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“陸河作為粵東山區(qū)縣，經(jīng)濟長期排在全省后十位，在‘百千萬工程’中責任大、任務重。作為發(fā)展后進生，我們必將搶抓機遇、強化擔當，知不足而奮進，全力‘讓自己的骨頭長肉’”。陸河縣委書記羅炳新在接受本報記者專訪時說。他表示，陸河將深入學習貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實省委、市委關于實施“百千萬工程”的部署要求，堅持邊謀劃、邊落實，扎實推動縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展。

　　“我縣立足縣域?qū)嶋H，堅持把一產(chǎn)做精、二產(chǎn)做強、三產(chǎn)做優(yōu)。”羅炳新在談及縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展時指出，做精一產(chǎn)，重點是健全“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)、一縣多園”體系，集約土地發(fā)展特色種植和農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提升單位土地產(chǎn)出效益。在養(yǎng)殖業(yè)方面，聯(lián)通自動化養(yǎng)殖項目和在建冷鏈物流項目，打造養(yǎng)殖屠宰、精深加工、倉儲冷鏈等生豬全產(chǎn)業(yè)鏈，提高養(yǎng)殖業(yè)附加值。做強二產(chǎn)，重點是把牢“制造業(yè)當家”核心重任，把握省委推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移政策機遇，以完善園區(qū)設施配套為基礎，補鏈延鏈做強新能源汽車等支柱產(chǎn)業(yè)。今年來，陸河相繼推動震雄、固德等產(chǎn)業(yè)鏈上龍頭企業(yè)簽約落地，總投資額近20億元。做優(yōu)三產(chǎn)，重點是以“宜居宜業(yè)宜游”促進人流、物流、資金流等要素集聚和增長。宜居方面，大力推動城市提能建設，吸引外出人口回流，擴大內(nèi)需消費。探索進城農(nóng)民城鄉(xiāng)利益“兩頭占”改革，讓村民放心進城落戶，提升城鎮(zhèn)化率；宜業(yè)方面，加快高新區(qū)“一區(qū)多園”建設，促進人口就近就業(yè)，同時著力打造縣電商產(chǎn)業(yè)園，助力本地產(chǎn)品走出縣門；宜游方面，依托陸河優(yōu)良生態(tài)環(huán)境和豐富文旅資源，統(tǒng)籌盤活全縣民宿酒店及農(nóng)村閑置住宅，引進康養(yǎng)服務綜合運營商，打響“冬養(yǎng)陸河”品牌。

　　羅炳新說，立足陸河縣情，路徑上還是堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”。年初，省委高規(guī)格部署推進綠美廣東生態(tài)建設，陸河迅速貫徹、靠前行動，舉辦全省首場綠美生態(tài)建設論壇，探索陸河生態(tài)發(fā)展路徑，長短結(jié)合抓好這項系統(tǒng)性工程。特別是緊抓春季植樹有利時機，全方位推進綠美行動。一方面是統(tǒng)籌力量抓好“政府種”。結(jié)合城市更新工程留白增綠、見縫插綠，打造口袋公園6處、小微綠地9處。投入320萬元更新補植縣城“枯、殘、萎”樹木，提升城市綠化品質(zhì)。啟動“綠美通道”建設，完成9公里國省道綠化。另一方面是創(chuàng)新形式發(fā)動“群眾種”。開展清明“植青綠•寄相思”活動，以“樹苗”取代“火苗”上山入林，同時以鎮(zhèn)為主體發(fā)動社會各方力量捐資認種。今年來，全縣累計種植樹木逾25萬棵，按常住人口算實現(xiàn)了“人均種一棵樹”。下來還要“藏富于林”引導“社會資本種”。深入推進林權(quán)改革，盤活林業(yè)資源，加快制訂扶持獎補辦法，以財政資金吸引撬動社會資本參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓林業(yè)產(chǎn)業(yè)“能賺錢、能長遠”，真正把陸河的綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山。

