汕尾市要建設(shè)現(xiàn)代化濱海城市須打好三張牌

向北

      2011年1月11日，原汕尾市市長、現(xiàn)汕尾市市委書記鄭雁雄在汕尾市第五屆人民代表大會第七次會議上代表市人民政府向大會作政府工作報(bào)告。報(bào)告回顧2010年的政府工作圍繞以“五年大變化”和全面砍掉落后“尾巴”為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)集聚力促現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以宜居城鄉(xiāng)力促擴(kuò)大內(nèi)需，以“三大機(jī)制”力促工作落實(shí)，鞏固和發(fā)展了來之不易的大好局面，經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)較快發(fā)展，“活力汕尾、人文汕尾、和諧汕尾、清新汕尾”建設(shè)加快推進(jìn)。報(bào)告最后提出，“要為把汕尾建設(shè)成為宜居宜業(yè)宜憩的現(xiàn)代化濱海城市而努力奮斗！”

      汕尾市位于廣東粵東沿海地區(qū)的丘陵地帶，下轄市城區(qū)、陸豐市、海豐縣、陸河縣四個(gè)縣區(qū)級單位，以及華僑管理區(qū)、紅海灣開發(fā)區(qū)兩大縣級開發(fā)區(qū)，南瀕南海，是廣東省珠三角地區(qū)和潮汕地區(qū)兩大板塊的重要連接點(diǎn)，素有“粵東橋梁”之稱。汕尾市依靠綿延不絕的海岸線，山明水秀，風(fēng)光旖旎，因此榮獲“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“2011中國魅力城市”、“中國最具投資價(jià)值旅游城市”等美譽(yù)。

      近年來，汕尾在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、宜居建設(shè)、對外開放、政府職能轉(zhuǎn)變以及探索創(chuàng)新發(fā)展模式等方面，取得較大的成績。在“做大做強(qiáng)”思路的引領(lǐng)下，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、三網(wǎng)融合、網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)等電子信息產(chǎn)業(yè)和華潤海豐電廠、陸豐核電站等電力能源產(chǎn)業(yè)快速持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí)，汕尾仍然面臨很多問題，尤其是基礎(chǔ)建設(shè)、民生事業(yè)、社會治安和機(jī)關(guān)作風(fēng)上的短板，成為制約汕尾社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。陸豐烏坎事件、紅海灣教師集體上訪、海豐多家門店被打砸，以及海陸豐頻發(fā)高發(fā)的持槍搶劫案等，凸顯出我市在干群關(guān)系、民生事業(yè)、教育事業(yè)和社會治安面臨嚴(yán)峻的形勢。

      因此，要把汕尾建設(shè)成為宜居宜業(yè)宜憩的現(xiàn)代化濱海城市，必須多管齊下、多措并舉，集思廣益、共謀發(fā)展。筆者認(rèn)為，將汕尾建設(shè)成宜居宜業(yè)宜憩的現(xiàn)代化濱海城市，需打好三張牌。

      一、打好社會治安牌

     汕尾地區(qū)的社會治安形勢近年來面臨巨大的挑戰(zhàn)，警民關(guān)系緊張。在光天化日之下，攔路持槍搶劫、持刀搶劫等惡性犯罪頻發(fā)，民眾的生命健康財(cái)產(chǎn)安全受到嚴(yán)重的威脅。一邊是惡性犯罪頻發(fā)、一邊是破案率極低，群眾怨聲載道，公眾社會滿意度低。2010年5月，馬偉靈局長從省公安廳空降至汕尾后，群眾都給予高度的期望。馬局長走馬上任后，廣州亞運(yùn)會、深圳大運(yùn)會等幾大重要賽事在廣東舉辦，借著賽事前期的“嚴(yán)打”氛圍，盤踞汕尾地區(qū)已久、惡貫滿盈的犯罪團(tuán)伙得到嚴(yán)厲的打擊，社會治安形勢有了明顯的好轉(zhuǎn)。然而，公安機(jī)關(guān)在賽事期間所形成的“能打善戰(zhàn)”的機(jī)制并沒有延續(xù)下來。導(dǎo)致賽事結(jié)束后，社會治安壓力和惡性犯罪反彈，尤其是槍支的泛濫，嚴(yán)重威脅民眾的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。

      汕尾要建設(shè)成宜居宜業(yè)宜憩的現(xiàn)代化濱海城市，首要解決的就是社會治安問題。沒有良好的社會治安，民眾的生命健康安全得不到有效的保障，就不可能有“宜居”的氛圍；沒有良好的社會治安，民眾的財(cái)產(chǎn)安全得不到有力的保障，就不可能有“宜業(yè)”的環(huán)境；沒有良好的社會治安，群眾的人身權(quán)利得不到堅(jiān)實(shí)的保障，就不可能有“宜憩”的閑暇。希望各級政府部門能著眼于建設(shè)宜居宜業(yè)宜憩的現(xiàn)代化濱海城市的大局，認(rèn)識到嚴(yán)峻的社會治安給民眾帶來的嚴(yán)重威脅，從根本上鏟除社會治安毒瘤，做汕尾人民的安全衛(wèi)士，為社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。

