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標(biāo)題: 繪就基層治理新“楓”景——東海街道推動“1+6+N”基層社會治理工作體系建設(shè)綜述 [打印本頁]
作者: 陸豐資信 時間: 2024-6-4 15:55
標(biāo)題: 繪就基層治理新“楓”景——東海街道推動“1+6+N”基層社會治理工作體系建設(shè)綜述
近年來,陸豐市東海街道始終堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,準(zhǔn)確把握基層治理新形勢、新任務(wù)、新要求,以綜治中心規(guī)范化建設(shè)提檔升級為抓手,解鎖“一二三四”工作模式,全面推進(jìn)“1+6+N”基層社會治理工作體系建設(shè),促進(jìn)基層社會治理能力提質(zhì)增效,繪就東;鶎又卫硇隆皸鳌本啊=,該街道“1+6+N”基層社會治理工作體系建設(shè)工作受省委平安辦通報(bào)表揚(yáng)。
強(qiáng)化“一個架構(gòu)”  把好基層治理“大航向”
東海街道堅(jiān)持“黨建紅”引領(lǐng)“綜治藍(lán)”,積極構(gòu)建齊抓共管的綜合治理指揮體系,推動基層社會治理體系建設(shè)工作走深走實(shí)。
開展“1+6+N”基層社會治理工作體系建設(shè)以來,該街道認(rèn)真堅(jiān)持“黨建紅”引領(lǐng)“綜治藍(lán)”,以黨工委領(lǐng)導(dǎo)、街道主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)為原則,專門成立“1+6+N”基層社會治理工作體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步全面完善由黨工委書記牽頭抓全局,分管政法副書記協(xié)調(diào)抓具體,綜治、信訪、司法、派出所等多部門齊抓共管的綜合治理指揮體系。
該街道落實(shí)每月召開安保維穩(wěn)形勢研判會議,及時分析社會穩(wěn)定形勢,強(qiáng)化工作部署安排,切實(shí)從源頭上防范化解矛盾風(fēng)險,確保合力推動“1+6+N”基層社會治理體系建設(shè)工作走深走實(shí)。
東海街道工作人員開展調(diào)解工作,化解矛盾。
暢通“兩個渠道”搭好基層治理“連心橋”
東海街道以綜治中心為主陣地,以“民情地圖+全科網(wǎng)格”為主鏈條,暢通線上、線下兩個矛盾糾紛化解渠道,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛第一時間調(diào)處、民生問題第一時間解決。
在推進(jìn)“1+6+N”基層社會治理工作體系建設(shè)過程中,該街道著力解鎖“一二三四”工作模式,首先做到提檔升級,完善陣地建設(shè),以高度的緊迫感和責(zé)任感抓好社會治理(綜治)中心規(guī)范化建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建成“一廳七室”,打造開放式“去窗口化”接訪大廳,完善功能室硬件設(shè)施配套。
該街道進(jìn)一步落實(shí)綜治、司法、信訪等職能部門長期進(jìn)駐,法庭、檢察室、派出所等政法力量以“定時值崗、平時約崗、即時到崗”的方式進(jìn)行輪崗,切實(shí)推動矛盾糾紛化解“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條服務(wù)”;進(jìn)一步加強(qiáng)做到數(shù)字賦能,織牢全科網(wǎng)格,通過街道設(shè)立了“大中小微”四級網(wǎng)格化管理,在173個小網(wǎng)格基礎(chǔ)上,科學(xué)精準(zhǔn)劃分920個“微網(wǎng)格”,配備了214名專職網(wǎng)格聯(lián)防隊(duì)員,明確10項(xiàng)全科網(wǎng)格職責(zé)任務(wù),構(gòu)建全街道基層治理“一張網(wǎng)”。
該街道進(jìn)一步依托“民情地圖+網(wǎng)格化”聯(lián)動,加強(qiáng)監(jiān)督網(wǎng)格日常運(yùn)行情況和事件閉環(huán)處置,打通基層治理服務(wù)“最后一納米”。去年,網(wǎng)格員上報(bào)自行處置矛盾糾紛235宗,100%化解在當(dāng)?shù)兀瑢?shí)現(xiàn)“微事不出格、矛盾不上交、服務(wù)不缺位”。
健全“三項(xiàng)機(jī)制” 串好基層治理“聚能環(huán)”
東海街道聚力健全“排查化解——受理流轉(zhuǎn)——跟蹤督辦”閉環(huán)工作機(jī)制,著力加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、強(qiáng)化調(diào)查核實(shí)、精細(xì)分類處理,進(jìn)一步推動基層治理工作提質(zhì)增效。
該街道進(jìn)一步健全排查化解機(jī)制,以實(shí)現(xiàn)“主動創(chuàng)穩(wěn)”。街道常態(tài)化開展基層矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動,每半個月集中開展1次有針對性的重點(diǎn)排查,全方位收集涉土地、勞務(wù)、經(jīng)濟(jì)等基層糾紛信息,捕捉風(fēng)險隱患“弱信號”,做到底數(shù)清、情況明。去年,主動排查化解各類矛盾糾紛36宗,已建立銷號式動態(tài)臺賬,化解率達(dá)100%。
