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基層治理涉及的問題復(fù)雜，群眾訴求多種多樣，如何做到了解群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)？海豐縣海城鎮(zhèn)堅持發(fā)揮黨組織核心作用，以提升基層組織力為主線，聚焦群眾關(guān)心關(guān)切問題，整合資源、創(chuàng)新機制，積極探索社區(qū)治理、小區(qū)治理、新業(yè)態(tài)治理新思路，奮力譜寫黨建引領(lǐng)“三部曲”，用心用情奏響善治海城新樂章。

　　隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人們工作的節(jié)奏日漸緊湊，群眾想要反映事情，卻在日常的工作中抽不開身。為此，海城鎮(zhèn)“對癥下藥”，建立“夜談悅好”機制，了解群眾需求，為群眾解決急難愁盼，著力提升基層治理效能和服務(wù)群眾水平。

　　2022年8月，海城鎮(zhèn)召集縣“雙報到雙服務(wù)”“揭榜共建”單位、鎮(zhèn)駐隊工作組、社區(qū)“兩委”干部等資源力量成立“夜談悅好”工作小組，并在南門社區(qū)率先試點推行“夜談悅好”機制。此機制既立足眼前，讓群眾通過“夜談”形式，把矛盾糾紛、困難訴求、期盼建議等反映出來，匯集多方力量，定期傾聽群眾心聲，消除服務(wù)“時間差”，切實解決群眾身邊的煩心事、鬧心事、堵心事、揪心事，為民服務(wù)“直通車”直抵民心；又著眼長遠，讓群眾把心里的“郁悶”說出來，把鄰里間的“小疙瘩”解開來，在夜談中促使群眾滿意度、幸福感不斷提升，社區(qū)氛圍更加和諧。

　　截至2023年6月，南門社區(qū)通過“夜談悅好”機制共接到群眾反映問題62個，解決問題61個，線上線下共受理調(diào)解矛盾糾紛28件，調(diào)解成功26件，成功率93%，開展法治講座10場次，受教育約6500人次。這種采用“居民說事、集體議事、組織辦事、公開評事”的方式，進一步暢通了民意渠道，提升了社區(qū)居民自治水平，有力地推動和諧社區(qū)建設(shè)，開創(chuàng)了社區(qū)治理新格局。

　　為了推動新就業(yè)群體從治理對象變?yōu)橹卫砹α�，全面提升基層治理水平�?023年3月21日，海城鎮(zhèn)南門社區(qū)舉辦“騎手之家”揭牌暨“兼職網(wǎng)格員”聘任儀式，聘任125名外賣小哥兼職社區(qū)網(wǎng)格員，積極搭建新就業(yè)群體參與基層治理平臺。

　　該平臺的設(shè)立為新就業(yè)群體提供暖心服務(wù)。海城鎮(zhèn)南門社區(qū)“騎手之家”設(shè)置于社區(qū)黨群服務(wù)中心，“家里”日常用品一應(yīng)俱全，可為外賣小哥提供歇腳休息、手機充電、免費飲水、自帶飯食加熱等暖心服務(wù)，讓外賣小哥感受基層黨組織的溫暖和政府對新就業(yè)群體的幫扶力度，提振個人就業(yè)信心，助力新興行業(yè)健康發(fā)展。

　　該平臺凝聚新興力量，激活新動能提高基層治理水平。外賣小哥通過在日常工作中充分發(fā)揮自身走街串巷、聯(lián)通萬家的獨特優(yōu)勢，在發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生死角、安全隱患等現(xiàn)象時，利用南門社區(qū)“居民說事”平臺隨時進行反饋，讓社區(qū)第一時間處理問題，著力構(gòu)建起“發(fā)現(xiàn)問題——掃碼反映——書記回復(fù)——干部辦理——群眾評價”閉環(huán)工作機制，化“基層末梢”為“平安前哨”。結(jié)合社區(qū)積分制管理辦法，騎手可以通過幫助群眾上報隱患、困難幫扶、志愿服務(wù)等獲得積分，積分既可以兌換電烤箱、電飯煲、沐浴露等獎品，又可以成為開展“最美騎手”“先鋒騎手”等評優(yōu)評先工作的重要依據(jù)，讓騎手在工作之余擔任“平安守望員”“情報信息員”“防范宣傳員”等多種角色，共同賦能社區(qū)治理。

