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基本案情

2013年5月1日,陳某承租了陸豐市某村委會約100畝集體土地，在未經(jīng)報批的情況下，擅自在該地上建設(shè)辦公房、電機房及養(yǎng)殖池等。2014年6月12日，陳某登記注冊“陸豐市某種養(yǎng)有限公司”并用于經(jīng)營該養(yǎng)殖場。案發(fā)后經(jīng)鑒定，被毀壞的土地是喬木林地，林種是沿海防護林；林地面積為 65569.4平方米（折98.4畝）；被毀壞的林地性質(zhì)已被改變，原有的植被和林業(yè)種植條件造成嚴重毀壞。

裁判結(jié)果

陸豐市人民法院經(jīng)審理認為，被告人陳某違反土地管理法規(guī)，未經(jīng)主管部門批準非法占用林地，改變被占土地用途，數(shù)量較大，造成林地大量毀壞，其行為已構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪，應(yīng)予懲處。根據(jù)被告人陳某的犯罪事實、性質(zhì)、情節(jié)、認罪態(tài)度和對社會的危害程度，以非法占用農(nóng)用地罪，判處陳某有期徒刑二年六個月，并處罰金人民幣一萬元。被告人陳某不服提出上訴，汕尾市中級人民法院二審裁定，駁回上訴，維持原判。

典型意義

本案系在農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地常見的破壞生態(tài)環(huán)境類的刑事案件。被告人既然簽訂了涉案土地的承租合同，就有義務(wù)了解涉案土地的性質(zhì)，確保涉案土地正確使用。但其采取放任態(tài)度，在改變涉案土地用途應(yīng)當報批而未履行報批手續(xù)的情況下，進行廠房、養(yǎng)殖池等非林業(yè)建設(shè)，應(yīng)認定其對涉案林地的破壞具備主觀故意，應(yīng)當對非法改造農(nóng)用地的行為承擔刑事責任。本案既懲治了破壞生態(tài)環(huán)境的不法分子，也加強了公眾關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護的法治意識，為綠美汕尾生態(tài)建設(shè)提供了司法服務(wù)和保障。

來源：汕尾市中級人民法院