愚公愚見之官員惰政的產物--信訪局

沾滿泥巴的愚公 · 發(fā)表于 2011-9-4 10:31:06

本帖最后由沾滿泥巴的愚公于 2011-9-4 10:31 編輯

據愚公觀察，具體地說，信訪局的主要工作職能有四。第一，赴上級接訪或截訪，當然，這個上級最厲害的當然是北京了。第二，處理上級領導傳來的批示件。第三，召集有關部門處理本地的信訪問題。第四，收集整理本地的重點監(jiān)控對象。
我們時常驚嘆老百姓怎么那么踴躍于赴省赴京上訪。是他們閑得無聊嗎？不是。誰都知道生計是需要勞動的，何況舟車勞頓且開銷不菲，除非不上訪日子過不下去，否則是會算這筆帳的。更何況，即使赴省赴京了，也不見得會見著省長京長，最普通平常的，是被各級信訪或呵護著或押解著回鄉(xiāng)。那么，他們?yōu)楹我郊壣显L呢？最基本的理解就是，本地官員不能或者不屑理睬他們的訴求，在一次又一次控告無門里，就只有越級這一條路�，F(xiàn)在的問題是，既然問題最終還是需要當地政府解決，那么，何必花費這筆龐大的接訪經費？何必讓老百姓“三年上訪一萬五，最終回到縣政府”？
上級的批示件類同于必殺令，誰不予以重視，不僅是工作的失職，更是對上級領導的不尊重。基本程序是，上級領導批示以后交給信訪局，信訪局又轉至下級信訪局，下級信訪局便向書記縣長副書記副縣長匯報，書記于是把它們變成ABCDEFG若干檔次，按領導級別予以排序限期處理。這個也類似于接訪，核心問題就是，原本就是自己本身非解決不可的群眾訴求，為何總要等到上下幾個回合才有動于衷呢？其中的主要原因，莫非是怕信訪局閑得無事？
一個地方的信訪問題，其實與信訪局毫無關系。我們常看到這么一些情景：群眾因為社保、低保、土地、教育、醫(yī)療等問題來信訪局上訪，信訪局便紀錄在案，并通知勞動局、國土局、教育局、衛(wèi)生局的領導前來開會，而信訪局長呢，因為根本不懂其他部門的有關政策法規(guī)，除了當會議的主持人，接下來只能傻乎乎地在那里干瞪眼。試想，這個境況里的信訪局，又有何存在的必要？難道反映教育問題，去教育局不行，非得來信訪局多走一躺空路？
及時發(fā)現(xiàn)并處理各類社會矛盾糾紛是維穩(wěn)的需要。現(xiàn)在的問題是，一個縣級政權里，除了信訪局以外，還有司法局、維穩(wěn)辦、三調聯(lián)動辦、應急中心、610辦等五花八門的機構，他們職能重疊、職責模糊，根本發(fā)揮不出應有的作用，何況，矛盾的化解和排查還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的龐大隊伍。站在這個角度，信訪局又哪里有存在的必要。
各級領導把民生放在首要位置，努力履行自己的崗位職責，不推諉問題，不逃避責任，如果這樣，我們深信即使沒有信訪局，群眾也不會上省進京。--愚公