汕尾兩建，請從社會信用嚴重喪失的赤石鎮(zhèn)人民政府抓起！

海豐圓墩村

汕尾兩建，請從社會信用嚴重喪失的赤石鎮(zhèn)人民政府抓起！

       自“打擊欺行霸市、打擊制假售假、打擊商業(yè)賄賂，建設社會信用體系、建設市場監(jiān)管體系”為內(nèi)涵的“三打兩建”、建設幸福廣東的活動開展以來，經(jīng)過半年多的努力，廣東“三打”工作取得明顯的階段性成效，當前，廣東“三打兩建”的重點將從集中“三打”，逐步轉入“建設社會信用體系、建設市場監(jiān)管體系”的“兩建”上。

“兩建”建設首重社會信用，同時尤其要注意建立法律秩序，這是市場秩序的根本保證。這兩點可見“兩建”對于引領體系建設的政府部門的社會信用要求更甚，試問政府部門如果喪失社會信用，那何談建設社會信用體系、何談建設市場監(jiān)管體系。

古語有云，人無信而不立。那政府無信何立，如果政府無信可立，那一定會被說“官字兩個口啊”。上半年汕尾“三打”因為政府誠信缺乏，已然打得萬街空巷，全國聞名，難道當前的“兩建”還想再次因為政府社會信用缺乏導致草木皆兵，再次舉世震驚嗎？那么當前汕尾的“兩建”工作就請從政府部門的社會信用抓起，通過抓政府部門的社會信用，樹立官方權威，增強民眾對政府信心，而抓政府部門社會信用，請從不忠不孝不仁不義、社會信用嚴重喪失的赤石鎮(zhèn)人民政府抓起！

2007年4月6日海豐縣赤石鎮(zhèn)人民政府與圓墩村民小組簽定了征地協(xié)議，為充分有效利用土地資源，大力推進赤石山區(qū)工業(yè)的發(fā)展，促進農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)，增加地方財政收入，振興山區(qū)經(jīng)濟。經(jīng)赤石鎮(zhèn)人民政府研究，征用位于國道324線圓墩段公路下側南面響水坑邊的182069平方米(折合273畝)水田及荒山一片作為興辦工業(yè)用地。

然而時至今日，已過去5年多時間，該地未動工建設，近300多畝的土地依然荒蕪一片，嚴重浪費了土地資源。由于政府原因導致土地閑置五年多，當前村民生計嚴重受損，本村村民既失去耕地又沒有經(jīng)濟來源的情況下，生活未能得到保證，投資企業(yè)又不能開工，并因此造成一連串惡劣的社會影響，此般惡果皆是由于赤石鎮(zhèn)人民政府不忠不孝不仁不義所造就！

不忠：海豐縣赤石鎮(zhèn)人民政府當年許諾推進赤石山區(qū)工業(yè)的發(fā)展，促進農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)，增加地方財政收入，振興山區(qū)經(jīng)濟。從村民手上廉價取的土地，卻任由土地閑置5年多，地方政府原因導致閑置土地形成，無視國家法令條規(guī)的行為，實在置黨和國家于不顧，此不忠也；

不孝：赤石鎮(zhèn)人民政府于2007年4月6日與圓墩村民小組簽訂的征地協(xié)議中寫到“協(xié)議簽訂生效之日起3年內(nèi)甲方的企業(yè)必須動工建設，否則，由乙方依法收回”，昔日簽定協(xié)議三年動工，然而現(xiàn)在已經(jīng)5年了還不見動工，鎮(zhèn)政府無視協(xié)議規(guī)定欺騙圓墩村民的行為，實在置地方父老鄉(xiāng)親于不顧，此不孝也；

不仁：當前該地塊已經(jīng)由深圳某企業(yè)所取得，并已掛牌，但由于權限不明以及村民的阻擾并不能開工建設，鎮(zhèn)政府把沒理順關系的土地貿(mào)然給企業(yè)的行為，實在置前來投資企業(yè)于不顧，此不仁也；

不義：協(xié)議規(guī)定促進農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)，然而5年多來根本不見有關單位按協(xié)議規(guī)定的時間內(nèi)興建工廠招收本村人員就業(yè)，本村村民既失去耕地又沒有經(jīng)濟來源的情況下，生活未能得到保證。鎮(zhèn)政府無能通過興辦工業(yè)促進農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)的行為，實在置地方村民生計于不顧，此不義也；