       二、打好人才強(qiáng)市牌

      汕尾的地理位置優(yōu)越，長期以來經(jīng)濟(jì)卻得不到很好的發(fā)展，其中的一個(gè)重要原因就是缺乏高素質(zhì)人才。人才，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會騰飛的引擎。深圳從小漁村到大都市的巨大轉(zhuǎn)變，實(shí)質(zhì)是匯集各方人才、充分發(fā)揮人才資源的結(jié)果。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新、政府職能轉(zhuǎn)變，都離不開人才的作用。一要營造吸引人才的氛圍，要多渠道吸引優(yōu)秀人才到汕尾安居就業(yè)。二要營造留住人才的環(huán)境。要留住人才，不光靠優(yōu)厚的待遇，我們要發(fā)揮汕尾環(huán)境優(yōu)勢，以良好的安居環(huán)境留住人。三要創(chuàng)造讓人才發(fā)揮作用的空間，將行業(yè)的帶頭人吸收進(jìn)我們的政協(xié)、人大隊(duì)伍，使其更好為汕尾的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。

      吸引人才、留住人才、用好人才，是著眼于汕尾發(fā)展的大局，我們要為外來高素質(zhì)人員創(chuàng)造一切可以創(chuàng)造的環(huán)境、調(diào)動一切可以調(diào)動的資源，促使人才在汕尾安居樂業(yè)、安心創(chuàng)業(yè)。除了引進(jìn)外來人才外，還需要大力培育本地的優(yōu)秀人才，挖掘本地優(yōu)秀人才資源。一要大力扶持和發(fā)展高等教育，提高大專院校人才培養(yǎng)的貢獻(xiàn)率；二要大力發(fā)展技工學(xué)校，培育藍(lán)領(lǐng)階層，充分發(fā)揮藍(lán)領(lǐng)在我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用；三要為汕尾籍大學(xué)生創(chuàng)造良好的“回爐”環(huán)境，為汕尾籍大學(xué)生提供就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠條件。四要重視對中小學(xué)教育的投入。十年樹木、百年樹人，只有抓好教育，才能為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供源源不斷的人才資源，才能提高我市人民的綜合素質(zhì)。

       三、打好人居環(huán)境牌

      地理環(huán)境獨(dú)特，濱海資源豐富，適合居住養(yǎng)生，這是我們的優(yōu)勢�；�礎(chǔ)設(shè)施落后、環(huán)境衛(wèi)生差、交通混亂，這是我們的弱勢。打好環(huán)境牌，事關(guān)城市名片的形象，事關(guān)“宜居宜業(yè)”的成敗。如果忽視外部環(huán)境建設(shè)，我們就不可能將汕尾建設(shè)成濱海城市，臟、亂、差就會成為制約汕尾發(fā)展的幽靈，汕尾的城市形象也必然受到巨大影響。

      一要加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投入，大力推進(jìn)宜居建設(shè)水平，推進(jìn)重大市政工程，推進(jìn)市容市貌整治。利用廈深鐵路的建設(shè)契機(jī)，盡快完善汕尾鐵路、高速路接駁建設(shè)。加大對省道、縣道以及市區(qū)、縣城主干道的建設(shè)投入，建設(shè)覆蓋全市的便利交通網(wǎng)絡(luò)。二要做好環(huán)境衛(wèi)生管理，清查亂擺亂放，清理城市“牛皮癬”，清理涂寫在墻體上的槍支、迷藥等廣告。三要做好群眾反映最強(qiáng)烈的、呼聲最大的交通問題。汕尾交通問題由來已久，紅綠燈形同虛設(shè)，交通秩序混亂，三輪車、摩托車、行人隨意穿行。汕尾的交通問題，目前已經(jīng)形成“劣幣驅(qū)良幣”的效應(yīng)，交通事故的頻發(fā)，給我們敲響警鐘。要打造良好的人居環(huán)境，就必須解決困擾汕尾發(fā)展和安居的交通混亂局面。我們可以考慮從汕尾市區(qū)、海陸豐城區(qū)開始，除了完善紅綠燈、人行道、天橋等交通設(shè)施建設(shè)外，加大對群眾的宣傳教育，倡導(dǎo)群眾守法、遵法。借鑒深圳建立交通督導(dǎo)員等隊(duì)伍，現(xiàn)場、及時(shí)糾正群眾亂闖紅燈的行為，循序漸進(jìn)，方有所成。

      一言以蔽之，建設(shè)宜居宜業(yè)宜憩的現(xiàn)代化濱海城市是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，絕非一朝一夕，也不可能一蹴而就。只要各級政府能高度重視，實(shí)事求是，真正作為，充分發(fā)揮民眾參與建設(shè)的積極性，點(diǎn)點(diǎn)滴滴，從頭開始，我們就一定能實(shí)現(xiàn)這個(gè)“功在當(dāng)代，利在千秋”的崇高使命和光榮任務(wù)。

