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信訪(fǎng)工作條例 第五章 監(jiān)督和追責(zé)
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2024-11-1 22:11
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信訪(fǎng)工作條例 第五章 監(jiān)督和追責(zé)
信訪(fǎng)工作條例 第五章 監(jiān)督和追責(zé)
第三十八條 各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)對(duì)開(kāi)展信訪(fǎng)工作、落實(shí)信訪(fǎng)工作責(zé)任的情況組織專(zhuān)項(xiàng)督查。信訪(fǎng)工作聯(lián)席會(huì)議及其辦公室、黨委和政府信訪(fǎng)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要開(kāi)展督查,就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向有關(guān)地方和部門(mén)進(jìn)行反饋,重要問(wèn)題向本級(jí)黨委和政府報(bào)告。各級(jí)黨委和政府督查部門(mén)應(yīng)當(dāng)將疑難復(fù)雜信訪(fǎng)問(wèn)題列入督查范圍。
第三十九條 各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)以依規(guī)依法及時(shí)就地解決信訪(fǎng)問(wèn)題為導(dǎo)向,每年對(duì)信訪(fǎng)工作情況進(jìn)行考核?己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào),并作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考。
對(duì)在信訪(fǎng)工作中作出突出成績(jī)和貢獻(xiàn)的機(jī)關(guān)、單位或者個(gè)人,可以按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在信訪(fǎng)工作中履職不力、存在嚴(yán)重問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,視情節(jié)輕重,由信訪(fǎng)工作聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行約談、通報(bào)、掛牌督辦,責(zé)令限期整改。
第四十條 黨委和政府信訪(fǎng)部門(mén)發(fā)現(xiàn)有關(guān)機(jī)關(guān)、單位存在違反信訪(fǎng)工作規(guī)定受理、辦理信訪(fǎng)事項(xiàng),辦理信訪(fǎng)事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延、弄虛作假或者拒不執(zhí)行信訪(fǎng)處理意見(jiàn)等情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦,并提出改進(jìn)工作的建議。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)政策性問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)黨委和政府報(bào)告,并提出完善政策的建議。對(duì)在信訪(fǎng)工作中推諉、敷衍、拖延、弄虛作假造成嚴(yán)重后果的機(jī)關(guān)、單位及其工作人員,應(yīng)當(dāng)向有管理權(quán)限的機(jī)關(guān)、單位提出追究責(zé)任的建議。對(duì)信訪(fǎng)部門(mén)提出的改進(jìn)工作、完善政策、追究責(zé)任的建議,有關(guān)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面反饋采納情況。
第四十一條 黨委和政府信訪(fǎng)部門(mén)應(yīng)當(dāng)編制信訪(fǎng)情況年度報(bào)告,每年向本級(jí)黨委和政府、上一級(jí)黨委和政府信訪(fǎng)部門(mén)報(bào)告。年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)信訪(fǎng)事項(xiàng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信訪(fǎng)事項(xiàng)涉及領(lǐng)域以及被投訴較多的機(jī)關(guān)、單位;
(二)黨委和政府信訪(fǎng)部門(mén)轉(zhuǎn)送、交辦、督辦情況;
(三)黨委和政府信訪(fǎng)部門(mén)提出改進(jìn)工作、完善政策、追究責(zé)任建議以及被采納情況;
(四)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)。
根據(jù)巡視巡察工作需要,黨委和政府信訪(fǎng)部門(mén)應(yīng)當(dāng)向巡視巡察機(jī)構(gòu)提供被巡視巡察地區(qū)、單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級(jí)主要負(fù)責(zé)人有關(guān)信訪(fǎng)舉報(bào),落實(shí)信訪(fǎng)工作責(zé)任制,具有苗頭性、傾向性的重要信訪(fǎng)問(wèn)題,需要巡視巡察工作關(guān)注的重要信訪(fǎng)事項(xiàng)等情況。
第四十二條 因下列情形之一導(dǎo)致信訪(fǎng)事項(xiàng)發(fā)生,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)超越或者濫用職權(quán),侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益;
(二)應(yīng)當(dāng)作為而不作為,侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益;
(三)適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤或者違反法定程序,侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益;
(四)拒不執(zhí)行有權(quán)處理機(jī)關(guān)、單位作出的支持信訪(fǎng)請(qǐng)求意見(jiàn)。
第四十三條 各級(jí)黨委和政府信訪(fǎng)部門(mén)對(duì)收到的信訪(fǎng)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)?shù)怯、轉(zhuǎn)送、交辦而未按照規(guī)定登記、轉(zhuǎn)送、交辦,或者應(yīng)當(dāng)履行督辦職責(zé)而未履行的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
第四十四條 負(fù)有受理信訪(fǎng)事項(xiàng)職責(zé)的機(jī)關(guān)、單位有下列情形之一的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)、單位責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理:
(一)對(duì)收到的信訪(fǎng)事項(xiàng)不按照規(guī)定登記;
(二)對(duì)屬于其職權(quán)范圍的信訪(fǎng)事項(xiàng)不予受理;
(三)未在規(guī)定期限內(nèi)書(shū)面告知信訪(fǎng)人是否受理信訪(fǎng)事項(xiàng)。
第四十五條 對(duì)信訪(fǎng)事項(xiàng)有權(quán)處理的機(jī)關(guān)、單位有下列情形之一的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)、單位責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理:
(一)推諉、敷衍、拖延信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理或者未在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)信訪(fǎng)事項(xiàng);
(二)對(duì)事實(shí)清楚,符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的投訴請(qǐng)求未予支持;
(三)對(duì)黨委和政府信訪(fǎng)部門(mén)提出的改進(jìn)工作、完善政策等建議重視不夠、落實(shí)不力,導(dǎo)致問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決;
(四)其他不履行或者不正確履行信訪(fǎng)事項(xiàng)處理職責(zé)的情形。
第四十六條 有關(guān)機(jī)關(guān)、單位及其領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員有下列情形之一的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)、單位責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)待信訪(fǎng)人態(tài)度惡劣、作風(fēng)粗暴,損害黨群干群關(guān)系;
(二)在處理信訪(fǎng)事項(xiàng)過(guò)程中吃拿卡要、謀取私利;
(三)對(duì)規(guī)模性集體訪(fǎng)、負(fù)面輿情等處置不力,導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大;
(四)對(duì)可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪(fǎng)事項(xiàng)和信訪(fǎng)信息隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),或者未依法及時(shí)采取必要措施;
(五)將信訪(fǎng)人的檢舉、揭發(fā)材料或者有關(guān)情況透露、轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位;
(六)打擊報(bào)復(fù)信訪(fǎng)人;
(七)其他違規(guī)違紀(jì)違法的情形。
第四十七條 信訪(fǎng)人違反本條例第二十條、第二十六條規(guī)定的,有關(guān)機(jī)關(guān)、單位工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行勸阻、批評(píng)或者教育。
信訪(fǎng)人滋事擾序、纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成違反治安管理行為的,或者違反集會(huì)游行示威相關(guān)法律法規(guī)的,由公安機(jī)關(guān)依法采取必要的現(xiàn)場(chǎng)處置措施、給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
信訪(fǎng)人捏造歪曲事實(shí)、誣告陷害他人,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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