11月28日,交通運輸部公路局發(fā)布的《關(guān)于2022年度“四好農(nóng)村路”全國示范縣創(chuàng)建結(jié)果的公示》顯示,廣東有6個縣(市)級單位擬被命名為“四好農(nóng)村路”全國示范縣,海豐縣榜上有名。海豐縣西接珠三角、東聯(lián)汕潮揭,位于粵港澳大灣區(qū)輻射帶動的第一圈層,自然資源豐富,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實。近年來,海豐縣委、縣政府按照廣東省委“1310”具體部署,結(jié)合省委、市委實施“百千萬工程”和綠美生態(tài)建設(shè)的工作要求,將“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建擺在重要位置,舉全縣之力、集全縣之智,補短板、夯基礎(chǔ)、提服務(wù)、保安全,全力打好“建管養(yǎng)運”組合拳,推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。目前,全縣農(nóng)村公路總里程達(dá)1324.9公里(縣道224.1公里,鄉(xiāng)道499.4公里,村道601.4公里),每百平方公里農(nóng)村公路密度達(dá)101公里,形成了“內(nèi)通外連、通鎮(zhèn)達(dá)村、入戶進(jìn)園”的路網(wǎng)格局。
高起點規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)實施。海豐堅持“共繪一張美好藍(lán)圖”,編制實施《海豐縣公路網(wǎng)規(guī)劃》《海豐縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)實施方案》《海豐縣“四好農(nóng)村路”全國示范縣創(chuàng)建工作方案》等一批指導(dǎo)性文件,做到農(nóng)村公路“條件成熟一條、開工建設(shè)一條、高效管護一條、優(yōu)化運營一條”,嚴(yán)格執(zhí)行“1+5+X”協(xié)調(diào)機制,通過容缺受理、并聯(lián)審批等方式,暢通項目審批綠色通道,確保農(nóng)村公路項目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。截至目前,全縣實現(xiàn)100人以上自然村道路100%硬底化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級公路比例達(dá)100%。2016年以來,全縣完成農(nóng)村道路砂土路硬底化145.8公里,縣鄉(xiāng)路網(wǎng)提檔升級55.72公里,通建制村單車道改雙車道21.6公里,農(nóng)村公路危橋改造32座,生命安全防護工程362公里,初步形成了以縣城為中心、國省干線為骨架、農(nóng)村公路為脈絡(luò),輻射各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)和產(chǎn)業(yè)園的區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)。
針對農(nóng)村公路多、廣、散、小等特點,海豐縣積極探索創(chuàng)新農(nóng)村公路管理模式,全面推行農(nóng)村公路“制度化”“信息化”“聯(lián)動化”管理。以制度為保障,建立縣、鎮(zhèn)、村三級路長體系,全面加強“路長制”常態(tài)化運行體系建設(shè);完善各級農(nóng)村公路管理機構(gòu),牽頭成立縣級公路事務(wù)中心,指導(dǎo)推動全縣14個鎮(zhèn)(場)全部設(shè)立鎮(zhèn)級農(nóng)村公路管理辦公室,構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級100%全覆蓋的精細(xì)化管理工作機制。建立完善縣級統(tǒng)一執(zhí)法,鎮(zhèn)、村兩級協(xié)助工作機制,結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,持續(xù)開展公路路域環(huán)境整治行為,嚴(yán)厲打擊客貨運輸車輛違法違規(guī)和公路兩旁亂擺亂賣等行為。同時,落實鎮(zhèn)村村民擔(dān)任義務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員,將村民納入“四好農(nóng)村路”建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督體系,全面推行“三個一”質(zhì)量監(jiān)管措施,形成“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢、村民參與”的四級質(zhì)量保障體系,實現(xiàn)共管共享“四好農(nóng)村路”。