汕尾市民網(wǎng)

　　實(shí)施“百千萬工程”過程中，如何提升基層黨員干部業(yè)務(wù)水平？如何加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織體系建設(shè)？如何發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)？

　　針對(duì)這些問題，今年以來，陸豐市聚焦“百千萬工程”工作部署，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，將組織凝聚力轉(zhuǎn)化為“百千萬工程”向心力，為全面實(shí)施“百千萬工程”推進(jìn)強(qiáng)縣興鎮(zhèn)帶村提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證和智力支撐。

　　針對(duì)基層黨員干部“本領(lǐng)恐慌”問題，陸豐市開展了政治能力和業(yè)務(wù)能力“雙提升行動(dòng)”，包括打造“微陣地”，織密“大網(wǎng)絡(luò)”，推動(dòng)黨員教育全覆蓋；打造“微課堂”，搭建“大舞臺(tái)”，推動(dòng)教學(xué)組織常態(tài)化；打造“微平臺(tái)”，集成“大資源”，充分利用專題片、微巡展、現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)等資源，統(tǒng)籌接地氣的理論課、貼時(shí)代的黨性課、重操作的實(shí)訓(xùn)課、可借鑒的案例課，把“百千萬工程”是什么講清楚、抓什么講明白、怎么抓講通透，全面鍛造服務(wù)“百千萬工程”實(shí)施的干部隊(duì)伍。

　　6月3日，該市舉辦黨建引領(lǐng)“百千萬工程”專題培訓(xùn)班，由市長高火君作“百千萬工程”專題輔導(dǎo)，3名副市長分別就招商引資、美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興作專題輔導(dǎo)講課，以視頻形式覆蓋到市鎮(zhèn)村三級(jí)干部，進(jìn)一步凝聚共識(shí)、增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。

　　今年以來，該市以黨建工作述職評(píng)議、“搭建大擂臺(tái)，比拼百千萬”等方式，圍繞黨建引領(lǐng)基層治理、鄉(xiāng)村振興示范帶打造、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等，有針對(duì)性地開展基層黨員干部大培訓(xùn)大練兵活動(dòng)，不斷推動(dòng)形成“領(lǐng)導(dǎo)有力，功能完善、運(yùn)轉(zhuǎn)有序”的組織體系。

　　與此同時(shí)，該市聚焦打造黨建引領(lǐng)“強(qiáng)”的陸豐品牌，實(shí)施“六大專項(xiàng)行動(dòng)”，即思想鑄魂賦能、黨員競標(biāo)爭先、基層治理提效、經(jīng)濟(jì)提標(biāo)倍增、干部補(bǔ)缺提優(yōu)、聚財(cái)招才引才專項(xiàng)行動(dòng)，開展“一機(jī)關(guān)一品牌，一支部一特色；一鎮(zhèn)街一品牌，一村社一特色”活動(dòng)，實(shí)施亮諾亮績亮牌行動(dòng)，將“百千萬工程”重點(diǎn)工作任務(wù)納入黨委（黨組）書記抓基層黨建述職評(píng)議考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核等內(nèi)容，作為干部選拔任用的重要參考，推動(dòng)黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)、苦干實(shí)干，各盡所能、各展所長，打造一批落實(shí)“百千萬工程”的“先遣隊(duì)”“預(yù)備隊(duì)”。

　　強(qiáng)化組織建設(shè)

　　陸豐市樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，突出政治功能和組織功能，大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織體系建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)黨的組織有效嵌入農(nóng)村各類社會(huì)基層組織，黨的工作有效覆蓋各類群體。

　　4月3日，該市“百千萬工程”指揮部辦公室臨時(shí)黨支部結(jié)合縣域農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等特點(diǎn)建好黨組織，把黨組織建在發(fā)展鏈、產(chǎn)業(yè)鏈上，依托“1+5+13”鄉(xiāng)村振興示范帶體系，打造基層黨建特色示范帶，通過黨組織全覆蓋實(shí)現(xiàn)組織建設(shè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作。

　　該市以開展黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)縣創(chuàng)建為契機(jī)，聚力做深鎮(zhèn)（街）機(jī)構(gòu)改革，強(qiáng)化鎮(zhèn)（街）黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，將“一中心四平臺(tái)”建設(shè)成為“田字型”基層治理體系的鎮(zhèn)級(jí)樞紐，推動(dòng)鎮(zhèn)街“一中心四平臺(tái)”向村級(jí)延伸，對(duì)照建設(shè)村級(jí)“一中心四組”， 對(duì)應(yīng)成立公共服務(wù)、綜合巡查、應(yīng)急救援及綜合治理4支隊(duì)伍，將駐村工作隊(duì)伍、在村黨員、熱心群眾統(tǒng)籌起來，充分激活村級(jí)組織自治活力，建立起更科學(xué)、更高效的基層治理體系。