赤石鎮(zhèn)人民政府如此不忠不孝不仁不義，說話等于放屁，一而再，再而三欺騙黨和國家，欺騙地方父老鄉(xiāng)親，欺騙企業(yè)，欺騙老實本分村民，實在讓政府尊嚴蒙塵，官方權威受損。自協(xié)議簽定以來土地依舊四至不明，畝數(shù)不清，權限不清，如此不清不楚，政府赤石鎮(zhèn)人民政府實在愧對黨和國家，愧對地方父老鄉(xiāng)親，愧對前來投資企業(yè)，愧對一方水土的村民。

圖片為協(xié)議簽定以來土地依舊四至不明，畝數(shù)不清，權限不清的300多畝地！

赤石鎮(zhèn)人民政府如此不忠不孝不仁不義，實在難以讓人信服，如此政府還有何社會信用可言。古往今來無信而不立，試問一個自身社會信用嚴重喪失的政府，又如何取信于民，取信于企業(yè)，立足于社會！試問一個自身社會信用嚴重喪失的政府，何德何能引領“三打兩建”，何談建設社會信用體系、何談建設市場監(jiān)管體系。

赤石鎮(zhèn)人民政府如此不忠不孝不仁不義，社會信用嚴重喪失，根本無能引領“兩建”，如此寡廉薄恥，無情無義，背信棄義的政府要有何用，當前只能成為“兩建”的對象。當前閑置土地是由于政府原因造成的，那就應該追究政府的責任，兩建當前，請汕尾市委市政府為民做主，為民請命，下大力“兩建”赤石鎮(zhèn)人民政府，讓赤石鎮(zhèn)政府知道什么叫社會信用以及喪失社會信用的后果。當前因政府原因閑置土地導致民怨極大，如市委市政府政府無能讓赤石鎮(zhèn)政府恢復社會信用，那我們村民保留讓有關政府知道什么是水能載舟，亦能覆舟。

汕尾兩建，任重而道遠，為避免重蹈三打時期“萬街空巷”的覆轍，請先從政府部門的社會信用建設抓起！當務之急，請從社會信用嚴重喪失的赤石鎮(zhèn)人民政府抓起！從政府內(nèi)部出發(fā)，切實提高管黨治黨水平，通過加強政府部門社會信用建設，建設市場社會信用體系，建設市場監(jiān)管體系，建設幸福汕尾。

附件九份：

1、光天化日下，赤石鎮(zhèn)政府嚴重違反協(xié)議，再三欺騙本份村民！

2、深汕特別合作區(qū)近300畝的烏龍土地何日不烏龍！

3、網(wǎng)上信訪：強烈要求：收回征用已過期閑置土地交由村民恢復耕種

4、海豐縣信訪局對“強烈要求”的回復

5、海豐赤石圓墩村民就網(wǎng)上信訪回復《強烈要求》的再次上訪

6、情況反映:強烈要求收回征用已過期閑置土地交由村民恢復耕種

7、強烈要求：收回征用已過期閑置土地交由村民恢復耕種

8、海豐縣赤石鎮(zhèn)人民政府與圓墩村民小組簽定的征地協(xié)議書

9、圓墩村委及圓墩村民小組召集的代表會議決議

聯(lián)系人及電話：

李漢章13729551639    施培放13929326738

林水新13929320343     涂松水13428225070   

汕尾市海豐縣赤石鎮(zhèn)圓墩村委圓墩村民小組收回征地協(xié)調(diào)組

2012年8月28日

海豐圓墩村

赤石鎮(zhèn)人民政府如此不忠不孝不仁不義，說話等于放屁，一而再，再而三欺騙黨和國家，欺騙地方父老鄉(xiāng)親，欺騙企業(yè)，欺騙老實本分村民，實在讓政府尊嚴蒙塵，官方權威受損。

海豐圓墩村

赤石鎮(zhèn)人民政府如此不忠不孝不仁不義，社會信用嚴重喪失，根本無能引領“兩建”，如此寡廉薄恥，無情無義，背信棄義的政府要有何用，當前只能成為“兩建”的對象。

海豐圓墩村

赤石鎮(zhèn)人民政府如此不忠不孝不仁不義，實在難以讓人信服，如此政府還有何社會信用可言。古往今來無信而不立，試問一個自身社會信用嚴重喪失的政府，又如何取信于民，取信于企業(yè)，立足于社會！

海豐圓墩村

試問一個自身社會信用嚴重喪失的政府，何德何能引領“三打兩建”，何談建設社會信用體系、何談建設市場監(jiān)管體系。

海豐圓墩村

汕尾兩建，請從社會信用嚴重喪失的赤石鎮(zhèn)人民政府抓起！

海豐圓墩村

光天化日下，赤石鎮(zhèn)政府嚴重違反協(xié)議，再三欺騙本份村民！

2007年4月6日海豐縣赤石鎮(zhèn)人民政府與圓墩村民小組簽定了征地協(xié)議，為充分有效利用土地資源，大力推進赤石山區(qū)工業(yè)的發(fā)展，促進農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)，增加地方財政收入，振興山區(qū)經(jīng)濟。經(jīng)赤石鎮(zhèn)人民政府研究，征用位于國道324線圓墩段公路下側南面響水坑邊的182069平方米(折合273畝)水田及荒山一片作為興辦工業(yè)用地。

