網(wǎng)上信訪:強(qiáng)烈要求:收回征用已過期閑置土地交由村民恢復(fù)耕種 你好,我們是廣東省汕尾市深汕特別合作區(qū)圓墩村民,今就本村被征土地向廣東省信訪局請(qǐng)求網(wǎng)上協(xié)助: 關(guān)于本村被征土地情況如下: 2007年4月6日海豐縣赤石鎮(zhèn)人民政府與圓墩村民小組簽定了征地協(xié)議,為充分有效利用土地資源,大力推進(jìn)赤石山區(qū)工業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè),增加地方財(cái)政收入,振興山區(qū)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)赤石鎮(zhèn)人民政府研究,征用位于國道324線圓墩段公路下側(cè)南面響水坑邊的182069平方米(折合273畝)水田及荒山一片作為興辦工業(yè)用地。 時(shí)至今日,已過去5年多時(shí)間,該地未動(dòng)工建設(shè),荒蕪一片,嚴(yán)重浪費(fèi)了土地資源。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四章耕地保護(hù)第三十七條“禁止任何單位和個(gè)人閑置、荒蕪耕地。已經(jīng)辦理審、批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地,一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的,應(yīng)該由原耕種該幅地集體或個(gè)人恢復(fù)耕種,也可以由用地單位組織耕種;一年以上未動(dòng)工建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費(fèi);連續(xù)二年未使用的,經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),由縣級(jí)以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán);該幅土地原為農(nóng)民集體所有的,應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種”之規(guī)定和赤石鎮(zhèn)人民政府于2007年4月6日與圓墩村民小組簽訂的征地協(xié)議書第八條違約責(zé)任第3款“協(xié)議簽訂生效之日起3年內(nèi)甲方的企業(yè)必須動(dòng)工建設(shè),否則,由乙方依法收回”之協(xié)定,我們強(qiáng)烈要求上級(jí)政府依法收回該幅土地,歸還乙方村民恢復(fù)耕種。 尤記昔日征地之時(shí),政府說的很好,以政府征地建廠振興山區(qū)經(jīng)濟(jì)的名義作為幌子廉價(jià)從村民手中拿到土地,村民也因征地建廠后有就業(yè)保障之所在,自然也就愿意,哪怕約35元每平方米的超低價(jià)也無所謂,可政府征地后卻又任由其荒廢,根本就是囤積土地,待高價(jià)而賣。 由于征地后政府先違反協(xié)議,在協(xié)議三年內(nèi)任由其荒廢,沒開工建設(shè),村民組織自然可以把政府部門無視協(xié)議,無視村民行為當(dāng)違約而要求收回土地。協(xié)議當(dāng)中有寫到簽訂生效之日起3年內(nèi)甲方的企業(yè)必須動(dòng)工建設(shè),否則,由乙方依法收回。今日已經(jīng)不止3年而是5年了,還是荒地一片,根據(jù)協(xié)議規(guī)定村民自然可以收回此地! 此事村民已多次向鎮(zhèn)縣市等上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映,但至今未果。在我們?nèi)w村民人均耕地面積不足二分,甲方又未按協(xié)議規(guī)定的時(shí)間內(nèi)興建工廠招收本村人員就業(yè),本村村民既失去耕地又沒有經(jīng)濟(jì)來源的情況下,生活未能得到保證,為此,懇請(qǐng)上級(jí)政府和有關(guān)新聞媒體高度重視,以維護(hù)村民的正當(dāng)訴求和合法權(quán)益,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。 