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　　該市著力深化拓展“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+群眾路線”工作機(jī)制，持續(xù)完善“行政村黨組織——網(wǎng)格（村民小組）黨支部（黨小組）——黨員中心戶”的三級(jí)黨建治理體系，常態(tài)化召開黨員大會(huì)、村民代表大會(huì)、戶代表會(huì)，健全組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾參與基層治理的體制機(jī)制。做優(yōu)“一親三心”活動(dòng)，激活黨員專項(xiàng)服務(wù)隊(duì)作用，以黨建鍛造攻堅(jiān)克難先鋒隊(duì)，全面動(dòng)員機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展，為“百千萬工程”提供制度設(shè)計(jì)供給、行政審批保障、技術(shù)服務(wù)支持。

　　值得一提的是，近期，該市對(duì)村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心的機(jī)構(gòu)牌子、制度牌子過多過濫等問題進(jìn)行糾治，列出村（社區(qū)）綜合服務(wù)場所掛牌清單，落實(shí)村（社區(qū)）掛牌準(zhǔn)入制度，為基層減負(fù)增效，為“百千萬工程”凝聚更多原動(dòng)力。

　　今年初，陸豐市提出村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“億千百萬”倍增計(jì)劃，即2023年該市所有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年收入100%突破10萬元，村集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)1億元，超千萬元村1個(gè)，超百萬元村15個(gè)的目標(biāo)任務(wù)。

　　針對(duì)此目標(biāo)任務(wù)，該市聚力做好“土特產(chǎn)”文章，用好用活發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作指引三十條，集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、農(nóng)業(yè)企業(yè)需求清單，持續(xù)加大力度清理整頓不規(guī)范合同，盤活集體資源、優(yōu)化發(fā)展路徑、推進(jìn)幫扶共建，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、文化體驗(yàn)、農(nóng)村電商、民宿文宿等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)美麗資源轉(zhuǎn)變?yōu)槊利惤?jīng)濟(jì)。

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　　同時(shí)，該市還出臺(tái)集體經(jīng)濟(jì)增收獎(jiǎng)勵(lì)，規(guī)定可以從年度村集體經(jīng)濟(jì)收入增量中拿出不低于15%比例作為獎(jiǎng)勵(lì)資金，最高可拿到20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。集體經(jīng)濟(jì)收入還與村級(jí)黨組織書記亮牌考核結(jié)果掛鉤，集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入增量為零的村（社區(qū)），黨組織書記不得參與年度評(píng)優(yōu)，充分激發(fā)了村（社區(qū)）“兩委”干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

　　“百千萬工程”的實(shí)施，人才是關(guān)鍵。陸豐市下大力氣全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，不斷拓寬選人用人渠道，充分激發(fā)人才干事創(chuàng)業(yè)信心與激情。

　　在引才上，該市出臺(tái)《人才房票實(shí)施細(xì)則》，發(fā)放人才購房憑證，以百萬元待遇吸引人才，引進(jìn)正高級(jí)職稱給予補(bǔ)貼150萬元，全日制博士給予補(bǔ)貼150萬元；引進(jìn)副高級(jí)職稱給予60萬元，全日制碩士給予補(bǔ)貼35萬元。同時(shí)，該市堅(jiān)持“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”，積極組織赴外招才引智，通過“線上面試”“校園招聘”相結(jié)合的方式，為全市引進(jìn)人才“提速”。

　　在育才上，該市大力實(shí)施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程，圍繞“陸豐味道”，招攬和培養(yǎng)一批專業(yè)技能人才；借助人才驛站平臺(tái)，培養(yǎng)扶持一批鄉(xiāng)村工匠、農(nóng)民技術(shù)能手、直播電商銷售專業(yè)人員2400名，打造了一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的本土“三農(nóng)”人才隊(duì)伍。

　　在用才上，該市利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園平臺(tái)優(yōu)勢，積極開展農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目“揭榜掛帥”活動(dòng)，由高校專業(yè)科技人才“揭榜”掛帥指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)項(xiàng)目需求，著力破解農(nóng)業(yè)科研布局與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際“兩張皮”問題。同時(shí)，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏專業(yè)人才掣肘點(diǎn)，推出“三個(gè)一批”，即選調(diào)一批優(yōu)秀干部到基層任職，選派一批年輕干部到基層鍛煉，新招一批干部到基層扎根，精選98名市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位的優(yōu)秀年輕干部、碩博人才駐村擔(dān)任第一書記，推動(dòng)117名駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)員、59名“三支一扶”人員和21名金融助理入駐人才驛站，不斷匯聚發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、承擔(dān)“百千萬工程”重大項(xiàng)目提供人才支撐和智力支持。