江蘇6市近期將集中聽證“階梯氣價(jià)”

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     CPI漲幅的持續(xù)走低，使全國(guó)多地都迎來(lái)了水電氣等資源性價(jià)格改革大年。繼階梯電價(jià)后，民用管道天然氣價(jià)格改革在我省也拉開帷幕。記者了解到，目前南京、無(wú)錫、徐州、淮安、揚(yáng)州和鎮(zhèn)江6市均已發(fā)布民用天然氣改革聽證公告，其中徐州市本月中下旬就將舉辦聽證會(huì)。南京、無(wú)錫、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江的聽證時(shí)間則“不約而同”地確定在8月中旬或下旬。
     6市首批試點(diǎn)，近期聽證“階梯氣價(jià)”
     2005年，南京市在全省率先實(shí)施階梯水價(jià)，讓江蘇居民首次接觸到了“階梯式計(jì)量?jī)r(jià)格”這個(gè)概念：用得少的單價(jià)便宜；用得多的單價(jià)就要上漲；用得越多單價(jià)漲得越高。此后，階梯水價(jià)在江蘇各地陸續(xù)開始上馬。
     今年7月1日，全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施階梯電價(jià)。至此，“水電氣”三巨頭中，有兩項(xiàng)都開始了階梯計(jì)量，也給千家萬(wàn)戶念起節(jié)約資源的緊箍咒�，F(xiàn)在，管道天然氣也要學(xué)著水和電，開始階梯計(jì)量了。此前不少市民還念叨，“電價(jià)走階梯了，那咱多燒煤氣熱水器就是�！币坏┨烊粴庖查_始走階梯，家里燒水燒菜的便都要開始注意能省則省了。
     上周六，揚(yáng)子晚報(bào)報(bào)道了南京市物價(jià)局征集民用管道天然氣價(jià)格改革聽證會(huì)聽證代表的消息。事實(shí)上，早在2010年，江蘇省物價(jià)局就出臺(tái)《關(guān)于運(yùn)用價(jià)格杠桿促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的若干意見》，明確提出要推進(jìn)天然氣價(jià)格改革，建立產(chǎn)銷價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，適當(dāng)調(diào)整天然氣銷售價(jià)格。受前兩年CPI持續(xù)走高影響，這一改革被拖了又拖，今年終于要推出了。這意味著接下來(lái)，我省各地的民用天然氣在多年售價(jià)不變的情況下，將迎來(lái)一個(gè)漲價(jià)的過(guò)程。
     目前，我省南京、無(wú)錫、徐州、淮安、揚(yáng)州和鎮(zhèn)江6市均已發(fā)布民用天然氣改革聽證公告，也成為首批試點(diǎn)“階梯氣價(jià)”的城市。其中，徐州的公告發(fā)得最早，6月份就完成了聽證會(huì)參加人的征集，擬于7月中下旬公開聽證。南京、鎮(zhèn)江、無(wú)錫、揚(yáng)州的聽證會(huì)時(shí)間都定在了8月中旬或下旬�；窗彩形飪r(jià)局在公告中表示聽證會(huì)將于近期召開。
     今后天然氣不會(huì)再“全省一個(gè)價(jià)”了
     記者了解到，目前江蘇大多數(shù)地方的民用管道天然氣都是試行的2.2元/立方米的標(biāo)準(zhǔn)，幾年來(lái)都沒(méi)有變動(dòng)過(guò)，不少地方都喊虧本。由于氣源吃緊，用量增加，2010年6月1日，國(guó)家發(fā)改委統(tǒng)一提高國(guó)內(nèi)天然氣出廠基準(zhǔn)價(jià)格，增加了0.23元/立方米，同時(shí)要求各地盡快理順下游天然氣銷售價(jià)格。當(dāng)時(shí)，南京、蘇州等地相繼上調(diào)了非民用天然氣售價(jià)，但民用氣價(jià)格一直沒(méi)動(dòng)。