同時(shí)據(jù)群眾反映得到的信息稱,此征地有官商勾結(jié)、圈地買賣、中飽私囊之嫌。對(duì)這宗明顯違反土地法、合同法的征地行為,在當(dāng)?shù)卣焕聿徊、不作為的情況下,我們不得不依法向省委、省政府及省有關(guān)部門反映。雖有越級(jí)上訪嫌疑,但也無可奈何,本村村民既失去耕地又沒有經(jīng)濟(jì)來源的情況下,為保障村民生活,懇請(qǐng)上級(jí)高度重視,派員進(jìn)行調(diào)查,嚴(yán)懲違紀(jì)違法者,早日妥善處理好此事,避免矛盾激化,引起社會(huì)動(dòng)蕩,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,維護(hù)村民合法權(quán)益,使幾百名村民安居樂業(yè)。 深汕特別合作區(qū)赤石鎮(zhèn)圓墩村小組收回征地協(xié)調(diào)組 2012年5月2日
海豐縣信訪局對(duì)“強(qiáng)烈要求”的回復(fù); 辦理單位:海豐縣信訪局 處理情況:關(guān)于網(wǎng)上信訪事項(xiàng)的調(diào)處情況關(guān)于反映要求“收回征用已過期閑置土地交由村民恢復(fù)耕種一事”,我縣國土資源局已派員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證并查閱相關(guān)材料,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報(bào)告如下:經(jīng)查,2007年4月6日赤石鎮(zhèn)政府與圓墩村委圓墩村民小組簽訂預(yù)征地協(xié)議:預(yù)征土地位于324國道圓墩段公路下側(cè)南面響水坑邊,總面積約270畝(約180000平方米),預(yù)征土地補(bǔ)償款價(jià)格每畝貳萬伍仟伍佰元(25500元),折每平方米人民幣38.2元,超出了省確定的最低保護(hù)價(jià)(即27.3元)10.9元;付款方式采取分兩期付款,第一期應(yīng)付總預(yù)征地款90%,第二期余下的10%待雙方確定征地四至和準(zhǔn)確面積后付清!霸诤炗唴f(xié)議第八條中,第三款協(xié)議簽訂生效之日超3年內(nèi)甲方的企業(yè)必須動(dòng)工建設(shè),否則由乙方依法收回”。土地預(yù)征后,其中3.5公頃(52.5畝)的土地符合土地利用總體規(guī)劃,地類經(jīng)校對(duì)后屬農(nóng)用地3.4460公頃,建設(shè)用地0.0540公頃,縣國土局按有關(guān)法律法規(guī)程序上報(bào)審批,并已取得了省國土資源廳《關(guān)于海豐縣2009年度第四批次城鎮(zhèn)建設(shè)用地批復(fù)》(粵國土資(建)字[2009]709號(hào))、市國土資源局《關(guān)于海豐縣2009年度第四批次城鎮(zhèn)建設(shè)用地的批復(fù)》(汕國土資[2010]28號(hào))的用地批復(fù)。根據(jù)海豐縣人民政府《關(guān)于2009年度第四批次建設(shè)用地征收土地補(bǔ)償安置方案的批復(fù)》(海府辦函[2010]7號(hào)),縣國土局按土地管理法律法規(guī)和程序組織實(shí)施征地。征地后,于2010年6月縣國土局委托縣土地交易所公開掛牌拍賣,由海豐大百匯實(shí)業(yè)有限公司竟得拍賣地塊,已動(dòng)工平整。另剩余預(yù)征的土地縣國土局按有關(guān)法律、法規(guī)程序組件上報(bào)審批,2011年9月2日、9月15日取得省國土資源廳《關(guān)于海豐縣2011年度第三批次城鎮(zhèn)建設(shè)用地的批復(fù)》(粵國土資(建)字[2011]566號(hào))、市國土資源局《關(guān)于海豐縣2011年第三批次城鎮(zhèn)建設(shè)用地的批復(fù)》(汕國土資[2011]274號(hào))的用地批復(fù)同時(shí)取得上級(jí)批準(zhǔn)國有建設(shè)用地。我縣根據(jù)縣長(zhǎng)工作會(huì)議紀(jì)要,同意海豐縣2011年第三批次國有建設(shè)用地依照有關(guān)規(guī)定,按程序進(jìn)行公開招拍掛?h國土資源局將該幅批準(zhǔn)國有建設(shè)用地委托縣土地交易所以出讓掛牌方式公開交易。由海豐縣大百匯實(shí)業(yè)有限公司竟得,竟得地塊正在著手辦理有關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)建手續(xù)。另外,對(duì)于二次實(shí)際使用圓墩村民小組的土地,縣國土局按規(guī)定返撥15%留成地給村使用。 海豐縣信訪局 2012年5月31日
