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綜合整治石狗湖,復(fù)建捷勝漁港 【讓大家網(wǎng)友建言討論與支持】 一、基本情況 1、捷勝石狗湖的歷史及現(xiàn)狀。 石狗湖位于捷勝鎮(zhèn)南面,該區(qū)域原為一處開闊的天然港灣,港灣南面與南海相通,據(jù)《海豐縣志》清乾隆本所稱的“海豐七港”,其中就有“沙角尾港”。又據(jù)《惠陽地區(qū)地名志》:“石狗湖是明清兩代捷勝所城軍需要道,湖深可泊巨舟,可容納大小漁船數(shù)百艘,是避風(fēng)良港”。解放前,漁船仍可達(dá)現(xiàn)捷勝城外石頭、埔尾、南門外等村附近錨泊。石狗湖作為捷勝漁民出海捕魚,漁船停泊避風(fēng)的優(yōu)良海港及對外貨物運(yùn)輸補(bǔ)給的水路交通要道具有久遠(yuǎn)的歷史。 1958年為了發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),防御海潮入侵和解決農(nóng)作物受浸產(chǎn)量低等問題。在石狗湖出?谔幮薜讨䦃,建閘防潮蓄淡,阻隔了石狗湖與外海的聯(lián)系。隨著長期人為作用和自然的演化,湖內(nèi)面積不斷縮小,水深逐漸惡化,圍墾又使湖內(nèi)水土流失和加劇淤淺。至今為止,石狗湖僅剩下的水面面積不足20×104m2,水深在-0.2m左右。出海漁船無法入湖避風(fēng)停泊,只能利用沙角尾南面開敞的海灣臨時?,石狗湖從天然港灣演變成瀉湖,現(xiàn)處于荒廢狀態(tài)。 2、石狗湖筑堤建閘后存在的問題及后果 (1)湖口阻塞,排澇不暢。石狗湖筑堤建閘后,阻斷了原通海的潮汐水流進(jìn)出,在沿岸泥沙不斷輸移的情況下,原口門嚴(yán)重束窄和淤塞。石狗湖不僅是我鎮(zhèn)漁船的避風(fēng)港,又是我鎮(zhèn)的主要出水口,承擔(dān)我鎮(zhèn)70%的排水任務(wù)。長期來,一遇暴雨要排澇,由于難以組織人力及時開挖湖口和管好水閘,導(dǎo)致內(nèi)澇淹沒大片土地,咸潮侵襲農(nóng)田的事情時有發(fā)生。使湖內(nèi)周邊農(nóng)作物無法種植,原在湖內(nèi)開墾的農(nóng)田已全部荒蕪成沼澤地。更值得一提的是,特別臺風(fēng)季節(jié),湖口近處的石狗湖大堤,因臨近海邊缺乏緩沖地帶遭受大風(fēng)大浪直接沖擊,險情年年有。 (2)湖內(nèi)淤淺,污水沉積。石狗湖口門經(jīng)常受泥沙堆積,基本干出,使石狗湖形成半封閉的瀉湖。該湖周邊土地以沙質(zhì)土壤為主,雨季地表水可以攜帶部分陸源物質(zhì)排入湖內(nèi);湖區(qū)周圍也沒有實(shí)施護(hù)岸工程,沿湖的基建場地和養(yǎng)殖池塘將部分泥沙及雜物帶入湖內(nèi)。同時,由于缺乏資金和人力管理,全鎮(zhèn)5萬多人的生活污水經(jīng)南涌坑和大路坑流積于湖內(nèi)不能排出,常年污水侵蝕,石狗湖變成大“化糞池”,給該湖的自然生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞。 (3)港道阻斷,漁船攔進(jìn)。捷勝鎮(zhèn)是漁業(yè)大鎮(zhèn),現(xiàn)有漁船174艘。建閘筑壩使原依賴石狗湖?勘茱L(fēng)的漁船無法進(jìn)入,只能臨時停泊在沙角尾南面的海面上,遇有較大風(fēng)浪海況預(yù)報,小部份較大功率的漁船奔赴外港避風(fēng),大部份小船需用人工推上沙灘,因遇暴風(fēng)浪而造成漁船在近岸翻沉,船只受傷的事故經(jīng)常發(fā)生。其中較嚴(yán)重的是1979年8月一次臺風(fēng),一時之間就有800多艘停放在沙灘的漁船被臺風(fēng)刮掉,同時有7名看守船只的人員死亡。捷勝漁區(qū)無港無碼頭的情況,給我鎮(zhèn)漁民的生產(chǎn)生活和生命安全造成嚴(yán)重的威脅,現(xiàn)部分漁民洗腳上岸,出外打工謀生。 