成立聯(lián)勤指揮中心,鼓勵村民上報交通安全、基礎(chǔ)設(shè)施管理等問題,充分發(fā)揮村民監(jiān)督的作用能效,截止目前,總共接收處理5個事件,其中1個公共交通安全事件,4個公共設(shè)施類城鄉(xiāng)管理事件。積極應(yīng)用省數(shù)字農(nóng)村公路信息化管理平臺及汕尾市“民情地圖”“善美村居”等平臺,開發(fā)適用鎮(zhèn)村一級的公路網(wǎng)管理平臺,定期督導(dǎo)平臺招標(biāo)、報監(jiān)、許可和進(jìn)度報送工作,逐步實現(xiàn)農(nóng)村公路管理信息化。
海豐縣把生態(tài)文明理念融入農(nóng)村公路建設(shè)全過程,創(chuàng)新農(nóng)村公路養(yǎng)護理念,扮靚“四季有綠,四季長青”的秀美鄉(xiāng)村“風(fēng)景線”。推行“縣鎮(zhèn)(場)為主、行業(yè)指導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與”的養(yǎng)護工作機制,落實縣鎮(zhèn)級政府主體責(zé)任,優(yōu)化健全縣、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村公路工作機構(gòu),設(shè)置縣公路站、鎮(zhèn)公路辦、村公路所,建立一支三級聯(lián)動、專群結(jié)合的路產(chǎn)路權(quán)保護隊伍,負(fù)責(zé)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護工作,真正實現(xiàn)有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位。同時,充分發(fā)揮村民“主人翁”作用,將愛路護路內(nèi)容寫進(jìn)村規(guī)民約,讓“愛路、護路、養(yǎng)路、敬路”成為全民共識,讓“四好農(nóng)村路”成為群眾自己的路、關(guān)心的路、共護的路,營造了“暢、安、舒、美”的路域環(huán)境。2022年,全縣縣鄉(xiāng)村道優(yōu)良路率分別達(dá)到77.7%、84.8%、79.1%,路面使用性能指數(shù)(PQI)達(dá)到86.7。
海豐縣堅持把鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車作為交通運輸高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù),以通暢便捷的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)為依托,促使交通流量轉(zhuǎn)化為發(fā)展增量,開通縣城17條公交線路,投入539部各類公共交通工具,實現(xiàn)城市公交與農(nóng)村客運有機融合。大力實施公交惠民政策,為優(yōu)撫對象辦理乘車優(yōu)惠卡2.73萬張,每年補貼優(yōu)惠資金410萬元。一路通則百業(yè)興。該縣堅持把農(nóng)村公路作為“帶產(chǎn)業(yè)、連基地、接市場”的基礎(chǔ)工程,全力暢通蓮花山茶、油占米等農(nóng)特產(chǎn)品運輸通道。2022年鄉(xiāng)道Y246線完成拓寬升級,打通可塘萬畝油占米生產(chǎn)基地與國道連接“最后一公里”,推動產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售步入快車道。據(jù)統(tǒng)計,海豐縣農(nóng)村人均可支配收入從2016年13411元增長至2022年23588元,平均年增長率達(dá)12.6%。村路興則旅游旺。該縣持續(xù)推動美麗經(jīng)濟交通走廊“串珠成鏈”,聯(lián)通美麗景區(qū),聯(lián)動美麗產(chǎn)業(yè),連接美麗經(jīng)濟,規(guī)劃建設(shè)10條鄉(xiāng)村振興示范帶,加速美麗鄉(xiāng)村、紅色文化、綠美生態(tài)等資源融合發(fā)展、相得益彰,實現(xiàn)田在路旁、樹伴路走、人在景中,“交通線”變“風(fēng)景線”,“東方紅城 農(nóng)運搖籃”入選2022年全國鄉(xiāng)村旅游精品線路之一。今年上半年,接待游客633.1萬人次,總收入37.9億元,分別增長187%和136.2%,實現(xiàn)公路“運營”的顯著成效。
來源:鳳凰網(wǎng)廣東
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