海豐赤石圓墩村民就網(wǎng)上信訪回復(fù)《強(qiáng)烈要求》的再次上訪 廣東省網(wǎng)上信訪大廳: 我們于5月2日上網(wǎng)反映的《強(qiáng)烈要求》,您們于7月3日的回復(fù)已收悉。 強(qiáng)烈要求:收回征用已過期閑置土地交由村民恢復(fù)耕種:網(wǎng)址:http://www.gdwsxf.gov.cn/ViewLetter.aspx?type=101search=1id=S20120502017 如我等所料,省信訪局網(wǎng)上信訪根本就是多此一舉,省信訪局的設(shè)置根本虛設(shè),純粹忽悠及浪費(fèi)老百姓時(shí)間精力的不作為平臺(tái),這個(gè)平臺(tái)根本就是一個(gè)各由各說的平臺(tái),其作用就是傳遞信息,公布結(jié)果而已。讓老百姓大失所望,這樣的平臺(tái)不起監(jiān)督作用,何能為民請(qǐng)命,在之前“強(qiáng)烈要求:收回征用已過期閑置土地交由村民恢復(fù)耕種”中有3個(gè)關(guān)于網(wǎng)上信訪的小小看法,如果你們連這個(gè)基本要求也做不到,干脆不需下發(fā)文件,浪費(fèi)大家時(shí)間,確實(shí)你們做不到,浪費(fèi)了大家時(shí)間。要求有三點(diǎn),其實(shí)說白了,就是要本地政府在省信訪局監(jiān)督下與村民對(duì)這300畝烏龍土地進(jìn)行協(xié)調(diào),尋求解決問題的方法,而不是要地方政府不與村民聯(lián)系而單方面給省信訪局文件上的回復(fù)! 當(dāng)前希望省信訪局為民做主,協(xié)調(diào)處理此次村民上訪事項(xiàng),下面先就此次信訪說4個(gè)事實(shí): 事實(shí)1、在2007年4月6日海豐縣赤石鎮(zhèn)人民政府與圓墩村民小組簽定的征地協(xié)議中寫到為充分有效利用土地資源,大力推進(jìn)赤石山區(qū)工業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè),增加地方財(cái)政收入,振興山區(qū)經(jīng)濟(jì)。從荒廢5年多的土地可見海豐縣赤石鎮(zhèn)政府嚴(yán)重違反協(xié)議,政府本身就是存在欺騙村民行為,政府難道就是靠荒廢大片土地來證明充分有效利用土地資源,大力推進(jìn)赤石山區(qū)工業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè),增加地方財(cái)政收入,振興山區(qū)經(jīng)濟(jì)? 事實(shí)2、赤石鎮(zhèn)人民政府于2007年4月6日與圓墩村民小組簽訂的征地協(xié)議中寫到“協(xié)議簽訂生效之日起3年內(nèi)甲方的企業(yè)必須動(dòng)工建設(shè),否則,由乙方依法收回”,而我們從海豐縣信訪局給省信訪局的回復(fù)中才知道2010年6月才有企業(yè)中標(biāo)土地,這里再次說明協(xié)議簽定之日起3年內(nèi)根本沒有甲方企業(yè)存在更不存在任何動(dòng)工建設(shè),這是鎮(zhèn)政府再次欺騙我們村民的行為,根據(jù)原先協(xié)議要求,這次我們?cè)購?qiáng)烈要求上級(jí)政府依法收回該幅土地,歸還乙方村民恢復(fù)耕種。 事實(shí)3、5年多來土地依舊荒廢,五年多的荒廢土地難道就不能定性為閑置土地。村民盼星星盼月亮,可根本不見有關(guān)單位按協(xié)議規(guī)定的時(shí)間內(nèi)興建工廠招收本村人員就業(yè),在本村村民既失去耕地又沒有經(jīng)濟(jì)來源的情況下,生活未能得到保證。