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六月七日，華南分局發(fā)出《關于大軍渡江后的工作指示》，要求各地區(qū)在大軍來到之前，必須將農(nóng)村完全解放，同時抓緊城市接管準備工作。要求各地區(qū)成立臨時行政委員會，建立縣區(qū)鄉(xiāng)政權，準備大批城市干部，用最大力量去進行部隊教育，開辦革命青年訓練班，培養(yǎng)大批財經(jīng)干部。

為了適應形勢發(fā)展的要求，江南地區(qū)根據(jù)分局的指示，全面展開建政工作。一九四九年五月，江南地委和東一支決定從部隊抽調干部，先后在惠陽等七個縣建立人民政權�；蓐柨h人民政府在坪山成立，縣長王舒、副縣長李少霖�；輺|縣縣長羅歐鋒（后高固）。東寶兩縣先于六月成立東寶縣人民政府，縣長楊培，副縣長曾勁夫；八月，兩縣人民政府分開，東莞縣縣長楊培，寶安縣縣長黃永光、副縣長曾勁夫。海豐縣縣長藍訓材（后劉夏帆）。陸豐縣縣長鄭達忠（后鄭萬生）。紫金縣縣長潘祖岳，副縣長黎孟持、溫敬堯。從一九四八年起，江南地區(qū)就建立了一批區(qū)、鄉(xiāng)人民政權（個別地方在一九四七年就開始建立區(qū)鄉(xiāng)人民政權），以后，在一九四九年又繼續(xù)建立了一批區(qū)鄉(xiāng)人民政權。這樣，我解放區(qū)的區(qū)鄉(xiāng)人民政權基本上建立起來了。六月，東江行政委員會成立，主任譚天度，副主任葉鋒。江南地區(qū)成立東江第一行政督導處，主任劉宣。至此，江南地區(qū)的政權建設就比較完整了，十月，惠州和江南地區(qū)各縣解放之后，東江第一支隊的中心工作是，在繼續(xù)清剿殘匪的同時，要求部隊抓緊抓好接管工作和政權建設。又從部隊調出大批干部、知識分子去充實、加強各級人民政權和建立新解放區(qū)的區(qū)、鄉(xiāng)人民政權，去搞好接管工作。此外，還抽調一部分部隊去建立東江地區(qū)和所屬各縣的公安部隊。從一九四八年開始建立人民政權起，到一九四九年十二月整編為東江軍分區(qū)止，東江第一支

一九四八年下半年，東南地區(qū)已將惠陽、東寶、海陸豐等地的稅務處收歸支隊。到了一九四九年，隨著部隊的發(fā)展，解放區(qū)、根據(jù)地的擴大和人民政權的建立，財經(jīng)工作就逐漸突出起來了。支隊決定將稅務處擴大為稅務局，加強全區(qū)稅務工作的領導。同時，成立財經(jīng)委員會，統(tǒng)一財經(jīng)工作的領導，進一步完善和健全各項財經(jīng)工作。財經(jīng)委員會成立后，主要抓以下幾方面工作：一是統(tǒng)一稅率。從一九四九年一月起，由支隊稅務局統(tǒng)一稅率，稅率從原來的5一8％提高到5一30％。稅收顯著增加。這不但成了支隊部隊經(jīng)費的主要來源，而且是縱隊主力部隊經(jīng)費的主要來源。二是征糧。一九四九年江南地區(qū)征糧十五萬五千擔。此外，縱隊發(fā)行了十五萬擔公糧債券，江南地區(qū)完成了分配的四萬擔的任務。這就保障了部隊的糧食給養(yǎng)。三是發(fā)行鈔票。

解放戰(zhàn)爭進入一九四九年春，形勢發(fā)展對我非常有利，國民黨發(fā)行的金元券急劇貶值，解放區(qū)的人民都拒絕使用，各地市場沒有貨幣流通，普遍以實物交換，或以港幣交易，群眾、部隊都感到十分不便。因此，江南地委和支隊請示粵贛湘邊區(qū)黨委批準，于一九四九年三月，先在河田發(fā)行河田流通券，限于在陸豐境內流通。這是試驗性的。試驗的結果，活躍了市場，方便了群眾，群眾反映很好。同年五月，在陸豐河田開設新陸銀行，發(fā)行新陸券。新陸銀行由陸豐縣長鄭達忠兼行長，縣人民政府財務科長麥友儉為副行長；共發(fā)行新陸券六拾萬元。新陸券的面額分一角、五角、一元、二元、五元等，券值與港幣的比價為二比一，即新陸券二元換港幣一元。新陸券可以隨時兌現(xiàn)。新陸券流通地區(qū)，包括陸豐、海豐、紫金等縣及潮汕地區(qū)的一些地方。以后，新陸銀行為華南分局所屬的南方銀行領導。南方銀行在江南地區(qū)設立第一分行，分行設在陸豐河田，行長王泳，副行長陳培、謝彬。南方銀行發(fā)行南方券。南方券與新陸券的比價為一比一，與港幣的比價也是二比一。分行成立后，從總行提回南方券一百二十萬元，在江南地區(qū)流通，并逐步收回新陸券，統(tǒng)一解放區(qū)的貨幣。海豐汕尾解放后，分行進入海豐重鎮(zhèn)汕尾，接收國民黨廣東省銀行汕尾支行和國民黨的鹽務署。為了繁榮市場，促進生產(chǎn)，保證新陸券的信譽，在河田還成立新陸貿(mào)易公司，收購農(nóng)副產(chǎn)品，銷售日用工業(yè)品。這樣，不但解決了部隊的采購困難，而且解決了群眾銷售農(nóng)副產(chǎn)品、購買日用品的困難，密切了軍民關系。