由于協(xié)議簽定5年后該地一直未動工建設，近300畝的土地依然荒蕪一片，嚴重浪費了土地資源，于是赤石鎮(zhèn)圓墩村委圓墩村民小組收回征地協(xié)調(diào)組于5月2日網(wǎng)上信訪反映《強烈要求：收回征用已過期閑置土地交由村民恢復耕種》，并于7月3日的收到海豐縣信訪局給省信訪局的回復。

通過2007年所簽定的征地協(xié)議再結合當前荒廢的土地，還有海豐縣信訪局的對此事的權威回復列舉以下4個事實：

事實1、在2007年4月6日海豐縣赤石鎮(zhèn)人民政府與圓墩村民小組簽定的征地協(xié)議中寫到為充分有效利用土地資源，大力推進赤石山區(qū)工業(yè)的發(fā)展，促進農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)，增加地方財政收入，振興山區(qū)經(jīng)濟。從荒廢5年多的土地可見海豐縣赤石鎮(zhèn)政府嚴重違反協(xié)議，政府本身就是存在欺騙村民行為，政府難道就是靠荒廢大片土地來證明充分有效利用土地資源，大力推進赤石山區(qū)工業(yè)的發(fā)展，促進農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)，增加地方財政收入，振興山區(qū)經(jīng)濟？

事實2、5年多來土地依舊荒廢，村民盼星星盼月亮，可根本不見有關單位按協(xié)議規(guī)定的時間內(nèi)興建工廠招收本村人員就業(yè)，在本村村民既失去耕地又沒有經(jīng)濟來源的情況下，生活未能得到保證。更等不到農(nóng)村富余勞動力得到就業(yè)、赤石山區(qū)工業(yè)得到發(fā)展。

事實3、在征地協(xié)議中“協(xié)議簽訂生效之日起3年內(nèi)甲方的企業(yè)必須動工建設，否則，由乙方依法收回”，而我們從海豐縣信訪局給省信訪局的回復中才知道2010年6月才有企業(yè)中標土地，這里再次說明協(xié)議簽定之日起3年內(nèi)根本沒有甲方企業(yè)存在更不存在任何動工建設，這是鎮(zhèn)政府再三欺騙我們村民的行為。

事實4、從海豐縣信訪局5月31日給省信訪局的回復中可見，征地后，于2010年6月海豐縣國土局委托縣土地交易所公開掛牌拍賣，由海豐大百匯實業(yè)有限公司竟得拍賣地塊，已動工平整。然當前土地根本不算動工平整，更未達動工開發(fā)條件，明顯這是縣信訪局在欺騙省信訪局，根據(jù)《閑置土地處置辦法》關于動工開發(fā)的定義：指房屋建設項目已實施建筑物向地基傳遞荷載的下部結構的施工，其他建設項目已實施通水、通電、通道路和場地平整工程等實質(zhì)性建設�？h信訪局不會不了解動工平整吧，當前只是地面小小修理一下，實質(zhì)依舊荒蕪一片，何來動工平整（附土地實景圖片，拍攝于2012年7月10日），是不是為下面部門所欺騙，嚴重失察以致失誤回復省信訪局。

從以上四個事實可見赤石鎮(zhèn)政府嚴重違反協(xié)議，一而再，再而三欺騙老實本份村民。關于第一二個欺詐事實，從荒廢5年的土地可見，如此荒廢土地的可別解釋成充分有效利用土地資源；至于第三個事實，口說無憑，可從海豐縣信訪局給省信訪局的回復可見；至于第四個事實，更是海豐縣信訪局給省信訪局的作了失誤回復，欲以掩蓋了土地閑置的事實。

其實且不論這四個欺詐的事實，單純從這片土地荒廢5年，已然可定性為閑置土地！是閑置土地就應該歸還赤石村民耕種。（中華人民共和國國土資源部令53號文《閑置土地處置辦法》發(fā)布，并于2012年7月1日起施行）。

光天化日下，赤石鎮(zhèn)政府嚴重違反協(xié)議，再三欺騙老實本份村民意欲何為，此般作為為村民所不容，昔日為了協(xié)議的簽訂，赤石鎮(zhèn)政府可謂給村民畫了一個又一個的餡餅，可村民得到的是什么，無論是從那方面說，理都站在村民這邊，政府部門不作為不應該由村民埋單，既然赤石鎮(zhèn)政府再三嚴重違反協(xié)議，欺騙本份村民，根據(jù)原先協(xié)議要求，今日我們強烈要求上級政府依法收回該幅土地，歸還乙方村民恢復耕種。

