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標題: 超市稱同一違法行為被消防部門兩次罰款20余萬被迫關店 [打印本頁]

作者: 仙人掌~ 時間: 2024-2-27 16:28
標題: 超市稱同一違法行為被消防部門兩次罰款20余萬被迫關店

原標題：臨沂莒南一超市稱同一違法行為被消防部門兩次罰款，被迫關店

張培培/縱覽新聞

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消防設備設施齊全、完好，一切正常使用，曾在2017年被消防救援大隊罰款5萬元，在2024年1月30日又收到消防救援大隊16.6萬元的巨額罰款，鑒于無法承擔此巨額罰款，超市被迫撤店關閉……近日，山東省臨沂市莒南縣石蓮子鎮(zhèn)和美超市的一則撤店公告引發(fā)關注。2月26日，該超市法人楊先生告訴縱覽新聞，兩次罰款事由均為“開業(yè)未申報消防手續(xù)”，他認為莒南縣消防救援大隊對同一違法行為給予兩次處罰不合規(guī)。26日上午，莒南縣消防救援大隊工作人員表示，處罰符合相關規(guī)定，對于具體情況，需等待辦案人員回復。但截至發(fā)稿，記者未接到回復。

近日，山東省臨沂市莒南縣一家超市的撤店公告出現在網上。撤店公告稱，縣消防救援大隊和鎮(zhèn)應急辦多次來店督導檢查，消防設備設施齊全、完好，一切正常使用，曾在2017年被消防救援大隊罰款5萬元，在2024年1月30日又收到消防救援大隊16.6萬元的巨額罰款，鑒于無法承擔此巨額罰款，超市被迫撤店關閉。

公告落款為石蓮子和美超市，并表示如消費者在本超市辦理過會員卡、儲值卡等，可與原超市負責人聯系，協商就近消費等相關事宜，并留有聯系電話。

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撤店公告（來源/網絡）

2月26日上午，縱覽新聞記者撥通了上述撤店公告上面留有的電話，對方稱，她是山東省臨沂市莒南縣石蓮子鎮(zhèn)和美超市的店長，負責超市的運營工作，該超市在當地已經營了七八年，目前已閉店。對于撤店公告上反映的罰款問題，這名店長稱并不清楚，讓記者與超市老板聯系。

當天，縱覽新聞記者輾轉聯系上了山東省臨沂市莒南縣石蓮子鎮(zhèn)和美超市的法人楊先生。楊先生稱，他在臨沂市經營著8家超市，位于石蓮子鎮(zhèn)的和美超市于2016年開業(yè)，有十多位員工，超市經營面積達4000多平方米，經營場所為租用的個人農村自建房，由于自建房沒有規(guī)劃和建設手續(xù)，所以無法辦理消防手續(xù)，“只要消防大隊認可，就能正常營業(yè)�！睏钕壬Q，該超市曾于2017年被莒南縣消防救援大隊罰款5萬元，罰款事由為“開業(yè)未申報消防手續(xù)”。

楊先生說，由于不熟悉相關的消防法律法規(guī)，以為有消防設施就可以開業(yè)了，不知道還要辦理消防手續(xù)，2017年交完5萬元罰款后，莒南縣消防救援大隊并未通知他去補辦相關手續(xù)，也未下達過整改通知書，他自認為交完罰款后就沒事兒了。之后幾年，莒南縣消防救援大隊每年都會到超市進行多次安全檢查，也從未提出過整改意見。一直到2024年1月，楊先生再次收到罰款通知。

“第一次是口頭通知，說我開業(yè)多年未申報消防手續(xù)，要對我再一次進行罰款，最低3.1萬�！睏钕壬Q，2017年他已為該行為承擔了相應的罰款，他認為消防部門對同一違法行為給予兩次處罰并不合規(guī)，于是提出了質疑，“就因為我說了這句話，縣消防救援大隊就說我拒不配合，之后多次到店里取證，不檢查安全隱患，也沒給我們下達整改通知書，1月30日向我們下達了罰款16.6萬元的罰款通知書�！睏钕壬Q，店內的消防設施很齊全，也不存在安全隱患，并且莒南縣消防救援大隊進行檢查時還曾對店里的消防設施進行過表揚，“說我們的設備在整個莒南縣是最好的�！�

“超市本就是微利行業(yè)，16.6萬元的罰款實在沒能力承擔，我們只好閉店。張貼的撤店公告只是想給消費者一個交代，持有儲值卡的消費者可以選擇到其他店進行消費，也可以聯系原超市負責人進行退費�！睏钕壬f，他沒想到會有人將此公告發(fā)到了網上，2月25日，當地有關部門與他進行了聯系，他不方便將消防出具的罰款通知書提供給記者。

針對楊先生反映的問題，2月26日11時20分，縱覽新聞記者致電莒南縣消防救援大隊，綜合辦公室的工作人員表示，對于莒南縣石蓮子鎮(zhèn)和美超市的罰款符合相關規(guī)定，程序沒有問題，現在也正在辦理這個事兒，但了解具體情況還需咨詢相關辦案人員�！八麄兌汲鋈z查了，等辦案人員回來后給你回電話�！�16時22分，記者再次撥通了莒南縣消防救援大隊綜合辦公室的電話，工作人員說，“已將問題反映給辦案人員，他們還沒有回來�！苯刂涟l(fā)稿前，記者未接到莒南縣消防救援大隊的回復電話。

北京市京師律師事務所范辰律師表示，《消防法》第十五條規(guī)定，“公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前，建設單位或者使用單位應當向場所所在地的縣級以上地方人民政府消防救援機構申請消防安全檢查�！�

本案中和美超市在使用前未經消防驗收，的確違反了《消防法》的規(guī)定，屬于行政違法，消防部門有權對其采取責令停止施工、停止使用或者停產停業(yè)，并處三萬元以上三十萬元以下罰款的行政處罰。

《行政處罰法》第二十九條，“對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰�！�2017年和美超市被行政處罰之后，就同一事項，2024年再次給予行政處罰是不合適的，違反《行政處罰法》的規(guī)定。

范律師說，如根據和美超市法人所說，交完罰款后的幾年，莒南縣消防救援大隊每年都到超市進行安全檢查，未提出過整改意見，卻再次進行行政處罰，違反行政法中的信賴原則。莒南縣消防救援大隊存在執(zhí)法不規(guī)范，在行政處罰的同時，未告知補辦消防手續(xù)，未下達過整改通知書。

原標題《山東一超市稱同一違法行為被消防部門兩次罰款，無力承擔高額罰款被迫關店，當地消防回應》

（來源：縱覽新聞）

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