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標(biāo)題: 汕尾發(fā)展，路在何方？——讀《汕尾問題不僅僅需要一個經(jīng)濟(jì)解決方案》有感 [打印本頁]

作者: 牽著小豬去看海 時間: 2012-4-10 16:27
標(biāo)題: 汕尾發(fā)展，路在何方？——讀《汕尾問題不僅僅需要一個經(jīng)濟(jì)解決方案》有感

汕尾發(fā)展，路在何方？

——讀《汕尾問題不僅僅需要一個經(jīng)濟(jì)解決方案》有感

近日有幸拜讀了《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》中刊載的《汕尾問題不僅僅需要一個經(jīng)濟(jì)解決方案》一文，內(nèi)容不乏振聾發(fā)聵、發(fā)人深省之處，尤以“汕尾問題不僅僅需要一個經(jīng)濟(jì)解決方案”為其點(diǎn)睛之筆。然而，文章末尾提出的“盡快解決汕尾的貧窮落后問題，最好的辦法是進(jìn)行行政區(qū)劃調(diào)整，將汕尾市劃入深圳行政區(qū)域內(nèi)，把汕尾地區(qū)的貧窮落后從法理上轉(zhuǎn)換成深圳市的法定責(zé)任問題”這一觀點(diǎn)，筆者恕難茍同。

首先，文章指出在深汕特別合作區(qū)未來的博弈游戲中，共有廣東省政府、深圳市政府、汕尾市政府、深汕特別合作區(qū)“三個半”玩家，其中廣東省政府是最需要深汕特別合作區(qū)的，因?yàn)檫@有利于廣東省政府解決“區(qū)域發(fā)展不平衡”這個政治問題，因此“廣東省從政治上是最大受益者”。沒錯，在當(dāng)代中國，政治任務(wù)就是一個最大的、不可推卸的硬指標(biāo)，解決“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”問題對于廣東省政府的確意義重大。但是各位請注意，廣東省政府要解決“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”問題并不意味著要促使汕尾由貧窮落后地區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)楦辉Ｏ冗M(jìn)地區(qū)，而只需使汕尾與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距由原來的1：1000縮小到1：100即可。也就是說，省政府只負(fù)責(zé)汕尾的“最低生活水平”高于“溫飽線”，摘掉貧富差距最大這頂“帽子”，就算實(shí)現(xiàn)了“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”了，并沒有必須的義務(wù)和責(zé)任使汕尾成為珠三角9市一樣的發(fā)達(dá)城市。這就像拜師學(xué)藝，“師傅領(lǐng)進(jìn)門，修行靠個人”，幫你解決“溫飽問題”屬份內(nèi)之責(zé)，至于未來能有多大發(fā)展，則還需看你自身努力。此外，在省政府看來，珠三角9市的重要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于粵東西北地區(qū)，因?yàn)檫@些地區(qū)基礎(chǔ)條件好，現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)規(guī)模大，只要保證這9個地市GDP增長15%以上，全省的GDP絕對排名全國前列；相反，像汕尾這樣的粵東西北城市，即使GDP增長100%，對全省的貢獻(xiàn)也不過可憐巴巴的1、2個百分點(diǎn)，實(shí)在微乎其微。因此，汕尾之于省府就如同“雞肋”，“食之無味，棄之可惜”，若說省府要為解決“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”問題而大刀闊斧、不遺余力地推動深圳幫扶汕尾，促使汕尾一躍成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，本人是決計(jì)不信的。

其次，文章列舉了將汕尾劃入深圳的“八大好處”，但卻沒有看到將汕尾劃入深圳的“一個壞處”。這個壞處是什么呢？那就是經(jīng)濟(jì)問題政治化。國家宏觀調(diào)控的首選是經(jīng)濟(jì)手段和法律手段，行政手段乃是迫不得已而為之的，而作者提出的解決汕尾貧窮落后問題的方法恰恰是一個行政手段，這個方法所帶來后果是十分嚴(yán)重的。比如，汕尾劃歸深圳管轄，必將面臨行政管理體系的大調(diào)整、大換血，現(xiàn)有大批中高層領(lǐng)導(dǎo)這些“既得利益者”將被或撤或調(diào)或換離實(shí)權(quán)崗位，而在汕尾這連一個小小的村官的選舉都能引發(fā)群體械斗的地方，如此大規(guī)模的“政治動蕩”無異于“汶川大地震”，由此帶來的影響不問而知。再比如，汕尾、深圳兩市從歷史、文化、習(xí)俗和觀念等各方面都毫無淵源，合并之后普通群眾認(rèn)同感、歸屬感花落何地？汕尾人民會不會再次成為“邊緣化”的群體？其實(shí)這類經(jīng)濟(jì)問題政治化的案例早有前車之鑒。戈?duì)柊蛦谭蝾I(lǐng)導(dǎo)的前蘇聯(lián)與當(dāng)今汕尾現(xiàn)狀何其相似，都是社會動蕩不安、政治腐敗不清、經(jīng)濟(jì)凋敝不振。當(dāng)時，戈?duì)柊蛦谭虿扇〉母母锓桨妇褪翘岢靶滤季S”，在改革經(jīng)濟(jì)問題尚未取得進(jìn)展成效的時候，匆忙轉(zhuǎn)向政治領(lǐng)域，提出給東歐社會主義國家松綁的做法，從而直接導(dǎo)致了東歐劇變，分裂為十幾個國家。反過來看作者，除了改“松綁”為“捆綁”外，其余之處何其類似！倘若按照作者的方法，委實(shí)禍福難料��！

