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汕尾市民網(wǎng)

項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，鄉(xiāng)村振興蹄疾步穩(wěn)，群眾臉上笑容洋溢……漫步于陸豐市農(nóng)村，一幅幅“黨建強(qiáng)、鄉(xiāng)村美、產(chǎn)業(yè)興、機(jī)制活、治理好、百姓富”的未來鄉(xiāng)村發(fā)展畫卷正徐徐展開。

近年來，陸豐市堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，緊緊抓住實(shí)施“百千萬工程”“明珠一號(hào)”攻堅(jiān)行動(dòng)契機(jī)，不斷強(qiáng)化基層黨建與“未來鄉(xiāng)村”“基層善治”“共富共享”示范工程深度融合，奮力擘畫高質(zhì)量發(fā)展新圖譜，交出了一份份亮眼的答卷，先后獲得國家鄉(xiāng)村振興示范縣、國家“四好農(nóng)村路”示范縣、國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行示范區(qū)、嶺南濱海生態(tài)城六塊“國字號(hào)”牌子。

　　堅(jiān)強(qiáng)的基層堡壘是未來鄉(xiāng)村發(fā)展的重要保障，是推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的重要支撐。陸豐市緊緊圍繞抓基層、打基礎(chǔ)、固根本，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的政治功能、組織功能、服務(wù)功能。

　　該市進(jìn)一步激發(fā)黨群服務(wù)體系功能，全覆蓋打造“聽民意、解民困、暖民心”高質(zhì)量黨群服務(wù)中心346個(gè)，全面推行“一張笑臉、一顆誠心、一句問候、一張椅子、一杯熱茶”“五個(gè)一工作法”和“定責(zé)任、定任務(wù)、定地點(diǎn)、定時(shí)間、定臺(tái)賬、定流程、定時(shí)限、定效果”“八定工作法”，制定村級(jí)黨組織服務(wù)清單和工作流程，把“群眾來辦理”變成“上門為您辦”。同時(shí)，實(shí)施“清牌減負(fù)增效”行動(dòng)，推動(dòng)村級(jí)黨群服務(wù)中心服務(wù)陣地再提質(zhì)、服務(wù)功能再提升。近年來，累計(jì)投入打造集黨建宣傳、休閑健身等功能于一體的黨建文化公園55個(gè)，聚焦“三新”黨建工作短板，聚力打造紅色驛站7個(gè)，為“三新”組織黨員提供暖心服務(wù)，不斷完善基層黨群服務(wù)陣地。去年，該市依托村級(jí)黨群服務(wù)中心辦理群眾“急難愁盼”事情9707件，解決群眾困難1680多件，化解鄰里糾紛等情況400余件。

　　該市進(jìn)一步激發(fā)“關(guān)鍵少數(shù)”頭雁效應(yīng)，健全村（社區(qū)）黨組織書記“選育管用儲(chǔ)”全鏈條機(jī)制，嚴(yán)把村級(jí)黨組織書記入口關(guān)，實(shí)行村“兩委”干部人選資格縣級(jí)聯(lián)審制度，建立村黨組織書記“一人一檔”備案管理，持續(xù)選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)黨組織書記。搭建比武交流平臺(tái)，常態(tài)化舉辦村支書“登臺(tái)打擂”、一月一主題、“書記論壇”等活動(dòng)，營造比學(xué)趕超氛圍。同時(shí)，大力實(shí)施能力提升計(jì)劃，每年組織舉辦村級(jí)黨組織書記培訓(xùn)班、村（社區(qū)）“兩委”干部培訓(xùn)班和駐村第一書記培訓(xùn)班，圍繞實(shí)施“百千萬工程”等中心任務(wù)舉辦相關(guān)主題培訓(xùn)，著力提升基層干部履職能力。

　　該市進(jìn)一步激發(fā)黨員先鋒模范作用，以主題教育為契機(jī)，全面實(shí)施南粵黨員鑄魂工程、先鋒工程、提質(zhì)工程，組織舉辦農(nóng)村黨員全覆蓋培訓(xùn)，深入開展“進(jìn)行一次學(xué)習(xí)分享、聆聽一場專題黨課、開展一次主題黨日、瞻仰一次革命遺址、觀看一部黨員教育片、進(jìn)行一次志愿服務(wù)、組織一場建言獻(xiàn)策”“七個(gè)一”系列活動(dòng)，有效推動(dòng)了基層黨員學(xué)思踐悟強(qiáng)黨性，擔(dān)當(dāng)實(shí)干建新功。同時(shí)，實(shí)行黨員設(shè)崗組隊(duì)定責(zé)，設(shè)立黨員責(zé)任崗、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員突擊隊(duì)等崗位，引導(dǎo)廣大基層黨員在“百千萬工程”、黨建引領(lǐng)“三六九”、鄉(xiāng)村振興、綠美建設(shè)等中心任務(wù)中當(dāng)好引領(lǐng)者、組織者和推動(dòng)者。

　　該市進(jìn)一步深化基層治理體系，持續(xù)深化“田字型”基層治理體系，全面落實(shí)“四建三明”工作要求，不斷完善“五治一體”基層治理模式，持續(xù)完善“行政村黨組織—網(wǎng)格（村民小組）黨支部（黨小組）—黨員中心戶”三級(jí)黨建治理模式，落實(shí)1名黨員中心戶帶動(dòng)10名黨員聯(lián)系N名群眾的“1+10+N”黨員中心戶聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制，全面推動(dòng)黨員力量融入基層治理，充分激活村級(jí)組織自治活力，形成黨建引領(lǐng)賦能基層治理新格局。