另，其實對于土地征得后荒廢五年，我們有著很多的猜疑：

1、在商言商，土地征得應該不至于任其荒廢，那簡直是浪費時間與精力，相信任何一家企業(yè)或公司都不會這樣做，何以鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府卻如此作為呢？

2、從村民手上廉價征得土地卻又任其荒廢，是否打算囤地，意欲待高而賣，從中牟利。

3、此征地是否有官商勾結、圈地買賣、中飽私囊之嫌。

4、從海豐縣信訪局給省信訪局的回復中得知兩次土地招標都由同一間公司所得，招標感覺自己家開的，中標那么簡單！當中是否有人在幕后策劃，抑或純屬巧合？

5、當中是否有個別官員不依法履行閑置土地監(jiān)督檢查職責，在閑置土地調(diào)查、認定和處置工作中徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守呢？

6、政府權威，是否一再違反協(xié)議的行為不算違規(guī)行為，也不需要對其追究。

當前海豐赤石圓墩村民帶著諸般疑問已就網(wǎng)上信訪回復《強烈要求》的再次進行上訪，并已致信汕尾市委大院省委巡視督導組，請其查探當中是否有貓膩，是否有個別人暗箱操作牟自身利益，希望上級部門為民做主，協(xié)調(diào)處理，以維護黨紀國法的尊嚴，挽回民心。

國家尊嚴，政府權威，當前欺詐事實皆在，如此明顯的欺詐行為，不容反駁；這是“天高地闊，地大人和”之地，更不容相關部門嚴重欺詐廣大老實本份農(nóng)民，就請權威的赤石鎮(zhèn)政府給村民一個交代。

附件五份：

1、網(wǎng)上信訪：強烈要求：收回征用已過期閑置土地交由村民恢復耕種

2、海豐縣信訪局對“強烈要求”的回復

3、情況反映:強烈要求收回征用已過期閑置土地交由村民恢復耕種

4、強烈要求：收回征用已過期閑置土地交由村民恢復耕種

5、海豐縣赤石鎮(zhèn)人民政府與圓墩村民小組簽定的征地協(xié)議書

聯(lián)系人及電話：

李漢章13729551639

施培放13929326738

林水新13929320343

涂松水13428225070   

汕尾市海豐縣赤石鎮(zhèn)圓墩村委圓墩村民小組收回征地協(xié)調(diào)組

2012年7月10日

海豐圓墩村

深汕特別合作區(qū)近300畝的烏龍土地何日不烏龍！
——致廣東省委常委，深圳市委書記王榮的求助信。

尊敬的王書記：

您好，我們是廣東省汕尾市深汕特別合作區(qū)圓墩村民，今就本村被征土地向王書記求助，此被征土地今日依舊大擺烏龍，權限不明，村民權益嚴重受損，生計不保。

關于本村被征土地情況如下：

2007年4月6日海豐縣赤石鎮(zhèn)人民政府與圓墩村民小組簽定了征地協(xié)議，為充分有效利用土地資源，大力推進赤石山區(qū)工業(yè)的發(fā)展，促進農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)，增加地方財政收入，振興山區(qū)經(jīng)濟。經(jīng)赤石鎮(zhèn)人民政府研究，征用位于國道324線圓墩段公路下側南面響水坑邊的182069平方米(折合273畝)水田及荒山一片作為興辦工業(yè)用地。

征地至今5年多來，土地依舊荒廢，嚴重浪費了土地資源。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四章耕地保護第三十七條“禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地。已經(jīng)辦理審、批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設占用耕地，一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的，應該由原耕種該幅地集體或個人恢復耕種，也可以由用地單位組織耕種；一年以上未動工建設的，應當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費；連續(xù)二年未使用的，經(jīng)原批準機關批準，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權；該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應當交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復耕種”之規(guī)定。和赤石鎮(zhèn)人民政府于2007年4月6日與圓墩村民小組簽訂的征地協(xié)議書第八條違約責任第3款“協(xié)議簽訂生效之日起3年內(nèi)甲方的企業(yè)必須動工建設，否則，由乙方依法收回”之協(xié)定，我們強烈要求上級政府依法收回該幅土地，歸還乙方村民恢復耕種。