     目前，江蘇各市天然氣的氣源并非出自一處，有西氣東輸?shù)模�也有川氣東送的，還有用液化天然氣的，鹽城等一些地方則有部分氣源來(lái)自本地油田。因?yàn)閬?lái)源不同、運(yùn)輸距離各異，各地天然氣的供氣成本也各不相同，為此，省物價(jià)局委托各市、縣物價(jià)部門就當(dāng)?shù)孛裼锰烊粴鈨r(jià)調(diào)整方案召開聽證會(huì)，制定或調(diào)整價(jià)格方案經(jīng)當(dāng)?shù)卣�府同意后�?bào)省物價(jià)局核批。這也意味著，今后江蘇的民用天然氣很可能“一個(gè)地方一個(gè)價(jià)”。
     產(chǎn)銷聯(lián)動(dòng)后民用氣價(jià)最多一年動(dòng)一次
     建立天然氣產(chǎn)銷價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將把下游的銷售價(jià)格與上游的供應(yīng)價(jià)格掛鉤，也是此次江蘇各地天然氣價(jià)格改革的重要內(nèi)容。聯(lián)想到南京的瓶裝液化氣，一個(gè)月公布一個(gè)價(jià)格，售價(jià)隨時(shí)在變動(dòng)中，今后的天然氣難道也會(huì)這樣？南京市物價(jià)局工價(jià)處負(fù)責(zé)人昨回應(yīng)稱“肯定不會(huì)這樣”，而是會(huì)保持相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)的穩(wěn)定。而在2010年省物價(jià)局公布的《江蘇省管道天然氣價(jià)格管理暫行辦法》中曾有明確規(guī)定：產(chǎn)銷價(jià)格聯(lián)動(dòng)后，“居民用天然氣銷售價(jià)格的調(diào)整周期不得低于一年�！�
     “一聽就漲”影響市民參與積極性
     當(dāng)南京天然氣價(jià)格聽證會(huì)的公告發(fā)出后，記者也發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)市民還是希望“別漲價(jià)”或“少漲價(jià)”。截至昨天下班，南京的天然氣聽證會(huì)共接到11位市民報(bào)名參與，而鎮(zhèn)江的聽證會(huì)昨天也迎來(lái)報(bào)名頭一天，目前還沒(méi)人報(bào)名。
     南京大學(xué)教授錢志新認(rèn)為，推進(jìn)天然氣價(jià)格改革，逐步理順天然氣、液化氣等氣源之間以及與其他能源產(chǎn)品之間的合理比價(jià)關(guān)系，這是大勢(shì)所趨�！艾F(xiàn)在，公眾最關(guān)注的仍是階梯價(jià)格的具體方案，第一級(jí)階梯設(shè)在哪里。即使最終的結(jié)果是氣價(jià)適度上漲，相關(guān)部門也應(yīng)將漲價(jià)的理由充分揭示，避免公眾產(chǎn)生‘一聽就漲’的不良印象。”
     寧錫鎮(zhèn)揚(yáng)淮5市市民可報(bào)名參加聽證會(huì)
     南京
     聽證時(shí)間：8月中旬
     報(bào)名：消費(fèi)者9名（必須是管道天然氣用戶），報(bào)名截止7月20日。
     無(wú)錫
     聽證時(shí)間：8月中下旬
     報(bào)名：消費(fèi)者8名（含管道液化氣用戶2名），報(bào)名截止7月20日。
     鎮(zhèn)江
     聽證時(shí)間：8月中下旬
     報(bào)名：消費(fèi)者8名，7月27日前可報(bào)名。
     揚(yáng)州
     聽證時(shí)間：8月中下旬
     報(bào)名：正式參加人由推薦產(chǎn)生。旁聽市民4個(gè)名額近期接受報(bào)名。
     淮安
     聽證時(shí)間：近期
     報(bào)名：消費(fèi)者9名，報(bào)名截止7月20日。（信息來(lái)自 大圣傳 www.dastory.com)