社會穩(wěn)定取決于地方當(dāng)局的良心——從“東沖事件” 想起

陳治贈

       “東沖事件”以懲辦腐敗，維護農(nóng)民集體合法權(quán)益二個主題平息，值得慶賀。凸現(xiàn)了地方當(dāng)局傳統(tǒng)理念的突破，以新思維、新視角看待“群體性事件” ，找到了解決社會問題，維護穩(wěn)定，構(gòu)建和諧，固本強基的“鎖匙” ，直接反映了地方當(dāng)局的良心。

       一、地方“人民政府”本質(zhì)上是“農(nóng)民政府” 。

       農(nóng)民是農(nóng)村的主體�！叭嗣瘛� 的概念，體現(xiàn)在農(nóng)村，則是農(nóng)民的

代稱。市（地級市）、縣、鎮(zhèn)三級人民政府，說到底就是“農(nóng)民政府” 。政府“為人民服務(wù)” ，在農(nóng)村離不開為農(nóng)民服務(wù)這個主題。

      “東沖事件”的發(fā)生 ，是農(nóng)民為維護反腐敗反貪官的權(quán)利，維護合法權(quán)益的一種迫不得已的表現(xiàn)形式，是長期被壓抑的民憤民怨的渲泄，也是對地方政府背離了“為人民服務(wù)”宗旨的嚴(yán)重抗議。

去年平息“烏坎事件” ，是迫于輿論壓力和上級政府的干預(yù)。近期的“東沖事件” ，則完全是地方政府的作為。東沖村委會6名村官被逮捕，以及宣布被非法變賣的集體土地歸還農(nóng)民集體，見證了地方政府向為農(nóng)民服務(wù)的正常軌道邁進了一大步。

      二、農(nóng)民擁戴中共執(zhí)政的赤誠不會改變。

以往的歷史證明，中國農(nóng)民自所以擁戴中國共產(chǎn)黨，是擁戴中國共產(chǎn)黨為國家、民族、人民服務(wù)的正確主張。是敬佩無數(shù)鞠躬盡瘁，舍生忘死，甘灑熱血寫春秋的共產(chǎn)黨人。改革開放以來，惠民富民的政策已經(jīng)把農(nóng)民的命運與中國共產(chǎn)黨的命連結(jié)成一體。農(nóng)民自所以上訪，是農(nóng)民對中國共產(chǎn)黨和政府的信賴。時有發(fā)生的群體性事件，是某些貪官、昏官、庸官、狗官將農(nóng)民“迫上梁山” 。

      東沖村委會無良村官非法變賣農(nóng)民集體土地，始于2005年11月，到今年10解決，歷時近7年。也就是說，東沖農(nóng)民維護合法權(quán)益的訴求，在地方政府的案頭上擺了多年無人理睬是不爭的事實。東沖農(nóng)民的維權(quán)過程被稱之為“東沖事件” ，免不了有某些不盡人意的出格行為。是否發(fā)生過政民沖突釀成悲��？已成過去。要探究的是為什么會發(fā)生“東沖事件” ！據(jù)稱：10月16日下午東沖村民千多人集體到市府請愿。10月18日東沖村委會6名村官被刑拘，10月26日宣布逮捕。10月28日公告歸還農(nóng)民集體士地70余畝。解決問題如此干脆果斷，無疑是地方政府的功德，但卻無形中公開誤導(dǎo)了社會：非群體性事件無法討回公道。要消除這個不良影響，唯一的方法就是正視、快速、有序、合理解決民眾的訴求。

       三、農(nóng)民集體是農(nóng)村集體土地唯一合法權(quán)利人。

      《憲法》第9條《土地管理法》第2、8條明確規(guī)定，我國實行兩種土地制度，即：國有土地和農(nóng)村集體土地（包括森林、山嶺、草原、荒地、灘涂）。土地所有權(quán)的主體是二個，一個是國家，一個是農(nóng)民集體。只有集體土地的合法主體，才有主張集體土地權(quán)利的資格。