本來汕尾土地汕尾事，原也不需要到深圳方面來協(xié)調(diào)，無可奈何，弱勢村民抵不過當?shù)卣�府部門的避而不見，拖而不決，屢屢上訪屢屢無疾告終。

今日深汕特別合作區(qū)是深汕合作的焦點，也是汕尾尋求自身大發(fā)展的突破，這么關鍵的地方，萬眾矚目的戰(zhàn)略之地何以會存在這般烏龍事件呢？無奈在汕尾本地事情卻得不到解決，一拖再拖，這對深圳進駐企業(yè)的信心也是有很大影響，作為村中良民，實為寒心！

鑒于當前赤石屬于深汕特別合作區(qū)范圍，深汕特別合作區(qū)有一定的特殊性，那就是汕尾土地深圳管理，既然土地屬于深圳管理，我們自然也可以向深圳方面提出請求，此舉雖逾越汕尾范圍，但實屬無奈，由于土地被征，卻又任其荒廢，當前村民生活受到很大影響。在我們?nèi)�體村民人均耕地面積不足二分，本村村民既失去耕地又沒有就業(yè)機會和經(jīng)濟來源的情況下，生活未能得到保證。據(jù)悉，當前該地塊已經(jīng)由深圳某企業(yè)所取得，并已掛牌，但由于村民的阻撓和干涉，并不能開工建設，當?shù)卣�府把關系沒理順、把權限不明的土地貿(mào)然給企業(yè)，實在不應該。

從當初征地的協(xié)議看，當?shù)卣�府已�?jīng)把征用土地款項都給了村民，土地的歸宿應該屬于當?shù)卣�府，本不應該出現(xiàn)這樣村民阻止的事件，但村民也有話說，昔日征地之時，政府說的很好，以政府征地建廠振興山區(qū)經(jīng)濟的名義作為幌子廉價從村民手中拿到土地，村民也因征地建廠后有就業(yè)保障之所在，自然也就愿意，哪怕每平方米約35元的低價也無所謂，可政府征地后卻又以種種理由為借口，拖延投建。根本就是囤積土地，待高價而再發(fā)賣。

由于征地后政府先違反協(xié)議，在協(xié)議三年內(nèi)任由其荒廢，沒開工建設，村民組織自然可以把政府部門輕視法律法規(guī)當違約而收回土地。協(xié)議當中有寫到簽訂生效之日起3年內(nèi)甲方的企業(yè)必須動工建設，否則，由乙方依法收回。今日已經(jīng)不止3年而是5年多了，還是荒地一片，根據(jù)協(xié)議規(guī)定村民有權依法收回此地！

2007年征用的時候土地屬于海豐縣赤石鎮(zhèn)，每平方米土地價錢約35元，但今日此地已經(jīng)屬于深汕特別合作區(qū)的范圍，今日深汕特別合作區(qū)的土地是寸土寸金，這近300畝的土地地價是什么概念呢？已然可以奇貨自居。

據(jù)有群眾反映得到的信息稱，此征地有官商勾結、圈地買賣、中飽私囊之嫌。對這宗明顯違反土地法、合同法的征地行為，在當?shù)卣�府不理不睬、不作為的情況下，為此，懇請上級政府高度重視，派員進行調(diào)查，嚴懲違紀違法者，早日妥善處理好此事，避免矛盾激化，引起社會動蕩，保持社會和諧穩(wěn)定，維護村民合法權益，使幾百名村民安居樂業(yè)。

在深汕特別合作區(qū)謀求大發(fā)展的同時，烏龍土地事件對外對內(nèi)都有很大影響，也對投資者信心有著大打擊，當務之急就是解決問題化解矛盾，為維護村民的正當訴求和合法權益，并追究有關領導人的責任，懇請王書記盡力協(xié)調(diào)！

附件四份

1、情況反映:強烈要求收回征用已過期閑置土地交由村民恢復耕種
2、強烈要求：收回征用已過期閑置土地交由村民恢復耕種
3、海豐縣赤石鎮(zhèn)人民政府與圓墩村民小組簽定的征地協(xié)議書
4、圓墩村委及圓墩村民小組召集的代表會議決議

聯(lián)系人及電話：施培放：13929326738    涂松水：13428225070

               李漢章：13729551639    林水新：13929320343

深汕特別合作區(qū)赤石鎮(zhèn)圓墩村小組收回征地協(xié)調(diào)組

2012年5月2日

海豐圓墩村

附件3：網(wǎng)上信訪：強烈要求：收回征用已過期閑置土地交由村民恢復耕種

你好，我們是廣東省汕尾市深汕特別合作區(qū)圓墩村民，今就本村被征土地向廣東省信訪局請求網(wǎng)上協(xié)助：

關于本村被征土地情況如下：

2007年4月6日海豐縣赤石鎮(zhèn)人民政府與圓墩村民小組簽定了征地協(xié)議，為充分有效利用土地資源，大力推進赤石山區(qū)工業(yè)的發(fā)展，促進農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)，增加地方財政收入，振興山區(qū)經(jīng)濟。經(jīng)赤石鎮(zhèn)人民政府研究，征用位于國道324線圓墩段公路下側南面響水坑邊的182069平方米(折合273畝)水田及荒山一片作為興辦工業(yè)用地。

