誰是深汕特別合作區(qū)的“董事長”？（轉(zhuǎn)載）

海陸

誰是深汕特別合作區(qū)的“董事長”？（轉(zhuǎn)載）
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隨著深汕特別合作區(qū)的即將正式掛牌，有關(guān)這個合作區(qū)的話題也隨之升溫，出現(xiàn)了許多相關(guān)的說法。比如將合作區(qū)的架構(gòu)說成是“汕尾是董事長，深圳是總經(jīng)理”，就是最近在媒體上廣為流傳的出自汕尾的一種說法。
這個說法雖然將合作區(qū)的管理架構(gòu)比喻的十分生動形象，但遺憾的是卻不那么準(zhǔn)確，并且既與實情不符，也與合作不利。因為照此一說，深汕合作區(qū)似乎就成了汕尾當(dāng)老板，深圳來打工的意思了。
其實，我們從廣東省委在二月底對深汕特別合作區(qū)方案的批復(fù)中，就可以知道這個合作區(qū)的架構(gòu)如何了。方案將深汕特別合作區(qū)的戰(zhàn)略定位為“建設(shè)成為現(xiàn)代化綜合性新城區(qū)，成為廣東乃至全國區(qū)域合作創(chuàng)新示范區(qū)”，合作區(qū)是由廣東省直接管理的區(qū)域協(xié)調(diào)創(chuàng)新示范區(qū)，實行“深圳、汕尾兩市政府高層領(lǐng)導(dǎo)小組決策、合作區(qū)管委會管理、建設(shè)開發(fā)公司營運”的三層管理架構(gòu)，廣東省賦予深汕特別合作區(qū)管委會“地市一級管理權(quán)限，委托深圳、汕尾兩市管理，而鵝埠、小漠、鮜門、赤石四鎮(zhèn)由合作區(qū)代管�！痹谛姓�架構(gòu)上，合作區(qū)黨工委與管委會為省委省政府的派出機構(gòu)，委托深圳、汕尾市委市政府管理。在利益分成機制上，合作區(qū)的財政體制執(zhí)行“省直管”模式，委托深圳市全權(quán)代管，并授權(quán)深圳市管理和審批合作區(qū)的財政預(yù)決算，報省財政廳備案。
這樣看來，深汕特別合作區(qū)真正的“董事長”，應(yīng)該是廣東省委、省政府，這既說明了合作區(qū)的重要程度，也體現(xiàn)了合作區(qū)體制的合理性。不過合作區(qū)的“總經(jīng)理”倒真的是深圳市，因為省委的方案里明確表示，財政上委托深圳市全權(quán)代管。至于“汕尾是董事長”說法只能是汕尾的一廂情愿了。

合作區(qū)首先就是要有合作的精神，講究的是“雙贏”。至于誰是“董事長”，誰是“總經(jīng)理”，就不用這么刻意地去挑明了，更不能自封了，因為那是體制上的事。作為汕尾來說，面對這個千載難逢的發(fā)展機遇，需要的不是如何去爭權(quán)奪利，而是實實在在的去合作、發(fā)展、創(chuàng)利。況且，不久前還在喊著“砍尾”，此刻就想端起老板的架勢是不合時宜的。即使是以后發(fā)展起來了，財大氣粗了，也不能就不加掩飾地顯露出一副暴發(fā)戶的心態(tài)。不能落后的尾巴還沒有真正砍掉，驕傲的尾巴就翹起來了。
汕尾的合作是為了發(fā)展，發(fā)展是為了造福這方百姓，其他神馬都是浮云。