由于部隊發(fā)展較快，部隊出現(xiàn)缺乏干部和干部知識水平較低的狀況。為了解決這個問題，支隊決定成立教導隊，負責培訓干部。教導隊成立后，于一九四九年二月在惠東安墩開辦第一期。第一期學員一百二十人，編兩個軍事隊、一個政治隊，培訓現(xiàn)職排、連干部和準備提升為排長的班長。訓練時間為兩個月。訓練內容；軍事訓練為三大技術，班排戰(zhàn)術，輕重機槍，八二、六○迫擊炮等兵器知識和射擊操作，以及軍事地形學常識；政治學習為中國革命史、連隊政治工作、形勢教育。教導隊隨支隊機關行動，從安墩到左坑，爾后轉移到陸豐河田。支隊第一次進攻陸豐城，教導隊全隊參加，擔負城內警戒。戰(zhàn)斗結束后回到河田，于四月中旬結業(yè)。五月初，教導隊第二期在河田開課。學員一百五十人，訓練對象同第一期，這一期編四個隊，兩個軍事隊，兩個政治隊。訓練時間原定兩個月。訓練內容基本上與第一期相同，只在戰(zhàn)術訓練上增加三三制戰(zhàn)術；政治學習增加政策教育和入城守則教育。由于勝利形勢到來，各團隊要求學員早日回去。支隊決定這一期教導隊提前結業(yè)，學習時間還不到兩個月，就在六月中旬結業(yè)。

為了培養(yǎng)干部，加強解放區(qū)的建設，準備接管城市工作，江南地委決定一九四九年五月在陸豐河田開辦江南青年公學，校長劉宣，副校長容克，政治部主任楊鈞。江南青年公學設在河田中學，開設政治、民政、財經(jīng)、文教、青婦等五個班。全區(qū)青年都紛紛前來報考。第一期培養(yǎng)學員七百余人，于八月二十日結業(yè)�；葜萁夥藕螅�江南青年公學從河田遷到惠州，與東江公學合并。原東江公學校長譚天度、江

南青年公學校長劉宣，因工作繁忙，均不兼學校校長，由容克任副校長，實際負責該校工作。十一月，在惠州繼續(xù)招收學員二千二百人，分設三部十六個班。學習的主要內容是：社會發(fā)展史、中國革命問題、城市政策、農(nóng)村政策等。由王魯明、劉宣、劉志遠、容克、周大洲、陳曉凡等講課。學習時間為兩個月，由于形勢發(fā)展，工作需要，還沒有結業(yè)就陸續(xù)將學員派出工作，有的派往深圳海關，有的派去廣州公安戰(zhàn)線，大部分組成工作隊，深入農(nóng)村，協(xié)助部隊和當?shù)厝嗣裾l(fā)動群眾進行清匪反霸斗爭，以及在新解放區(qū)建立鄉(xiāng)村人民政權。

華南分局從香港遷回梅縣后，接管城市的準備工作全面展開，許多原在香港分局所屬單位的干部，陸續(xù)從香港返回分局。這些干部大部分經(jīng)江南地區(qū)返回分局。支隊指定駐港后勤處負責接送，并在大鵬半島王母圩設立接應站。一九四九年六月，駐港后勤處先后護送幾批干部一百二十余人，從九龍大埔乘船在沙魚涌登岸，到王母圩集中；然后派干部和部隊護送，在壩崗附近乘船到稔平半島登陸，經(jīng)海豐到陸豐河田，再由支隊派干部和部隊護送去分局。一個歌舞團一百余人從香港回來，也是我們派陳永率部隊護送去分局的。雖然這些歌舞團同志過慣城市生活，長途行軍對他（她）們來說是一件苦事，但是他（她）們不顧疲勞，沿途給部隊和群眾演出，載歌載舞，給部隊和群眾留下深刻的印象。還有一些領導干部是從香港去分局的，如十月初，周楠、楊應彬、鐘明等由香港經(jīng)江南地區(qū)去分局，支隊又派陳永率部隊護送他們前往。此外，還有一些小批的零星的干部和人員去分局的，我們都負責安全護送。有一些干部從香港回來，分局指定暫時留在江南地區(qū)工作，我們都妥善安排他們的工作：這些干部在廣州解放后，都隨分局進入廣州參加接管工作。我們支隊對護送干部工作是重視的，從一九四九年五、六月間起，到廣州解放時止，先后護送了數(shù)百人之多，從未失事，都能安全護送到分局或分局指定的目的地。這對以后的接管城市工作起到了一定的作用。

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