二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 1、石狗湖在綜合整治項(xiàng)目中具有規(guī)劃建設(shè)大面積漁港的地理?xiàng)l件,恢復(fù)建設(shè)捷勝漁港必須解決湖內(nèi)面積和水深,增加納潮泄洪的容量,同時,通過開挖潮汐通道、采取攔沙防浪、建設(shè)中型水閘和排澇站等措施,使石狗湖增加了防潮、蓄水、泄洪的功能,口門可以保持的穩(wěn)定,解決長期困擾我鎮(zhèn)在暴雨時節(jié)澇災(zāi)泛濫的現(xiàn)狀。 2、捷勝鎮(zhèn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)以漁業(yè)為主,我鎮(zhèn)對開海面臨近寬闊的漁場,海洋資源極為豐富。捷勝民眾具有傳統(tǒng)的捕撈、潛撈、圍網(wǎng)等技術(shù),擁有深海、中海、淺海、潛撈、圍網(wǎng)等從業(yè)人員,人數(shù)達(dá)5000多人,大小船只1300多艘。故此,綜合整治石狗湖,規(guī)劃建設(shè)捷勝漁港對大力發(fā)展我鎮(zhèn)海洋經(jīng)濟(jì),解決就業(yè)人口,推動我鎮(zhèn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,具有重要意義。 3、漁港建成后避風(fēng)條件良好,可以吸引汕尾地區(qū)及周邊的漁船到石狗湖漁港避風(fēng)補(bǔ)給,減輕汕尾市區(qū)港口及市政的壓力,同時,我鎮(zhèn)石狗湖土地資源豐富,腹地縱深范圍廣,其荒坡地、灘涂等可利用土地約5000畝以上,可為臨港工業(yè)區(qū)提供區(qū)域功能布局,長遠(yuǎn)考慮可建成城區(qū)漁業(yè)后勤配套基地。 4、捷勝是具有600多年建置史的歷史文化古城,山清水秀,風(fēng)光秀麗,特別是得道庵、龜齡島等旅游資源豐富,是城區(qū)發(fā)展旅游項(xiàng)目的新亮點(diǎn)。捷勝石狗湖離龜齡島水路約3海里,快艇到達(dá)時間不足20分鐘,該港的建成可作為開發(fā)龜齡島的橋頭堡,為開發(fā)龜齡島提供便捷條件。 5、捷勝自明清以來是海防重鎮(zhèn),現(xiàn)廣州軍區(qū)海訓(xùn)基地就設(shè)在我鎮(zhèn),每年7月~10月期間,部隊(duì)集結(jié)我鎮(zhèn)海訓(xùn)和演習(xí)。捷勝漁港建成可規(guī)劃軍地兩用碼頭,解決海訓(xùn)部隊(duì)停靠及給養(yǎng),提供后勤保障等問題。 三、項(xiàng)目建設(shè)的可行性 1、歷史上石狗湖是我鎮(zhèn)的天然漁港,水域面積近200多萬平方米,港深水闊,自然條件優(yōu)越。長期是漁民出海捕撈,入湖停船避風(fēng)的港灣。但由于長期自然的演化及圍堤建閘等人類活動影響,海港從天然港灣逐漸變成瀉湖。近年來,為了振興捷勝鎮(zhèn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì),發(fā)展臨港工業(yè),綜合整治石狗湖,恢復(fù)建設(shè)捷勝漁港,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。在此期間,我鎮(zhèn)聘請省專家進(jìn)行勘測、論證、規(guī)劃等工作,國家農(nóng)業(yè)部在2003年對汕尾捷勝漁港予以公布,我鎮(zhèn)于2004年委托廣州水運(yùn)工程設(shè)計(jì)研究院進(jìn)行總體規(guī)劃。 2、綜合整治石狗湖,建設(shè)捷勝漁港是我鎮(zhèn)廣大群眾的迫切要求,呼聲強(qiáng)烈。自1994年起,項(xiàng)目建設(shè)擺上我鎮(zhèn)歷屆政府的工作議事日程,在市、區(qū)、鎮(zhèn)各級的人大議案中,人大代表要求政府高度重視,推動項(xiàng)目落實(shí)的積極性很高。