　　海城鎮(zhèn)堅持黨建引領(lǐng)，筑牢“戰(zhàn)斗堡壘”，充分發(fā)揮“黨員先鋒模范”的作用。該鎮(zhèn)在“騎手之家”成立流動黨支部，通過完善黨組織建設(shè)，組織系列黨建活動，提升組織活力，吸引新就業(yè)群體中的流動黨員前來報到，讓黨員騎手小哥主動亮身份、踐承諾。通過“騎手之家”流動黨支部這個載體，讓騎手在工作中積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用，做到認真傾聽一線心聲，用心用情用力服務(wù)群眾，讓騎手小哥有更強的歸屬感和榮譽感。

　　該鎮(zhèn)聚焦黨建引領(lǐng)小區(qū)物業(yè)管理“軸心”黨建新模式，通過建設(shè)“黨支部＋物業(yè)＋業(yè)主”三方聯(lián)動的黨群驛站，延伸黨群服務(wù)，以“小切口”撬動城市文明創(chuàng)建“大幸福”，實現(xiàn)小區(qū)共建共治共享新格局。

　　2022年9月，海城鎮(zhèn)率先在蓮嶺社區(qū)凱旋山莊小區(qū)試行該模式。在黨群驛站內(nèi)設(shè)立“紅色書吧”“紅色調(diào)解室”“共享運動場”等黨群活動場所及設(shè)施，采取群眾喜聞樂見的方式宣傳黨的理論政策、主流價值、紅色故事等，成為具有黨建陣地、黨群活動、黨員教育、糾紛調(diào)解等四大功能的綜合性黨群活動陣地。

　　該鎮(zhèn)充分利用小區(qū)的綠化環(huán)境優(yōu)勢，將黨群驛站靠窗的場地打造成為具有優(yōu)良閱讀環(huán)境的“紅色書吧”，小區(qū)業(yè)主可以將自家的書籍捐贈給書吧，也可以在書吧內(nèi)借閱其它書籍，實現(xiàn)小區(qū)內(nèi)知識文化傳播場所的共建共享。

　　其次，該鎮(zhèn)充分調(diào)動身邊人調(diào)解身邊事，在黨群驛站入口處設(shè)置“紅色調(diào)解室”，深入踐行群眾路線，把人民調(diào)解延伸到基層社會治理的最末梢，實現(xiàn)人民調(diào)解、法治宣傳、服務(wù)群眾“零距離”。紅色調(diào)解室為群眾提供了一個反映訴求和說理的窗口，為小區(qū)業(yè)主、社區(qū)黨員干部、物業(yè)管理處、房產(chǎn)開發(fā)商等各方搭建了一個解決問題的平臺，讓小區(qū)黨支部在服務(wù)群眾工作方面化被動為主動，通過充分利用這個矛盾糾紛排查化解前沿陣地，及時捕捉弱信號，提前介入，匯集社區(qū)黨員干部、輔警、人民調(diào)解員、社區(qū)法律顧問等力量及時“點對點”調(diào)解，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)微事不出網(wǎng)格。凱旋山莊小區(qū)調(diào)解室成立以來主動化解矛盾糾紛7件，調(diào)解成功率達100%。

　　該鎮(zhèn)還在黨群驛站的中心區(qū)域配置了乒乓球、桌球等運動設(shè)施，打造成為具有共享性質(zhì)的“共享運動場”，在豐富居民業(yè)余生活、提高身體素質(zhì)、提升幸福感的同時，又能進一步增強社區(qū)黨員和居民的凝聚力，營造積極向上、和諧融洽的氛圍，助力小區(qū)管理工作全面開展。

　　基層治理是國家治理的最末端，是服務(wù)群眾的最前沿�！昂３擎�(zhèn)將繼續(xù)充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，在基層治理工作中用心用情用力，激活基層治理‘末梢神經(jīng)’，打通服務(wù)群眾‘最后一公里’�！焙３擎�(zhèn)相關(guān)負責人表示。

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