第三，將汕尾劃歸深圳解決貧富差距問題本身就缺乏邏輯。從國內(nèi)看，2010年中國GDP為39.8萬億元，成功趕超日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。在這樣一個經(jīng)濟(jì)大國中，既有廣東、浙江這樣的沿海發(fā)達(dá)省份，也存在新疆、西藏這樣的內(nèi)陸落后省份，倘若按照文章的觀點(diǎn)，要加快新疆、西藏這樣落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，豈不是要把兩者分別并入廣東、浙江兩�。繌氖�(nèi)看，廣東的發(fā)達(dá)地區(qū)主要集中在珠三角9市，粵東西北地區(qū)12個地級市GDP合計(jì)才占全省20%不到。倘若再按照文章的觀點(diǎn)，豈不是要把粵東西北12個地級市分別掛鉤珠三角9市，在行政區(qū)域上劃歸它們管轄？顯然這是不可能的。事實(shí)上，不論是富者如云的歐洲，還是貧者似海的非洲，每個地方都有貧富差距，但是卻沒有哪個國家是采取讓富翁和乞丐均分財(cái)富的方法來縮小這個差距的。而且，作者的這個方法不禁令我想起了早期提倡“共產(chǎn)共妻”的“共產(chǎn)主義”思潮，想起了中國革命初期“打土豪分田地”的“劫富濟(jì)貧”式“共產(chǎn)主義”，想起了六十年代“吃大鍋飯”式“共產(chǎn)主義”。倘若按照作者這個方法，落后地區(qū)大可不必披荊斬棘、篳路藍(lán)縷，坐等發(fā)達(dá)地區(qū)來接收自己這個“爛攤子”，坐享改革發(fā)展之成果即可；中層地區(qū)更不能加快發(fā)展步伐邁入發(fā)達(dá)地區(qū)之屬，否則等待你的就是一個落后地區(qū)的財(cái)政“包袱”了；至于發(fā)達(dá)地區(qū)，不好意思，誰叫你發(fā)達(dá)呢，只好讓你“先富幫后福”，實(shí)現(xiàn)“共同富�！绷�。如此一來，各地畏快速發(fā)展如虎，何談增強(qiáng)跨越發(fā)展的信心和積極性？

總而言之，“汕尾問題不僅僅需要一個經(jīng)濟(jì)解決方案”這一點(diǎn)本人舉雙手贊同，但是不僅僅需要經(jīng)濟(jì)解決方案不表示必須以政治解決方案為主。馬克思主義告訴我們，“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑”，這是一個顛簸不破的真理，經(jīng)濟(jì)問題從來也必須從經(jīng)濟(jì)上著手才算“對癥下藥”，才能“藥到病除”�？偟膩碚f，經(jīng)濟(jì)問題才是唯一的大問題，只要能加快自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決民生需要，其它所謂的政治問題、社會問題都是細(xì)枝末節(jié)的小問題。與其杞人憂天，不如真抓實(shí)干，扭住重點(diǎn)，多出臺一些“打擦邊球”的“特殊優(yōu)惠政策”——資本的積累無不伴隨著觸犯法律邊緣的行為，如“圈地運(yùn)動”、殖民運(yùn)動等等，甚至深圳當(dāng)時的快速發(fā)展，又何嘗沒有違反當(dāng)時法律法規(guī)的行為？只不過那些行為都被“特區(qū)”以“特立獨(dú)行”名義，以“不管黑貓白貓，能抓老鼠就是好貓”的名義遮掩過去了而已。汕尾要發(fā)展，注定不能走常規(guī)之路，而只要給商人提供足夠的利益，何愁招不來商引不來資，何愁不能實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展？要知道，“只要有50％的利潤，資本就敢鋌而走險(xiǎn)；為了100％的利潤，資本就敢踐踏一切人間法律；有300％的利潤，資本就敢犯任何罪行，甚至冒絞首的危險(xiǎn)”。所以說，從中國實(shí)際出發(fā)，解決汕尾問題仍需靠汕尾自己，正如“打鐵也要自身硬”。我們現(xiàn)在缺的，不是一位外援，而是一位敢于事前“打擦邊球”，敢于事后“背黑鍋”的鐵腕領(lǐng)導(dǎo)。

以上是鄙人讀《汕尾問題不僅僅需要一個經(jīng)濟(jì)解決方案》一文的一些粗淺看法，且與諸君共論之。

作者: 法至上 時間: 2012-4-10 22:49
政務(wù)環(huán)境必須走在前面！用足用好中央、省政策，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，選好第一把手及其他領(lǐng)導(dǎo)成員。只要真正令行禁止、依法行政，才能實(shí)現(xiàn)政通人和、社會發(fā)展！

作者: 草民 時間: 2012-4-10 22:53
我們現(xiàn)在缺的，不是一位外援，而是一位敢于事前“打擦邊球”，敢于事后“背黑鍋”的鐵腕領(lǐng)導(dǎo)。

本文來自: 汕尾市民網(wǎng) 詳細(xì)文章參考：http://bbs.www.xproject.cn/thread-61384-1-1.html

贊同你的觀點(diǎn)

作者: 獨(dú)目三與葫蘆慧 時間: 2012-4-10 23:05
此文作者的文風(fēng)和汕尾所謂的文人文風(fēng)有很大的不一樣，偏喜歡這樣的風(fēng)格。文章內(nèi)容有數(shù)據(jù)作為支撐，比較有說服力。但我不完全同意文中的部分觀點(diