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“省委布局實施‘百千萬工程’，就是著眼破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題、服務(wù)全面推進鄉(xiāng)村振興、推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重大部署，對廣東在推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列具有重要意義，也是城區(qū)加快推動高質(zhì)量發(fā)展、奮力打造宜居宜業(yè)宜游現(xiàn)代化濱海新城的一大有利契機�！苯�，市城區(qū)委書記肖勇科接受本報記者專訪時如是說。他表示，作為汕尾的中心城區(qū)，奮戰(zhàn)“百千萬工程”，當好高質(zhì)量發(fā)展的“先鋒隊”，市城區(qū)當仁不讓，義不容辭。城區(qū)將緊緊抓住這一寶貴機遇，趁勢啟航、借梯登高，主動拼搶、奮勇爭先，努力把機遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、把愿景轉(zhuǎn)化為美好現(xiàn)實，以更高質(zhì)量、更趨協(xié)調(diào)的發(fā)展成效，為汕尾加快創(chuàng)建革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)作出應(yīng)有貢獻。

　　肖勇科說，大發(fā)展方面：抓住縣域經(jīng)濟“牛鼻子”，牢固樹立“項目為王”理念。今年以來，高質(zhì)量謀劃“百千萬工程”項目111個、計劃總投資約423.58億元；引進并落地超億元產(chǎn)業(yè)項目5個、計劃投資19.2億元；通過“春蕾行·家鄉(xiāng)情”等招商推介活動簽約項目8個、計劃投資139億元；1-5月全年61個重點建設(shè)項目完成投資20.66億元、占年度計劃的42.03%，全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展儲能足、后勁強。同時，城區(qū)緊緊抓住珠三角產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展這一重大利好，扎實推進三大承接平臺規(guī)劃建設(shè)，努力在鏈接灣區(qū)、借力發(fā)展中拔得頭籌。其中光明科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)已初步完成園區(qū)國土空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施項目（一期）、電商產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施項目已通過國家發(fā)改委審核，10月份將啟動一期清關(guān)中心建設(shè)；馬宮漁港經(jīng)濟區(qū)今年計劃投資11.55億元，已批復(fù)專項債3億元，正全速推動項目各項前期工作，力爭上半年啟動主干道建設(shè)、三季度開展啟動區(qū)建設(shè)；預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園已成功入庫2023年省級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃建設(shè)面積69公頃，力爭今年主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達31億元，聯(lián)動帶農(nóng)超過1.6萬人，努力成為全國預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園標桿。激活鎮(zhèn)域發(fā)展“動力源”，以建強一批中心鎮(zhèn)專業(yè)鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)為目標，立足各鎮(zhèn)街不同資源稟賦，堅持走差異化、特色化發(fā)展路徑。東涌鎮(zhèn)瞄準商貿(mào)強鎮(zhèn)發(fā)展定位，大力發(fā)展總部經(jīng)濟，扎實推進品清湖新區(qū)數(shù)字園區(qū)建設(shè)，培育壯大汕尾金融中心、華潤萬象天地、國際商貿(mào)中心等樓宇經(jīng)濟，謀劃布局中央商務(wù)區(qū)名店商圈；紅草鎮(zhèn)瞄準農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)發(fā)展定位，重點發(fā)展蠔產(chǎn)業(yè)和電子信息工業(yè)，完成東方銘海蠔業(yè)生態(tài)園項目投資5536萬元，完成信利六代線項目征地及地上物補償協(xié)議簽訂，一季度全鎮(zhèn)實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值23.54億元，比增21%（含高新區(qū)）；馬宮街道瞄準商貿(mào)強鎮(zhèn)、文旅名鎮(zhèn)發(fā)展定位，扭住金町灣深度開發(fā)壯大濱海旅游業(yè)，一季度規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入425萬元、比增55.85%；捷勝鎮(zhèn)瞄準文旅名鎮(zhèn)發(fā)展定位，統(tǒng)籌用好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、文化底蘊和海洋資源，縱深推進農(nóng)文旅融合發(fā)展，一季度農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值1.35億元、比增7.1%，“一鎮(zhèn)一業(yè)”格局加快形成。狠抓鄉(xiāng)村發(fā)展“壓艙石”，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，以“清零破十”行動為抓手，根據(jù)試點村、集體經(jīng)濟薄弱村實際制定“一村一方案”，因地制宜選取特色種養(yǎng)、綜合服務(wù)、優(yōu)質(zhì)物業(yè)、穩(wěn)健投資4種發(fā)展路徑，一季度全區(qū)新增3個經(jīng)營性收入突破10萬元的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，目前，全區(qū)75個有經(jīng)聯(lián)社的村級集體經(jīng)濟年收入10萬元以上的占比82.6%，農(nóng)村居民人均可支配收入比增7.5%，在全市排名第一。

　　大建設(shè)方面：堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、融合發(fā)展，全力推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)均等化，今年推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)共88個，計劃投資54.75億元。截至目前，完成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造13個，建成城市排污管網(wǎng)13.48公里，新增停車位6509個，打通“斷頭路”12條，推進城市支路及背街小巷改造27條（段），建成口袋公園6處，基本實現(xiàn)“300米見綠、500米見園”，城市生活垃圾清運率、無害化處理率均達100%；新改擴建學(xué)校（幼兒園）項目18個，預(yù)計新增學(xué)位1.14萬個；成功創(chuàng)建全市首個省級健康區(qū)，順利開通逸揮基金醫(yī)院互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院；完成2個鎮(zhèn)（街道）、4個村（社區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)中心示范點項目、19處幸福食堂建設(shè)，不斷增進城鄉(xiāng)居民獲得感、幸福感。大力推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，4條已建成鄉(xiāng)村振興示范帶成為熱門“網(wǎng)紅打卡點”，東涌鎮(zhèn)、捷勝鎮(zhèn)均達到“宜居圩鎮(zhèn)標準”，紅草鎮(zhèn)以高分成績在全市率先建成“示范圩鎮(zhèn)”，全區(qū)現(xiàn)有美麗宜居村92個、特色精品村6個，達到美麗宜居村以上標準的自然村占比62%。深入推進綠美城區(qū)生態(tài)建設(shè)，舉辦全民愛綠植綠護綠義務(wù)植樹活動4次，完成銅鼎山森林（郊野）公園綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點，汕遮公路、工業(yè)大道西林分林相優(yōu)化提升示范帶封山育林、撫育提升共計8279畝，生態(tài)修復(fù)386畝，紅色鄉(xiāng)村綠化美化建設(shè)村4個，古樹公園建設(shè)1個，紀念林示范點建設(shè)5片，全區(qū)綠美生態(tài)底色更加煥亮。

　　大治理方面：深入實施“基層善治”示范工程，鞏固拓展全省黨建引領(lǐng)基層治理促鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會經(jīng)驗做法，以紅草鎮(zhèn)為試點推動鎮(zhèn)級“一中心四平臺”向村級延伸為“一中心四組”工作矩陣，用好“民情地圖”智慧手段，推行網(wǎng)格化、精細化、智能化管理，基本實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。深化農(nóng)村精神文明建設(shè)，建強區(qū)鎮(zhèn)村精神文明三級架構(gòu)體系，推動7個鎮(zhèn)（街道）綜合文化站和16個村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心提檔升級，推出新一批文化禮堂、村史館，實現(xiàn)“一約五會”“道德紅黑榜”全區(qū)全覆蓋，廣泛開展先進道德典型推薦活動，見賢思齊、崇德向善、剛健樸實、勤儉節(jié)約成為城區(qū)新風(fēng)尚。

　　肖勇科說，城區(qū)“百千萬工程”之所以能夠有序推進、勢頭良好，根本上源于該區(qū)下大力氣做足保障支撐：一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。自省委動員實施“百千萬工程”以來，抽調(diào)31名業(yè)務(wù)骨干，迅速搭建起由指揮部、5個工作組、5個工作專班組成的“1＋5＋5”指揮體系，進行實體化運作。圍繞“百千萬工程”抓什么、誰來抓、怎么抓，建立完善“1＋N＋X”政策體系，制定任務(wù)、責(zé)任、項目“三張清單”，并進一步細化制定村級項目清單、繪制項目實施圖，以掛圖作戰(zhàn)、清單管理模式使“百千萬工程”目標明確、責(zé)任明確、抓手明確。二是強化要素保障。圍繞“錢從哪里出”，主動加強與上級財政部門溝通對接，充分用好深圳對口幫扶政策，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金、駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金，引導(dǎo)撬動金融和社會資本參與，多渠道籌集資金保障“百千萬工程”實施推進，爭取各項上級財政資金19.12億元，其中地方專項債券資金7億元。圍繞“地從何處來”，積極配合市做好國土空間規(guī)劃、項目用地組件報批和征地拆遷工作，完成項目組件報批213.4公頃，為各大項目建設(shè)提供了堅實土地保障；對各鎮(zhèn)（街道）已劃撥留用地、各地塊業(yè)主意愿及開發(fā)合作方式進行梳理，制作招商引資名錄冊，為下來有目的性地開展招商引資工作做足準備。圍繞“人從哪里來”，深入推進人才強區(qū)建設(shè)，完善人才“引育用服管”政策，深化全國青年發(fā)展型縣域試點建設(shè)，在7個鎮(zhèn)（街道）全覆蓋建設(shè)鄉(xiāng)村振興人才驛站，統(tǒng)籌運用線上“云端”引才、線下實地攬才、組團赴外招才等方式，聚天下英才而用之，為城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入新鮮強勁血液。三是凝聚社會合力。通過引導(dǎo)鄉(xiāng)賢能人把外地的優(yōu)質(zhì)資本、寶貴經(jīng)驗和先進技術(shù)帶回城區(qū)，助推“汕尾人經(jīng)濟”向“汕尾經(jīng)濟”轉(zhuǎn)化；大力實施“千企幫千鎮(zhèn)、萬企興萬村”行動，推動6家企業(yè)結(jié)對幫扶5個行政村；充分發(fā)揮高校、智庫作用，邀請省內(nèi)高校及研究院的專家學(xué)者進駐城區(qū)，為城區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)指導(dǎo)。

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