。而汕尾地區(qū)獨(dú)特的文化，又使這一地區(qū)的治理長期陷于混亂的狀態(tài)，就更無法打造一個(gè)良好的投資環(huán)境吸引投資了。
　　汕尾在80年代末和90年代初，也曾想過用走私的方式來籌措最初的原始積累（國內(nèi)很多地區(qū)都是這樣完成了原始積累的），但是在90年代被中央嚴(yán)厲打擊，這一過程未可持續(xù)也未克其效，但卻為汕尾基層的黑社會化埋下了禍根。這幾年汕尾黑社會組織光天化日之下街頭槍戰(zhàn)，早已不是什么新聞。
　　與此同時(shí)，汕尾市內(nèi)，海豐人與陸豐人之間長期對立，爭奪對汕尾市級政權(quán)的控制權(quán)，互相之間你搞我我整你，也是汕尾市官場腐爛、治理失敗的重要原因之一。官場腐敗黑暗，民亂也就不可遏制，所謂“汕尾問題”的根子，其實(shí)正在這里。
　　而廣東省政府的主要精力放在珠三角的圖謀發(fā)展上，即便是區(qū)域平衡時(shí)，也更多精力向粵北山區(qū)傾斜，汕尾可以說是粵府的精力照顧不到的地方，不可能由粵府財(cái)力來為汕尾籌措工業(yè)化成本，也可以說是另一個(gè)側(cè)面原因。
　　近兩年，在省委書記汪洋的直接推動下，要求深圳市與汕尾市合作，建立“深汕特別合作區(qū)”，想以此帶動汕尾市的發(fā)展，應(yīng)該說，在省政府無力照顧的情形下，把推動汕尾發(fā)展的政治責(zé)任信托給有能力又缺少土地的深圳，是解決“汕尾問題”的高招；但是正如筆者在《“深汕特別合作區(qū)”會成為深圳的政治泥沼嗎》長篇博文里所指出的，省委省政府又要深圳幫忙，又卻不信任深圳，生怕給深圳任何好處，“又要馬兒跑，又要馬兒不吃草”，天底下沒有這樣的事情。倘若照這樣的所謂“合作模式”，“深汕特別合作區(qū)”必然面臨失敗的結(jié)局，“汕尾問題”仍然繼續(xù)成為問題。
　　我過去一直講，汕尾的貧困落后，是中共廣東省委的恥辱，因?yàn)樯俏彩菑V東惟一的革命老區(qū)，而且又是沿海地區(qū)，改革開放30年后還如此落后，無論如何廣東省委省政府都無法向中央和全省人民交待�，F(xiàn)在WK問題，又進(jìn)一步把“汕尾問題”曝曬在了中央和全國面前，廣東省委是時(shí)候下決心面對、思考和解決“汕尾問題”了！



該貼已經(jīng)同步到 海陸的微博

汕尾小蝦

早該想了。。。

嘆WK人民，用“熱血”換來了人家的“重視”。。。

老子

想要表達(dá)什么意愿????

無心快語

海陸提烏坎連著更深的另一個(gè)層次很對,看烏坎絕對不是偶然了,建市以來、現(xiàn)在才讓人看見了發(fā)展的希望,是什么原因讓這個(gè)城市迷失和荒廢這些年?這些年里我們的領(lǐng)路人、公仆、百姓都在想什么和做什么?要讓人們解釋;P

sz獵人

改變汕尾的“單向開改”模式。

danjin

:victory:

他們常將舉一反三掛在嘴邊，按道理按常識必須也應(yīng)該會想到WK其實(shí)是整個(gè)汕尾的縮影。

’‘也就是說，“WK事件”發(fā)生的中觀背景，其實(shí)是汕尾整個(gè)地方政治完全腐敗化、黑暗化的產(chǎn)物，汕尾的地方政權(quán)治理徹底失敗，無法提供有效的治理和公共服務(wù)，才使得地方管治秩序崩塌，基層和民間亂象叢生，基層政權(quán)黑社會化嚴(yán)重，草民苦難深重而得不到救助，有能力的汕尾人紛紛離鄉(xiāng)發(fā)展（僅陸豐，就有30萬人在深圳發(fā)展），而留下一個(gè)“失敗的城市”

汕尾市內(nèi)，海豐人與陸豐人之間長期對立，爭奪對汕尾市級政權(quán)的控制權(quán)，互相之間你搞我我整你，也是汕尾市官場腐爛、治理失敗的重要原因之一。官場腐敗黑暗，民亂也就不可遏制，所謂“汕尾問題”的根子，其實(shí)正在這里。
——非常有道理

紅旗飄飄

:lol公說公有理。婆說婆有理。其實(shí)不然。:lol

儔佬仇

沒有WK公民的團(tuán)結(jié)、沒有WK公民的智慧、沒有WK公民的理智和沒有新浪微博和外媒的參與，絕對沒有這次WK公民的初步勝利。民主靠爭取，千萬別信統(tǒng)治的善心！

大叔、

汕尾公眾滿意度排第一

山水有相逢

中央和省委萬歲

冷梅

:victory:

我來自海豐

:)

danjin

《“深汕特別合作區(qū)”會成為深圳的政治泥沼嗎》的作者網(wǎng)名“金心異”，應(yīng)是深圳市政協(xié)委員，我看他那篇長篇博文，他主張深圳將海豐、陸豐，包括整個(gè)汕尾并入深圳，以實(shí)現(xiàn)深圳經(jīng)濟(jì)利益的最大化。他認(rèn)為省政府把深汕合作的政治任務(wù)交給深圳，卻不想讓深圳得到最大好處，全文觀點(diǎn)都是以爭取深圳利益最大化為根本出發(fā)點(diǎn)，但他希望把海陸豐并入深圳的觀點(diǎn)，本人是十分認(rèn)同的。單單陸豐一市就有30萬人口在深圳謀生、創(chuàng)業(yè)，海豐人遍布深圳每個(gè)角落，海豐與深圳的班車如同公交車，海城大街小巷車牌基本掛粵B。

744929886

游客 123.62.14.x 發(fā)表于 2011-12-24 21:29
他們常將舉一反三掛在嘴邊，按道理按常識必須也應(yīng)該會想到WK其實(shí)是整個(gè)汕尾的縮影。

’‘也就是說，“WK ...

是事實(shí)

水中火龍

省，及至中央不關(guān)注，汕尾就等死了