該街道進(jìn)一步健全受理流轉(zhuǎn)機(jī)制,以實(shí)現(xiàn)“快響快辦”。街道接訪大廳實(shí)施一體化聯(lián)動,暢通“直通——分類——協(xié)同”全程辦理機(jī)制,統(tǒng)籌整合信訪受理、群眾來訪、六員上報(bào)、12345便民熱線等各類渠道矛盾糾紛,流轉(zhuǎn)至相關(guān)事權(quán)的進(jìn)駐部門進(jìn)行處置,打造“只進(jìn)一扇門,解紛萬家事”的形象。去年,該街道接訪大廳共接待群眾82批次,當(dāng)場化解矛盾糾紛36件,其余事項(xiàng)均轉(zhuǎn)由相關(guān)職能部門處置;各類渠道受理流轉(zhuǎn)矛盾糾紛類事項(xiàng)共255件。
同時,該街道進(jìn)一步健全跟蹤督辦機(jī)制,以實(shí)現(xiàn)“提標(biāo)提速”。通過對分流交辦的事項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、明確承接部門、明確辦結(jié)時限,實(shí)行全鏈跟進(jìn)、全程督辦、全體考核,做到任務(wù)量化、時限具體化、責(zé)任明確化,確保各項(xiàng)任務(wù)在各部門“接得住、落得實(shí)、做得好”。去年該街道共收到上級轉(zhuǎn)辦信訪事項(xiàng)83宗,已全部辦結(jié);受理上級部門指派的市民留言件53件、12345便民熱線矛盾糾紛類事項(xiàng)37件,辦結(jié)率100%。
調(diào)解員為群眾調(diào)解勞資糾紛。
突出“四級聯(lián)動”  唱好基層治理“合奏曲”
東海街道按照“四級聯(lián)動、多元協(xié)同”的工作思路,充分發(fā)揮四級矛盾糾紛調(diào)處工作機(jī)制最大效能,凝聚基層治理合力,全方位協(xié)同推進(jìn),創(chuàng)新打造基層治理融合體。
在開展“1+6+N”基層社會治理工作體系建設(shè)中,該街道著力健全聯(lián)動機(jī)制,以確保多層級功能聯(lián)動運(yùn)行。巧用網(wǎng)格員“移動探頭”敏銳發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)排查和處理初級、簡單矛盾糾紛,善用“一村一民(輔)警”強(qiáng)化基層聯(lián)防聯(lián)控,做精、做細(xì)、做實(shí)村級矛盾糾紛調(diào)解處理“前哨站”,著力打造鎮(zhèn)街“主陣地”。同時配套落實(shí)“分級負(fù)責(zé)、分類處理”運(yùn)行機(jī)制,定權(quán)定責(zé),確保不漏一案,最大限度把各類社會矛盾風(fēng)險發(fā)現(xiàn)在苗頭、解決在基層。
該街道認(rèn)真統(tǒng)籌聯(lián)動資源,以確保多維度資源融合支撐,通過“中心吹哨,部門報(bào)到”,發(fā)揮進(jìn)駐部門和輪值部門等基層社會治理主力軍作用,聯(lián)動協(xié)調(diào)公檢法司力量,對社區(qū)矯正執(zhí)法活動進(jìn)行監(jiān)督、糾正,提升矛盾調(diào)解能力水平。同時,依托23個社會治理工作站和73個調(diào)解小組,有效整合“一村一法律顧問”、93名“法律明白人”“五老人員”等基層資源、專業(yè)力量,強(qiáng)整合、夯底座、聚合力,科學(xué)化解各類矛盾糾紛,筑牢基層社會治理體系共同基礎(chǔ)。
該街道進(jìn)一步提升聯(lián)動服務(wù),以確保多渠道推動齊頭并進(jìn)。街道堅(jiān)持以綜治中心為平臺,建好用好吹哨報(bào)到、分流交辦等機(jī)制,暢通“群眾——村(社區(qū))——綜治中心——黨工委”四級環(huán)鏈解紛流程,利用線上線下雙渠道排查、受理的各類事項(xiàng)信息共享,各部門充分發(fā)揮職能優(yōu)勢。同時,由司法、法院等部門不定期召開講座和培訓(xùn)會,為調(diào)解員講解矛盾糾紛高發(fā)領(lǐng)域法律知識,提升調(diào)解員法律素質(zhì)水平,增強(qiáng)調(diào)解員依法化解矛盾糾紛能力,做到情理法并重,最大限度化解各類矛盾糾紛。
該街道還進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)動跟蹤,以確保多流程業(yè)務(wù)跟蹤督辦。按照“受理登記——事項(xiàng)研判——制定方案——評估分撥——實(shí)地調(diào)查——組織調(diào)解——簽訂協(xié)議——司法確認(rèn)——回訪反饋——結(jié)案存檔”十步流程,實(shí)行全鏈條跟蹤服務(wù),確保接訴即辦、定時催辦、超時督辦,防止矛盾激化升級。此外,該街道積極推動訴訟與非訴訟對接,對適宜調(diào)解的糾紛,法院在立案登記前,按照自愿、合法原則,適當(dāng)引導(dǎo)當(dāng)事人選擇訴外調(diào)解,去年,訴前調(diào)解210宗,大大節(jié)約當(dāng)事人的訴訟成本和優(yōu)化司法審判資源。
汕尾日報(bào)記者 李濟(jì)超 通訊員 盧超雅
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