時至今日，已過去5年多時間，該地未動工建設，荒蕪一片，嚴重浪費了土地資源。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四章耕地保護第三十七條“禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地。已經(jīng)辦理審、批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設占用耕地，一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的，應該由原耕種該幅地集體或個人恢復耕種，也可以由用地單位組織耕種；一年以上未動工建設的，應當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費；連續(xù)二年未使用的，經(jīng)原批準機關批準，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權；該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應當交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復耕種”之規(guī)定和赤石鎮(zhèn)人民政府于2007年4月6日與圓墩村民小組簽訂的征地協(xié)議書第八條違約責任第3款“協(xié)議簽訂生效之日起3年內(nèi)甲方的企業(yè)必須動工建設，否則，由乙方依法收回”之協(xié)定，我們強烈要求上級政府依法收回該幅土地，歸還乙方村民恢復耕種。

尤記昔日征地之時，政府說的很好，以政府征地建廠振興山區(qū)經(jīng)濟的名義作為幌子廉價從村民手中拿到土地，村民也因征地建廠后有就業(yè)保障之所在，自然也就愿意，哪怕約35元每平方米的超低價也無所謂，可政府征地后卻又任由其荒廢，根本就是囤積土地，待高價而賣。

由于征地后政府先違反協(xié)議，在協(xié)議三年內(nèi)任由其荒廢，沒開工建設，村民組織自然可以把政府部門無視協(xié)議，無視村民行為當違約而要求收回土地。協(xié)議當中有寫到簽訂生效之日起3年內(nèi)甲方的企業(yè)必須動工建設，否則，由乙方依法收回。今日已經(jīng)不止3年而是5年了，還是荒地一片，根據(jù)協(xié)議規(guī)定村民自然可以收回此地！

此事村民已多次向鎮(zhèn)縣市等上級領導反映，但至今未果。在我們?nèi)�體村民人均耕地面積不足二分，甲方又未按協(xié)議規(guī)定的時間內(nèi)興建工廠招收本村人員就業(yè)，本村村民既失去耕地又沒有經(jīng)濟來源的情況下，生活未能得到保證，為此，懇請上級政府和有關新聞媒體高度重視，以維護村民的正當訴求和合法權益，并追究有關領導人的責任。

同時據(jù)群眾反映得到的信息稱，此征地有官商勾結、圈地買賣、中飽私囊之嫌。對這宗明顯違反土地法、合同法的征地行為，在當?shù)卣�府不理不睬、不作為的情況下，我們不得不依法向省委、省政府及省有關部門反映。雖有越級上訪嫌疑，但也無可奈何，本村村民既失去耕地又沒有經(jīng)濟來源的情況下，為保障村民生活，懇請上級高度重視，派員進行調(diào)查，嚴懲違紀違法者，早日妥善處理好此事，避免矛盾激化，引起社會動蕩，保持社會和諧穩(wěn)定，維護村民合法權益，使幾百名村民安居樂業(yè)。

