義務(wù)教育不宜再分小學(xué)和初中 最近看了一些關(guān)于小學(xué)升初中的相關(guān)報(bào)道,覺得我們國(guó)家實(shí)施義務(wù)教育20多年了,《義務(wù)教育法》也進(jìn)行了新的修改,但真正意義上的義務(wù)教育至今還沒有充分認(rèn)識(shí),還有不少問題沒有得到徹底的解決。所以出現(xiàn)了班主任剝奪小學(xué)“差生”畢業(yè)考試資格的現(xiàn)象。 其實(shí),這種現(xiàn)象不能完全責(zé)怪這位班主任。實(shí)行九年一貫制了,還在實(shí)行小學(xué)畢業(yè)考試,還在組織小學(xué)升初中考試,這是對(duì)我國(guó)義務(wù)教育的莫大諷刺。 什么是義務(wù)教育?《義務(wù)教育法》明確規(guī)定:“國(guó)家實(shí)行九年義務(wù)教育制度。義務(wù)教育是國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育,是國(guó)家必須予以保障的公益性事業(yè)。”《義務(wù)教育法》在這里首先明確的是義務(wù)教育實(shí)施的年限“九年義務(wù)教育”,我們習(xí)慣上稱為“九年一貫制”。 什么是“九年一貫制”?“九年一貫制”有兩層含義:第一,義務(wù)教育年限為九年;第二,義務(wù)教育實(shí)施的九年教育是“一貫制”,所謂“一貫制”就是從義務(wù)教育一年級(jí)一直到九年級(jí)(也就是我們習(xí)慣上說的從小學(xué)一年級(jí)到初中三年級(jí))。 當(dāng)然,我們也習(xí)慣將義務(wù)教育分為小學(xué)階段和初中階段,這是我國(guó)教育一貫的學(xué)制。我認(rèn)為,既然國(guó)家提出了九年義務(wù)教育,實(shí)行九年一貫制,就沒有必要再將義務(wù)教育分為小學(xué)和初中,要打破義務(wù)教育兩分法的這種與義務(wù)教育自相矛盾的提法。 從國(guó)家編寫義務(wù)教育教材的體系來看,現(xiàn)在的義務(wù)教育教材體系是直接按照義務(wù)教育一年級(jí)至九年級(jí)拉通來編排的,沒有再分小學(xué)一年級(jí)至六年級(jí)和初中一年級(jí)至三年級(jí)的分類編排。因而,義務(wù)教育不宜也不應(yīng)該分為小學(xué)和初中。 如果義務(wù)教育取消了小學(xué)和初中,實(shí)現(xiàn)了真正意義上的九年一貫制,也就不存在小學(xué)升初中的提法,當(dāng)然也就不存在小學(xué)畢業(yè)考試,也不存在還要頒發(fā)小學(xué)畢業(yè)證的問題,F(xiàn)在的確有不少地方早就取消了小學(xué)畢業(yè)考試和小學(xué)升初中考試,也不再頒發(fā)小學(xué)畢業(yè)證書,讀完小學(xué)直接就近就讀初中,有的學(xué)生從小學(xué)到初中還不用換學(xué)校,初中畢業(yè)不再頒發(fā)初中畢業(yè)證書,而是頒發(fā)義務(wù)教育畢業(yè)證書。這才是真正意義上完全的九年一貫制的義務(wù)教育。 所以,要完全實(shí)行真正意義上的義務(wù)教育,必須首先在稱呼上改變?nèi)藗兊牧?xí)慣和觀念,也就是義務(wù)教育沒有小學(xué)和初中之分,也沒有小學(xué)一年級(jí)至六年級(jí)和初中一年級(jí)至三年級(jí)。學(xué)校名稱也不能再帶什么“小學(xué)”和“初中”的字樣,統(tǒng)稱“義務(wù)教育學(xué)校”,具體到一所學(xué)?梢越凶“××學(xué)校”,比如原來的“北京海淀區(qū)小學(xué)”改為“北京海淀區(qū)學(xué)校”,“北京育才初級(jí)中學(xué)校”改為“北京育才學(xué)校”。而且應(yīng)盡量將原小學(xué)和初中合并或改建為九年一貫制學(xué)校,也就不再有教育部門和學(xué)校實(shí)行小學(xué)升初中微機(jī)排位,也從真正意義上實(shí)現(xiàn)“就近入學(xué)”的義務(wù)教育的入學(xué)原則。 當(dāng)然,實(shí)行小學(xué)升初中有許多無奈,而這些無奈是學(xué)校和教育部門無法解決的,也有些問題是政府也不能解決的。中國(guó)國(guó)情如此,人口眾多,經(jīng)濟(jì)跟不上,各級(jí)都是心有余而力不足,不得已而為之。我們只有祝愿中國(guó)迅速騰飛,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,徹底擺脫落后的面貌,到那時(shí),不愁教育的這些問題不能得到解決。 |