　　該市進(jìn)一步搭建基層治理平臺(tái)，以開展黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)縣創(chuàng)建為契機(jī)，著力強(qiáng)化鎮(zhèn)（街）黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，將調(diào)度中心、治理平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)、行政執(zhí)法平臺(tái)、應(yīng)急救援平臺(tái)“一中心四平臺(tái)”建設(shè)成為“田字型”基層治理體系的鎮(zhèn)級(jí)樞紐，落實(shí)鎮(zhèn)（街）權(quán)力、責(zé)任、服務(wù)和黨（工）委抓“四平臺(tái)”工作職責(zé)任務(wù)“四張清單”。同時(shí)，推動(dòng)“一中心四平臺(tái)”向村級(jí)延伸，全市346個(gè)村（社區(qū)）對(duì)應(yīng)建成“一中心四組”，相應(yīng)成立公共服務(wù)、綜合巡查、應(yīng)急救援及綜合治理四組隊(duì)伍，結(jié)合“一約多會(huì)”，不斷完成基層治理體系，激發(fā)基層治理內(nèi)在活力。

　　該市進(jìn)一步注入基層善治力量，大力傳承和弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，深化“一親三心”“雙報(bào)到雙服務(wù)雙結(jié)對(duì)”運(yùn)行機(jī)制，將駐村干部、社區(qū)工作者、一村一警、在村黨員、熱心群眾統(tǒng)籌起來，組織2465名機(jī)關(guān)黨員干部，1.7萬多名村（社區(qū)）黨員融入2267個(gè)基層社會(huì)治理網(wǎng)格深調(diào)研、解難題，走實(shí)走好新時(shí)代黨的群眾路線。結(jié)合“我的家鄉(xiāng)我建設(shè)”活動(dòng)，充分發(fā)揮群眾在鄉(xiāng)村建設(shè)中的主體作用，積極組織在鄉(xiāng)農(nóng)民、高校學(xué)生、鄉(xiāng)村能人、農(nóng)民工、企業(yè)家“五類人”參與鄉(xiāng)村建設(shè)，引導(dǎo)鄉(xiāng)賢、企業(yè)家通過“萬企興萬村”加大對(duì)家鄉(xiāng)投資投產(chǎn)力度，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移，大力支持家鄉(xiāng)建設(shè)。

　　該市進(jìn)一步著力打造“黨建示范”型未來鄉(xiāng)村。緊緊抓住實(shí)施“百千萬工程”和“明珠一號(hào)”攻堅(jiān)行動(dòng)契機(jī)，深化推進(jìn)“美麗黨建”計(jì)劃，大力推行“黨建+產(chǎn)業(yè)鏈”“黨建+項(xiàng)目”模式，把黨組織建在發(fā)展鏈、產(chǎn)業(yè)鏈上，先后打造上海外灘、淺澳村、青山村、下埔村和十二崗村等一批“黨建+文旅”網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。同時(shí)，全面實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“億千百萬”倍增計(jì)劃，用好用活用足關(guān)于強(qiáng)化黨建引領(lǐng)加快新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展意見政策，大力清理全市村集體經(jīng)濟(jì)不規(guī)范合同，匯聚發(fā)改、農(nóng)業(yè)等各部門和群團(tuán)社會(huì)組織等各戰(zhàn)線各行業(yè)資源，為鄉(xiāng)村振興注入澎湃動(dòng)力，增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

　　同時(shí)，進(jìn)一步著力打造“特色產(chǎn)業(yè)”型未來鄉(xiāng)村。突出優(yōu)勢(shì)塑造，推進(jìn)海工基地、康佳產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)容提質(zhì)，加快金廂、碣石漁港升級(jí)改造和食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推進(jìn)黨建引領(lǐng)“5+2”農(nóng)村綜合改革，探索形成特色種養(yǎng)型、綜合服務(wù)型、優(yōu)質(zhì)物業(yè)型、穩(wěn)健投資型四種集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，以“一鎮(zhèn)一業(yè)，一村一品”為主抓手，大力發(fā)展現(xiàn)代化、品牌化農(nóng)業(yè)，做大做強(qiáng)甘薯、黃牛、菠蘿等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，延伸打造益生菌飲料、甘薯月餅、面膜等高附加值產(chǎn)品，形成特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。目前，該市擁有一個(gè)國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和蘿卜、甘薯、黃牛、水產(chǎn)四個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；擁有國家級(jí)名特優(yōu)新區(qū)域品牌7個(gè)，省級(jí)名牌產(chǎn)品7個(gè)，汕尾市級(jí)名牌產(chǎn)品27家，粵字號(hào)品牌示范基地3家。

　　該市進(jìn)一步著力打造“綠美生態(tài)”型未來鄉(xiāng)村。深入推進(jìn)綠美陸豐生態(tài)建設(shè)，全面開展了“一月一主題”綠美生態(tài)行動(dòng)，推進(jìn)一鎮(zhèn)一策、一村一圖、村村行動(dòng)，以“黨支部領(lǐng)辦+黨員帶頭+群眾參與”模式，大力組織開展義務(wù)植樹活動(dòng)。同時(shí)，發(fā)動(dòng)黨員、社會(huì)各界代表及群眾計(jì)11.3萬人開展“八個(gè)萬”植樹活動(dòng)，植樹12萬株，認(rèn)捐認(rèn)種植樹資金816萬元；各地各企事業(yè)單位開展了“十月小陽春”“我為家鄉(xiāng)種棵樹”植樹活動(dòng)195場，參加人數(shù)約1.1萬人，植樹1.4萬多株，捐款認(rèn)種資金450萬元。此外，該市還大力推進(jìn)了全市26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)休閑公園、346個(gè)村莊公共休閑綠地和一批“口袋公園”“帶狀公園”建設(shè)，在各鎮(zhèn)（街）打造2個(gè)綠美生態(tài)示范村，全面繪就“開窗見綠、出門見景”綠美家園。