深汕特別合作區(qū)赤石鎮(zhèn)圓墩村小組收回征地協(xié)調(diào)組

2012年5月2日

海豐圓墩村

附件4：海豐縣信訪局對 “強烈要求”的回復；

辦理單位：海豐縣信訪局

處理情況：關于網(wǎng)上信訪事項的調(diào)處情況關于反映要求“收回征用已過期閑置土地交由村民恢復耕種一事”，我縣國土資源局已派員到現(xiàn)場調(diào)查取證并查閱相關材料，現(xiàn)將有關調(diào)查情況報告如下：經(jīng)查，2007年4月6日赤石鎮(zhèn)政府與圓墩村委圓墩村民小組簽訂預征地協(xié)議：預征土地位于324國道圓墩段公路下側南面響水坑邊，總面積約270畝（約180000平方米），預征土地補償款價格每畝貳萬伍仟伍佰元（25500元），折每平方米人民幣38.2元，超出了省確定的最低保護價（即27.3元）10.9元；付款方式采取分兩期付款，第一期應付總預征地款90%，第二期余下的10%待雙方確定征地四至和準確面積后付清�！霸诤炗唴f(xié)議第八條中，第三款協(xié)議簽訂生效之日超3年內(nèi)甲方的企業(yè)必須動工建設，否則由乙方依法收回”。土地預征后，其中3.5公頃（52.5畝）的土地符合土地利用總體規(guī)劃，地類經(jīng)校對后屬農(nóng)用地3.4460公頃，建設用地0.0540公頃，縣國土局按有關法律法規(guī)程序上報審批，并已取得了省國土資源廳《關于海豐縣2009年度第四批次城鎮(zhèn)建設用地批復》（粵國土資（建）字[2009]709號）、市國土資源局《關于海豐縣2009年度第四批次城鎮(zhèn)建設用地的批復》（汕國土資[2010]28號）的用地批復。根據(jù)海豐縣人民政府《關于2009年度第四批次建設用地征收土地補償安置方案的批復》（海府辦函[2010]7號），縣國土局按土地管理法律法規(guī)和程序組織實施征地。征地后，于2010年6月縣國土局委托縣土地交易所公開掛牌拍賣，由海豐大百匯實業(yè)有限公司竟得拍賣地塊，已動工平整。另剩余預征的土地縣國土局按有關法律、法規(guī)程序組件上報審批，2011年9月2日、9月15日取得省國土資源廳《關于海豐縣2011年度第三批次城鎮(zhèn)建設用地的批復》（粵國土資（建）字[2011]566號）、市國土資源局《關于海豐縣2011年第三批次城鎮(zhèn)建設用地的批復》（汕國土資[2011]274號）的用地批復同時取得上級批準國有建設用地。我縣根據(jù)縣長工作會議紀要，同意海豐縣2011年第三批次國有建設用地依照有關規(guī)定，按程序進行公開招拍掛�？h國土資源局將該幅批準國有建設用地委托縣土地交易所以出讓掛牌方式公開交易。由海豐縣大百匯實業(yè)有限公司竟得，竟得地塊正在著手辦理有關規(guī)劃設計報建手續(xù)。另外，對于二次實際使用圓墩村民小組的土地，縣國土局按規(guī)定返撥15%留成地給村使用。

海豐縣信訪局 2012年5月31日

海豐圓墩村

附件5：海豐赤石圓墩村民就網(wǎng)上信訪回復《強烈要求》的再次上訪

廣東省網(wǎng)上信訪大廳： 我們于5月2日上網(wǎng)反映的《強烈要求》，您們于7月3日的回復已收悉。

強烈要求：收回征用已過期閑置土地交由村民恢復耕種：網(wǎng)址：http://www.gdwsxf.gov.cn/ViewLetter.aspx?type=101search=1id=S20120502017

如我等所料，省信訪局網(wǎng)上信訪根本就是多此一舉，省信訪局的設置根本虛設，純粹忽悠及浪費老百姓時間精力的不作為平臺，這個平臺根本就是一個各由各說的平臺，其作用就是傳遞信息，公布結果而已。讓老百姓大失所望，這樣的平臺不起監(jiān)督作用，何能為民請命，在之前“強烈要求：收回征用已過期閑置土地交由村民恢復耕種”中有3個關于網(wǎng)上信訪的小小看法，如果你們連這個基本要求也做不到，干脆不需下發(fā)文件，浪費大家時間，確實你們做不到，浪費了大家時間。要求有三點，其實說白了，就是要本地政府在省信訪局監(jiān)督下與村民對這300畝烏龍土地進行協(xié)調(diào)，尋求解決問題的方法，而不是要地方政府不與村民聯(lián)系而單方面給省信訪局文件上的回復！

當前希望省信訪局為民做主，協(xié)調(diào)處理此次村民上訪事項，下面先就此次信訪說4個事實：

事實1、在2007年4月6日海豐縣赤石鎮(zhèn)人民政府與圓墩村民小組簽定的征地協(xié)議中寫到為充分有效利用土地資源，大力推進赤石山區(qū)工業(yè)的發(fā)展，促進農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)，增加地方財政收入，振興山區(qū)經(jīng)濟。從荒廢5年多的土地可見海豐縣赤石鎮(zhèn)政府嚴重違反協(xié)議，政府本身就是存在欺騙村民行為，政府難道就是靠荒廢大片土地來證明充分有效利用土地資源，大力推進赤石山區(qū)工業(yè)的發(fā)展，促進農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)，增加地方財政收入，振興山區(qū)經(jīng)濟？

事實2、赤石鎮(zhèn)人民政府于2007年4月6日與圓墩村民小組簽訂的征地協(xié)議中寫到“協(xié)議簽訂生效之日起3年內(nèi)甲方的企業(yè)必須動工建設，否則，由乙方依法收回”，而我們從海豐縣信訪局給省信訪局的回復中才知道2010年6月才有企業(yè)中標土地，這里再次說明協(xié)議簽定之日起3年內(nèi)根本沒有甲方企業(yè)存在更不存在任何動工建設，這是鎮(zhèn)政府再次欺騙我們村民的行為，根據(jù)原先協(xié)議要求，這次我們再強烈要求上級政府依法收回該幅土地，歸還乙方村民恢復耕種。