我鎮(zhèn)根據(jù)本地水利狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,已多次向上級政府及主管部門呈送項(xiàng)目報告,要求創(chuàng)造條件,有序有力的推進(jìn)。 3、目前,項(xiàng)目建設(shè)已到適逢其時的機(jī)遇期,我市水利部門為解決我鎮(zhèn)排澇泄洪等問題,圍繞石狗湖建設(shè)啟動多個項(xiàng)目: (1)捷勝石狗湖中型水閘建設(shè);(2)捷勝石狗湖機(jī)電排灌項(xiàng)目,(3)捷勝9.7公里海堤建設(shè)。同時,國家發(fā)改委和我省對漁港配套建設(shè)出臺了多項(xiàng)政策,在資金上可爭取大力支持,F(xiàn)在,資金上可以爭取統(tǒng)籌利用,在建設(shè)上可以合理規(guī)劃布局,為綜合整治石狗湖,給捷勝漁港初期建設(shè)提供有利條件,創(chuàng)造可行性。 四、項(xiàng)目建設(shè)的程序 1、落實(shí)規(guī)劃階段。著手做好《捷勝漁港總體規(guī)劃報告》的修編工作,落實(shí)港區(qū)范圍、堤岸走向、碼頭設(shè)計(jì)和后勤服務(wù)基地的規(guī)劃。 2、實(shí)施建設(shè)階段。①先建石狗湖堤壩約2公里,中型水閘1座,電排站1座。②建湖口擋沙堤2條約0.6公里,打開100米~200米寬出?。③浚深航道及停泊區(qū)。④建設(shè)漁貨碼頭。⑤建設(shè)臨港工業(yè)區(qū)。 五、項(xiàng)目建設(shè)的效益 1、按規(guī)劃方案,將石狗湖堤移入距原堤壩500米處,經(jīng)達(dá)標(biāo)加固后,可正擋住南面海潮沖擊,確保我鎮(zhèn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;建設(shè)電排站可及時排澇,解除我鎮(zhèn)澇災(zāi)泛濫之苦;建設(shè)水閘防潮蓄淡保障我鎮(zhèn)幾千畝農(nóng)田耕作,不受咸災(zāi)影響又有淡水灌溉。 2、開通石狗湖潮汐通道,保證湖與海常年貫通,讓自然的潮漲潮退帶走泥沙,清洗湖內(nèi)污水。同時,疏通航道,浚深湖底,恢復(fù)建設(shè)捷勝漁港,湖內(nèi)可停泊近千艘大小漁船,使捷勝漁業(yè)得到發(fā)展。 3、漁港建成可引來外地船只避風(fēng)卸貨貿(mào)易,來港加油、加冰、加水和其它補(bǔ)給,擴(kuò)大消費(fèi),增加本鎮(zhèn)物流、船務(wù)、稅費(fèi)等收入。同時,港口與龜齡島對接,加快城區(qū)政府對我鎮(zhèn)龜齡島開發(fā)規(guī)劃,帶動旅游業(yè)、餐飲業(yè)等服務(wù)行業(yè)的發(fā)展, 4、捷勝漁港的建成,可加強(qiáng)陸域的規(guī)劃,特別是大埔地的開發(fā),可作為汕尾漁業(yè)后勤服務(wù)基地。促進(jìn)水產(chǎn)品貿(mào)易市場、物資供應(yīng)站、供電供水站、加工儲存冷庫、船只修配廠、漁具廠等的建設(shè),帶動臨港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 5、捷勝鎮(zhèn)是城區(qū)的漁業(yè)大鎮(zhèn),其中我鎮(zhèn)的漁業(yè)村有沙角尾、東坑、沙坑、牛肚、石崗、石頭、寶頭等7個村,漁業(yè)戶數(shù)1143戶,漁業(yè)人口4532人,其中漁業(yè)勞力1569人,半漁業(yè)勞力10431人,整個項(xiàng)目的完成預(yù)計(jì)可在漁業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)、臨港工業(yè)等提供5000~7000個就業(yè)崗位。 【轉(zhuǎn)載資料,非本人手筆】 |
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