　　“鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實施‘百千萬工程’中具有重要地位，得使出‘鎮(zhèn)’功夫來，按照上級要求，要建好服務圈、商業(yè)圈、生活圈‘三個圈’、打造好經(jīng)濟中心、治理中心、服務中心和服務農(nóng)民的區(qū)域中心‘四個中心’”。羅炳新在談及鎮(zhèn)域發(fā)展時說，要注重統(tǒng)籌用力和“量體裁衣”，一方面是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)共性問題集中攻堅。其一，是攻堅鎮(zhèn)域經(jīng)濟“筋骨不強”的問題。大有大干、小有小謀，鎮(zhèn)一級把引進小產(chǎn)業(yè)作為重點。從去年以來，陸河就堅持這一理念，創(chuàng)新“干部引項目，縣鎮(zhèn)供場地、招工人、包培訓”機制，引進制衣、樂器、小五金等企業(yè)180家，下來，陸河將重點抓好3個鎮(zhèn)級小微工業(yè)園建設，推動“工業(yè)上樓”，強化引進企業(yè)的集約規(guī)范管理。其二，是攻堅鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施和公共服務不完善的問題。陸河近年大力推進城鄉(xiāng)集中供水、道路交通、污水治理三個“一體化”建設，在硬件上逐步縮小城鄉(xiāng)差距，下來，將在促進教育、醫(yī)療等資源合理均衡配置基礎上用力，繼續(xù)補齊鎮(zhèn)域公共服務短板。其三，是攻堅鄉(xiāng)鎮(zhèn)有新房沒新貌問題，重點解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃上的滯后和管理上的缺位，陸河將結(jié)合“美麗圩鎮(zhèn)”建設，強化規(guī)劃引領，在所有鎮(zhèn)達到“宜居圩鎮(zhèn)”標準基礎上，提質(zhì)打造“示范圩鎮(zhèn)”“綠美圩鎮(zhèn)”。同時要立足各鎮(zhèn)特色進行差異化打造，以差異化發(fā)展助推高質(zhì)量發(fā)展。

　　羅炳新說，陸河8個鎮(zhèn)資源稟賦各有不同，發(fā)展路徑也不盡相同，比如北部螺溪、南萬兩鎮(zhèn)森林覆蓋率平均超八成，一起發(fā)展林下經(jīng)濟、林業(yè)旅游。再如8個鎮(zhèn)里5個鎮(zhèn)有溫泉資源，礦物種類含量不同，我們計劃串聯(lián)各鎮(zhèn)的溫泉產(chǎn)業(yè)，推出“一張票泡三種溫泉”活動等�？傮w定位是“差異化＋抱團”發(fā)展，推動資源上的共享、產(chǎn)業(yè)上的聯(lián)動。

　　在村級層面上，重點是做好鄉(xiāng)村振興鞏固提質(zhì)的文章，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。羅炳新說，一是推動鄉(xiāng)村發(fā)展鞏固提質(zhì)。聚焦富民興村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深化“村村抱團”利益聯(lián)結(jié)機制，讓已經(jīng)“走起來”的村輻射帶動周邊村，實現(xiàn)共富共享。二是推動鄉(xiāng)村建設鞏固提質(zhì)。統(tǒng)籌資金推進鄉(xiāng)村振興示范帶增量、提質(zhì)、拓面，抓好鄉(xiāng)村布局、村莊建設、農(nóng)房風貌三項規(guī)劃，實施農(nóng)村基礎設施補短板工程。三是推動鄉(xiāng)村治理鞏固提質(zhì)。深化黨建引領基層治理促鄉(xiāng)村振興“陸河樣板”，健全共建共治共享長效機制。同時引領村民“富腦袋”，培育鄉(xiāng)村向上向善、剛健樸實的文化氣質(zhì)，創(chuàng)建新時代的和美鄉(xiāng)村。

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