2011年09月26日
2009年9月21日,陳文清(中)出席廣東陸豐市東海鎮(zhèn)烏坎學(xué)校揭牌暨擴(kuò)建工程竣工典禮。 圖片來源:網(wǎng)絡(luò) 【財(cái)新網(wǎng)】(記者 張艷玲)因集體土地出租多年“沒拿到分紅款”,在又一次聽聞土地被村干部私自轉(zhuǎn)賣后,廣東陸豐市烏坎村長(zhǎng)久積聚的矛盾爆發(fā),村民在維權(quán)過程中與警方發(fā)生大規(guī)模沖突,致使數(shù)十村民受傷住院。
2011年9月26日,在沖突發(fā)生后第六天,市、鎮(zhèn)政府組成的工作組已進(jìn)駐廣東省陸豐市烏坎村調(diào)查村民反映的土地貪污問題。
村民懷疑集體土地被非法專賣
烏坎村位于廣東省汕尾市陸豐市東海鎮(zhèn),素有“璀璨的濱海明珠”之稱,該村以“社會(huì)主義新農(nóng)村”為名多見諸報(bào)端,并曾先后兩次被授予“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”“全國(guó)文明村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)單位”。但據(jù)當(dāng)?shù)卮迕窀嬖V財(cái)新記者,當(dāng)?shù)刎毟徊罹嗍謬?yán)重,有的窮苦人家連房子都蓋不起。
據(jù)當(dāng)?shù)卮迕窀嬖V財(cái)新記者,沖突導(dǎo)火索是與當(dāng)?shù)匾晃唤嘘愇那宓母奂畠S商有關(guān)。據(jù)網(wǎng)上資料顯示,陳文清祖籍烏坎,1962年到香港定居,是香港東隆海外集團(tuán)公司董事長(zhǎng),是廣東省第七、第八屆政協(xié)委員,連續(xù)四屆當(dāng)選為汕尾市政協(xié)委員,現(xiàn)任香港廣東汕尾市同鄉(xiāng)總會(huì)會(huì)長(zhǎng)等多個(gè)職務(wù)。
1983年陳文清回家鄉(xiāng)與當(dāng)?shù)卣腺Y開辦東興賓館,隨后開辦了陸豐酒店、陸豐烏坎港實(shí)業(yè)開發(fā)公司等多家公司,1997年投資2600萬(wàn)元,征地500畝,在陸豐東海經(jīng)濟(jì)區(qū)建起一個(gè)汕尾市最大豐田畜產(chǎn)有限公司養(yǎng)豬場(chǎng)。
陳文清還熱心公益事業(yè),先后創(chuàng)辦了烏坎幼兒園、烏坎養(yǎng)老院,贊助東海中學(xué)、陸豐紅十字會(huì)、陸豐正字劇團(tuán)、海陸豐公學(xué)、龍津河、鳳山媽祖、道路建設(shè)和維護(hù)社會(huì)治安基金等一大批項(xiàng)目,合計(jì)捐資1000多萬(wàn)元。
對(duì)此,網(wǎng)名為“愛國(guó)者1號(hào)”的當(dāng)?shù)卮迕裾J(rèn)為,陳文清雖為烏坎村部分公益事跡捐助不少,但付出都會(huì)加倍收回,由此他個(gè)人已擁有烏坎村大部分土地。
此次引發(fā)沖突的即是陳文清開辦養(yǎng)豬場(chǎng)所在的500畝土地。這塊被陳文清稱為“征用”的土地,在村民看來只是陳文清租用20年土地使用權(quán),2010年到期。村民小張告訴財(cái)新記者,村委會(huì)已明確表示將收回陳文清租用的土地,但都遭到拒絕,陳文清更希望與村委會(huì)和市政府合作開發(fā)該地塊。
2011年9月21日,有村民看到房地產(chǎn)企業(yè)“碧桂園”的鏟車等機(jī)械設(shè)備開進(jìn)村內(nèi),懷疑土地的承租人陳文清與村干部勾結(jié),在村民不知情的情況下,將該土地轉(zhuǎn)手他人,并流傳“碧桂園”為此支付7億元補(bǔ)償。村民遂聚集到村委會(huì)門口討說法。
土地出租多年僅分紅兩次
村民認(rèn)為自己絲毫沒有分享到村內(nèi)土地租用的補(bǔ)償收益,十分不滿。數(shù)百村民拉著“有集體簽名”的橫幅到村委會(huì)、派出所和市政府反映情況,要求“歸還祖先地”,期間村民一度激憤,砸壞了警車、村委會(huì)、陳文清經(jīng)營(yíng)的餐廳,并與民警發(fā)生沖突。
村民“愛國(guó)者1號(hào)”將多次向有關(guān)部門反映的材料上傳到網(wǎng)上稱,“多年來村內(nèi)土地對(duì)外租用,但村民僅領(lǐng)取過兩次分紅,分別為人均‘50元’、‘500元’ 從那以后,村內(nèi)多次賣地,但村民至今沒再見任何分紅了”,他認(rèn)為“村內(nèi)從沒有將財(cái)務(wù)公開,連任40多年的村兩委干部,以公謀私、非法侵占、倒賣村集體土地及良田,并侵吞了巨額款項(xiàng)”。
當(dāng)?shù)卮迕穸嗄陙硪恢蓖ㄟ^各種渠道反映土地問題,但都沒有得到實(shí)質(zhì)解決。村民稱:“現(xiàn)在村里連一塊地都沒了,讓我們下一代怎么發(fā)展?地是大家的,沒有人有權(quán)利沒經(jīng)我們同意賣哪怕1平方的地!
事發(fā)后,汕尾市委書記鄭雁雄、代市長(zhǎng)吳紫驪等市領(lǐng)導(dǎo)作出批示,要求陸豐市委、市政府依法依規(guī)處理,確保穩(wěn)定。市政府及公安局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)赴陸豐指導(dǎo)處置工作,陸豐市也隨即成立領(lǐng)導(dǎo)小組,以市委書記為組長(zhǎng),市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮整個(gè)事件的處置工作。
9月24日,烏坎村村民選出13位代表與陸豐市、東海鎮(zhèn)政府協(xié)商。按照協(xié)商結(jié)果,村民代表要求“查清烏坎村土地買賣、換屆選舉情況,并公開村務(wù)、財(cái)務(wù);陸豐市政府則同意由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成市、鎮(zhèn)兩級(jí)工作組,從9月26日起進(jìn)村調(diào)查村民提出的問題;每七天公布一次工作進(jìn)展情況;村“兩委”干部全力配合、村民代表參與監(jiān)督;但村民要維護(hù)正常的生活、生產(chǎn)秩序,不能再組織過激行為。
來源:財(cái)新網(wǎng)
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