陸豐個別部門當霸市團伙幫兇 經(jīng)信局違規(guī)辦執(zhí)法證

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2012年12月20日03:41　新快報　

原標題：經(jīng)信局違規(guī)辦理《執(zhí)法證》

《壟斷廢品回收公司生意組“執(zhí)法隊”強收保護費》追蹤

陸豐個別部門當幫兇欺行霸市團伙迅速崛起

采寫：新快報記者

因為有公務員注資入股，有經(jīng)信局違規(guī)申辦《廣東省行政執(zhí)法證》，陸豐市物資回收公司購銷部通過“執(zhí)法隊”迅速在陸豐確定其“江湖地位”，甚至敢在國道開槍擊傷3名廢品回收商（詳見《新快報》今年6月21日A25版報道）。

陸豐市物資回收公司購銷部是如何成立、崛起的呢？新快報記者再次對此進行了調(diào)查。

公務員參股廢品收購

陸豐市物資回收公司購銷部的成立并迅速崛起，與當?shù)貍�別部門和官員有千絲萬縷的關系。陸豐市公安局起訴意見書顯示，2011年初，犯罪嫌疑人盧添利在獲悉陸豐市物資回收公司廢品回收業(yè)務可承包后，便提出與犯罪嫌疑人陳俊松合股經(jīng)營。陳俊松同意后，他們又分別串通犯罪嫌疑人陳冠宇、林目標及黃壯營、張杰、郭某某入股承包陸豐市物資回收公司購銷部，擬定從5萬元到10萬元不等共同出資50萬元。

去年3月8日盧添利以其為法人代表的陸豐市泓久實業(yè)有限公司的名義，與陸豐市物資回收公司經(jīng)理林建華簽訂承包陸豐市物資回收公司購銷部。同年7月陸豐市物資回收公司購銷部成立。只有廢品經(jīng)營業(yè)務的購銷部為達到壟斷廢品回收行業(yè)，獲取經(jīng)濟利益，先后招集犯罪嫌疑人陳永烈、溫啟坤及林桂武、蔡木梯、陳志杰、黃錦群、李文波、陳國海、丁建洲（均在逃）為“執(zhí)法隊員”。

采訪中，記者獲悉，出資7.5萬占股15%的張杰和郭某某分別為陸豐市潭西工商所副所長和一派出所所長。

汕尾市市委書記鄭雁雄早前接受媒體采訪提及此案時稱：“陸豐市破了一個長期在廢品收購行業(yè)欺行霸市的案件，主犯居然是市人大代表，股東居然有工商、公安、政府人員，涉及20多宗刑事、治安案件，搜查出槍支彈藥一批�！�

經(jīng)信局亂辦《執(zhí)法證》

去年8月，盧添利等一伙為達到壟斷陸城及周邊地區(qū)的廢品回收經(jīng)營市場，以陸豐市廢舊物資市場清理整頓工作領導小組辦公室的名義發(fā)放《關于清理整頓廢舊物資回收市場的通知》，要求各廢品回收商戶到陸豐市物資公司購銷部開會。開會時以如不簽訂協(xié)議就不能經(jīng)營廢品回收業(yè)務為要挾，要求眾商戶上交數(shù)目不等的“承包經(jīng)營費”。


對于不從者，林目標、黃壯營等人帶領“執(zhí)法隊”隊員，采取攔車扣貨、打砸及強行低價收購、沒收貨物、干擾和阻攔營業(yè)等手段脅迫商戶繳納“承包經(jīng)營費”，在陸城及周邊地區(qū)的廢品收購行業(yè)形成了非法控制，破壞了正常的經(jīng)濟秩序。

根據(jù)盧添利交代，其派出的執(zhí)法人員是由陸豐市經(jīng)濟和信息化局發(fā)放《廣東省行政執(zhí)法證》。記者了解到，陸豐市經(jīng)信局違規(guī)辦理行政執(zhí)法證案也成了汕尾紀檢監(jiān)察機關今年責任追究類案件之一，另外，檢方曾根據(jù)案卷要求陸豐市公安局補充偵查。

公職人員非法領工資？

有了當?shù)貍�別部門和官員“鼎力”支持，陸豐市物資回收公司購銷部短時間內(nèi)在陸豐廢品收購市場迅速崛起，后來還發(fā)生了“3·29”槍擊案。今年3月29日15時許，購銷部“執(zhí)法隊”成員林桂武等人發(fā)現(xiàn)林永標開小轎車護送其公司運載廢品的貨車，林桂武等人馬上將林永標駕駛的小轎車逼停，并向林永標駕駛的小轎車開槍，將林永標、林美潮、林煥太等人打傷。

警方偵查結(jié)果顯示，自2011年8月至2012年3月間，陸豐市物資回收公司購銷部向各廢舊物資回收商戶索取“承包經(jīng)營費”共計95次，總額163000元。

記者掌握的一份檢方發(fā)給陸豐市公安局的補充偵查提綱中也提到：據(jù)案卷材料反映，工商行政管理局工作人員陳漢彬、林少雄及陸豐市供銷社人員林少冬參與盧添利購銷部人員到處發(fā)放通知，強迫賴貴、卓惠楚、林少中、黃木青（注：均為廢品回收商）等人向盧添利承包購銷部繳納“承包經(jīng)營費”，并非法領取盧添利承包購銷部工資津貼的情況，應查清依法追究其刑事責任。

汕尾黨政信息網(wǎng)今年10月11日通報稱 為9人違規(guī)申辦《執(zhí)法證》

陸豐市經(jīng)信局局長被警告

汕尾黨政信息網(wǎng)今年10月11日發(fā)布的《全市紀檢監(jiān)察機關今年以來案件查辦工作情況通報》中提到：陸豐市經(jīng)濟和信息化局沒有嚴格審核把關，將不具備行政執(zhí)法資格的林某某等9人申辦行政執(zhí)法證的資料，直接提交陸豐市法制局審批上報，致楊某某等人違規(guī)取得《廣東省行政執(zhí)法證》，方便其上路檢查，攔截運載廢舊物資車輛，在社會上造成極壞影響。

對此，陸豐市經(jīng)濟和信息化局局長吳某某，沒有正確履行職責，其行為已構(gòu)成失職錯誤，負有重要領導責任。2012年7月，陸豐市紀委對吳某某作出黨內(nèi)警告處分。

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