更等不到農(nóng)村富余勞動(dòng)力得到就業(yè)、赤石山區(qū)工業(yè)得到發(fā)展。 事實(shí)4、從海豐縣信訪局5月31日給省信訪局的回復(fù)中可見,征地后,于2010年6月海豐縣國土局委托縣土地交易所公開掛牌拍賣,由海豐大百匯實(shí)業(yè)有限公司竟得拍賣地塊,已動(dòng)工平整。然當(dāng)前土地根本不算動(dòng)工平整,更未達(dá)動(dòng)工開發(fā)條件,明顯這是縣信訪局在欺騙省信訪局,根據(jù)《閑置土地處置辦法》關(guān)于動(dòng)工開發(fā)的定義:指房屋建設(shè)項(xiàng)目已實(shí)施建筑物向地基傳遞荷載的下部結(jié)構(gòu)的施工,其他建設(shè)項(xiàng)目已實(shí)施通水、通電、通道路和場(chǎng)地平整工程等實(shí)質(zhì)性建設(shè)?h信訪局不會(huì)不了解動(dòng)工平整吧,當(dāng)前只是地面小小修理一下,實(shí)質(zhì)依舊荒蕪一片,何來動(dòng)工平整(附土地實(shí)景圖片,拍攝于2012年7月10日),是不是為下面部門所欺騙,嚴(yán)重失察以致失誤回復(fù)省信訪局。
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2012-8-27 22:43 上傳
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下面把我們的訴求再說一遍,希望省信訪局監(jiān)督協(xié)調(diào)處理,而不是聽信地方政府片面的文字回復(fù)! 我們的《強(qiáng)烈要求》是根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四章耕地保護(hù)第三十七條和赤石鎮(zhèn)人民政府于2007年4月6日與圓墩村民小組簽訂的征地協(xié)議第八條違約責(zé)任第三款而向上級(jí)部門提出合情合理的要求。 文中結(jié)合該幅征用已有5年多近300畝的烏龍土地,依法依規(guī)從民意、民生、民情的角度向上級(jí)反映。政府權(quán)威,應(yīng)為民做主! 政府的回復(fù)與我們的要求不沾邊,通篇用種種理由來解說征地工作的過程及進(jìn)展情況,給人們的印象是:鎮(zhèn)府征地,是政府行為,可以說不受國家土地管理法和合同法的制約,想要怎么征就怎么征,征多十年,待地價(jià)高時(shí)才發(fā)賣也不成問題,反正是政府,縣官不如現(xiàn)管,在這塊地方,我最大,我說了算數(shù),再會(huì)鬧事的刁民,奈何我不得!政府權(quán)威,老百姓的訴求難道可以不理會(huì)? 您們的回復(fù),也可以用這種形象來比喻:公公說的,呵!公公有道理;婆婆說的,嗯!婆婆不會(huì)錯(cuò);特此報(bào)告,順其自然,萬事大吉!這就是網(wǎng)上信訪大廳!政府權(quán)威,違規(guī)違法無濟(jì)于事! 老天有眼,弱勢(shì)群體,巧逢中華人民共和國國土資源部令53號(hào)文《閑置土地處置辦法》發(fā)布,并于2012年7月1日起施行,可以說是給我們老百姓久旱的及時(shí)雨,決心緊跟黨中央走的定心丸。政府權(quán)威,5年多荒廢的土地定性就是閑置土地!應(yīng)歸還赤石村民耕種。 在此, 懇請(qǐng)您們將我們的《強(qiáng)烈要求》呈轉(zhuǎn)省國土廳及國土資源部,調(diào)查認(rèn)定,依法依規(guī)予以處置,以換回民心,維護(hù)黨紀(jì)國法的尊嚴(yán)。政府權(quán)威,有一定的莊嚴(yán)性,說話不能放屁,口是風(fēng),筆是宗,千萬不要忘了教導(dǎo)我們的老祖宗!違反協(xié)議就是違反協(xié)議,不得找借口! 請(qǐng)省信訪局為民請(qǐng)命,還我村民公道! 汕尾市海豐縣赤石鎮(zhèn)圓墩村委圓墩村民小組收回征地協(xié)調(diào)組 2012年7月8日 聯(lián)系人:施培放13929326738 林水新13929320343 涂松水13428225070 李漢章13729551639 |