事實3、5年多來土地依舊荒廢，五年多的荒廢土地難道就不能定性為閑置土地。村民盼星星盼月亮，可根本不見有關單位按協(xié)議規(guī)定的時間內(nèi)興建工廠招收本村人員就業(yè)，在本村村民既失去耕地又沒有經(jīng)濟來源的情況下，生活未能得到保證。更等不到農(nóng)村富余勞動力得到就業(yè)、赤石山區(qū)工業(yè)得到發(fā)展。

事實4、從海豐縣信訪局5月31日給省信訪局的回復中可見，征地后，于2010年6月海豐縣國土局委托縣土地交易所公開掛牌拍賣，由海豐大百匯實業(yè)有限公司竟得拍賣地塊，已動工平整。然當前土地根本不算動工平整，更未達動工開發(fā)條件，明顯這是縣信訪局在欺騙省信訪局，根據(jù)《閑置土地處置辦法》關于動工開發(fā)的定義：指房屋建設項目已實施建筑物向地基傳遞荷載的下部結構的施工，其他建設項目已實施通水、通電、通道路和場地平整工程等實質(zhì)性建設�？h信訪局不會不了解動工平整吧，當前只是地面小小修理一下，實質(zhì)依舊荒蕪一片，何來動工平整（附土地實景圖片，拍攝于2012年7月10日），是不是為下面部門所欺騙，嚴重失察以致失誤回復省信訪局。

下面把我們的訴求再說一遍，希望省信訪局監(jiān)督協(xié)調(diào)處理，而不是聽信地方政府片面的文字回復！

我們的《強烈要求》是根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四章耕地保護第三十七條和赤石鎮(zhèn)人民政府于2007年4月6日與圓墩村民小組簽訂的征地協(xié)議第八條違約責任第三款而向上級部門提出合情合理的要求。

文中結合該幅征用已有5年多近300畝的烏龍土地，依法依規(guī)從民意、民生、民情的角度向上級反映。政府權威，應為民做主！ 政府的回復與我們的要求不沾邊，通篇用種種理由來解說征地工作的過程及進展情況，給人們的印象是：鎮(zhèn)府征地，是政府行為，可以說不受國家土地管理法和合同法的制約，想要怎么征就怎么征，征多十年，待地價高時才發(fā)賣也不成問題，反正是政府，縣官不如現(xiàn)管，在這塊地方，我最大，我說了算數(shù)，再會鬧事的刁民，奈何我不得!政府權威，老百姓的訴求難道可以不理會？

您們的回復，也可以用這種形象來比喻：公公說的，呵！公公有道理；婆婆說的，嗯！婆婆不會錯；特此報告，順其自然，萬事大吉!這就是網(wǎng)上信訪大廳！政府權威，違規(guī)違法無濟于事！

老天有眼，弱勢群體，巧逢中華人民共和國國土資源部令53號文《閑置土地處置辦法》發(fā)布，并于2012年7月1日起施行，可以說是給我們老百姓久旱的及時雨，決心緊跟黨中央走的定心丸。政府權威，5年多荒廢的土地定性就是閑置土地！應歸還赤石村民耕種。

在此， 懇請您們將我們的《強烈要求》呈轉省國土廳及國土資源部，調(diào)查認定，依法依規(guī)予以處置，以換回民心，維護黨紀國法的尊嚴。政府權威，有一定的莊嚴性，說話不能放屁，口是風，筆是宗，千萬不要忘了教導我們的老祖宗！違反協(xié)議就是違反協(xié)議，不得找借口！

請省信訪局為民請命，還我村民公道！！

汕尾市海豐縣赤石鎮(zhèn)圓墩村委圓墩村民小組收回征地協(xié)調(diào)組

2012年7月8日

聯(lián)系人：施培放13929326738 林水新13929320343

涂松水13428225070    李漢章13729551639

ι_快樂狼

海豐圓墩村

海豐圓墩村

試問一個自身社會信用嚴重喪失的政府，何德何能引領“三打兩建”，何談建設社會信用體系、何談建設市場監(jiān)管體系。

The_passion

正義者必看、必回！

又一汕尾市人大代表違法亂紀！

http://www.www.xproject.cn/forum.php?mod=viewthread&tid=113420

http://www.www.xproject.cn/thread-113124-1-1.html

午夜星空

此事應該引起有關部門的重視！

海陸

一個政府如此被罵,太不得人心了吧!

海陸

網(wǎng)上見過那么多罵政府的帖子，這篇算是厲害的了！