      作者向北，最新作品《90后大學(xué)生往何處去》—為大學(xué)生支招，知識產(chǎn)權(quán)出版社出版，12月上旬面向全國出版發(fā)行，當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、卓越網(wǎng)、京東商城、淘寶網(wǎng)（簽售書店），新華書店、購書中心，全面鋪貨。多謝支持。

該貼已經(jīng)同步到 向北的微博

依然晴朗

文章很精彩，除了向向北兄學(xué)習(xí)外無法再表達(dá)些什么了。。。。

whxvip

:victory:

縱橫汕尾

關(guān)鍵不是想或知道打什么牌，關(guān)鍵是敢于打出牌。汕尾一直知道打什么牌，但不敢去打出去，停留在想，說，吹。

Chéng⑻零~

上有政策下有對策~~~上頭想的再好~~下面基層是否有真正的去執(zhí)行這才是關(guān)鍵！不然“領(lǐng)導(dǎo)”說的上天下地，下面基層陽奉陰違，一切白扯！

目前汕尾整個(gè)地區(qū)最最嚴(yán)峻的而迫切等待政府去改善的問題就是治安問題~~汕尾地區(qū)一直以來都離不開治安環(huán)境差的問題，下面基層派出所對于民眾的報(bào)警也是采取得過且過的態(tài)度去解決~試問這樣的治安環(huán)境如何創(chuàng)建汕尾市書記所說種種美好城市環(huán)境！

Jenpin_Lee

我覺得首先我們要認(rèn)清的是我們的素質(zhì)，這是極其重要的一部分，再者是有關(guān)部門的相應(yīng)配合！我昨晚去朋友家在大馬路，也就是以前的天仙閣那里看見又有一幫年輕人貌似要打架，看見三把槍，好多家伙,嚇?biāo)牢?...

癡情董踔

聽下就好

peng

政府報(bào)告不能完全聽啊。還學(xué)習(xí)中央政府的政策：觀其行、聽其言。等汕尾政府把說出來的話，做了，我們再來說，天啊，我們的稅沒白交。

伍盡

精華

無奈人生路

哦

etba

先打掉貪管再說吧！先要看看那些在汕尾做管的家產(chǎn)有多少，個(gè)個(gè)都上千萬吧，都開間只虧本的茶葉店來作偽裝！

賴杉昌

汕尾市的干部隊(duì)伍干活不行，打牌倒是挺厲害的——只可惜不是樓主所言的那種牌……:'(

向北

縱橫汕尾 發(fā)表于 2011-11-25 18:00
關(guān)鍵不是想或知道打什么牌，關(guān)鍵是敢于打出牌。汕尾一直知道打什么牌，但不敢去打出去，停留在想，說，吹。

敢于出牌的前提是知道出什么牌、如何出牌，出牌之后有沒有政治利益或政治風(fēng)險(xiǎn)。至于你說的停留在說的層面，這是由中國的體制決定的。體制僵化，但愿意干事的人總是活的。所以，我贊同你的看法，一是知道打什么牌，二是要敢于出手。官員要有為民謀事的思想和舉動，才能得到群眾的愛戴。

atom

我不認(rèn)為上面的人會不知道這樣的牌。
我不認(rèn)為上面的人會打出這樣的牌。
LZ說的這些其實(shí)需要一個(gè)先決條件，他懂的。

sz獵人

“......近年來，汕尾在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、宜居建設(shè)、對外開放、政府職能轉(zhuǎn)變以及探索創(chuàng)新發(fā)展模式等方面，取得較大的成績。在“做大做強(qiáng)”思路的引領(lǐng)下，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、三網(wǎng)融合、網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)等電子信息產(chǎn)業(yè)和華潤海豐電廠、陸豐核電站等電力能源產(chǎn)業(yè)快速持續(xù)發(fā)展。”樓主以此為據(jù)引申立論，全文立馬構(gòu)成了一種歡喜場面。這喻示汕尾已拿到一手好牌，有資格有條件打好那三張牌了？其實(shí)這只是旁邊觀牌者看花眼了，打牌者手中并沒拿到這些好牌，不信去問老大老二老三之類。
所以，樓主最后說：“ 一言以蔽之，建設(shè)宜居宜業(yè)宜憩的現(xiàn)代化濱海城市是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，絕非一朝一夕，也不可能一蹴而就�！睕]關(guān)系，長命功夫長命做，眾神歸位，該干嘛干嘛去。

ＭＧ生

放屁�。�

www.xproject.cnゝ花

打好社會治安牌
這個(gè)牌難打咯、
看照片很美、我也很希望有這樣的家鄉(xiāng)、

時(shí)尚紀(jì)元

什么汕尾市民網(wǎng)？你代表不了汕尾市民，敢自稱市民平臺:@市民網(wǎng)管理團(tuán)隊(duì)一團(tuán)糟，隨便刪帖，隨便陷害人家欺騙，隨便罵人，隨便說報(bào)警，群里說不過人家就隨便踢人罵人，買賣商家版主航，你算什么狗屁版主