農(nóng)民集體是指村民小組（原稱生產(chǎn)隊），是集體土地所有權(quán)的合法

主體。

       國家從來沒有從法律、政策上給大隊、公社分配一寸土地。大隊、公社沒有合法和合理的土地權(quán)源、權(quán)屬依據(jù)，不是法律意義上的農(nóng)民集體。無論是現(xiàn)在縣、鎮(zhèn)兩級政權(quán)，還是稱之為村民委員會這個“基層群眾性的自治組織” ，都不是農(nóng)村集體土地的權(quán)利人。無論用任何借口占用或“轉(zhuǎn)讓”農(nóng)村集體土地（包括屬于農(nóng)村集體的森林、山嶺、草原、荒地、灘涂）都屬非法。

       四、“村委會”有可能演變成“地方邪惡勢力” 。

原烏坎村委會一班人和原東沖村委會一班人魚肉百姓的斑斑劣跡，就是無可辨駁的例證。事實上，目前反映出來的土地問題，不少村委會扮演著極不光彩的角色。成了社會穩(wěn)定和諧的累贅。

      村委會的前身是大隊。大隊是極左路線的產(chǎn)物。隨著社會進步，依法治國大勢所趨，以自然村為單位自治的條件已經(jīng)成熟。鎮(zhèn)級政權(quán)直接管村（自然村），沒有必要橫著一個“村委會”阻礙溝通。不妨設(shè)想，如果實行中央——省——縣——鎮(zhèn)——村（自然村），那么，黨中央和中央政府的聲音豈不是可以直達農(nóng)民！

陳治贈  2012年11年6日

shiming

shiming

所以說城市的發(fā)展關(guān)鍵是在人的身上，某一些帶頭人自顧自己的利益，最終帶來的是落后和人民的反抗！

我們的天空

東涌事件，還沒結(jié)束，請政府給我們東涌人民交代！

葉秋

筆者說到重點了！

Edmunda

某些村干部直接魚肉百姓啊

緣來緣去

葉秋 發(fā)表于 2012-11-8 17:18
筆者說到重點了！

多謝！
陳治贈

緣來緣去

我們的天空 發(fā)表于 2012-11-8 17:02
東涌事件，還沒結(jié)束，請政府給我們東涌人民交代！

余留問題建議以協(xié)商解決。
    陳冶贈

虎仔

其實政府收回來的只是一小部分土地! 還有很多的土地沒有收回來 我們東涌人民是不會讓它貪下去的!
十八大授權(quán)發(fā)布胡錦濤說了:堅決查處大案要案，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。不管涉及什么人，不論權(quán)力大小、職位高低，只要觸犯黨紀(jì)國法，都要嚴(yán)懲不貸。

汕尾人馬

大木木

非群體性事件無法討回公道，這個是真理！
沒有把事情鬧大，永遠都沒有真相，沒有媒體的關(guān)注和曝光，永遠得不到重視。
東洲，烏坎，東涌，還有中山，潮州，四川華鎣，什邡，江蘇啟東，湖南永州。。。。
根本就是那些狗官不理民眾死活，或私賣土地，或強徵暴斂，或中飽私囊，或官商勾結(jié)，或毫不作為。
民眾上訪形同虛設(shè)，更有甚著會被灌以“非法上訪”頭銜，收監(jiān)或勞教。也有“被精神病”“被自殺”。。。手段窮出不盡，令人匪夷所思
中國需要群體性事件，只有群體性事件，才能推動中國政府的良心，才能推動中國的進步

歲月留聲

真沒想到這些村官的權(quán)力這麼大，賣了這麼多的土地。

Edmunda

東涌事件現(xiàn)在解決了吧？

關(guān)門把風(fēng)

要法制,不要良心.咱親愛的XXX從來可不跟你說良心.它絕對沒良心.

緣來緣去

關(guān)門把風(fēng) 發(fā)表于 2012-11-9 23:43
要法制,不要良心.咱親愛的XXX從來可不跟你說良心.它絕對沒良心.

東沖人呼號七年，試問法制何在？

--嘎巴先生

東沖亊件之所以發(fā)展到今天這祌局面應(yīng)該是某些官員中飽私襄所造成,東沖人民的維權(quán)可以說是官逼民反.

--嘎巴先生

Edmunda 發(fā)表于 2012-11-9 22:54
東涌事件現(xiàn)在解決了吧？

還沒有.....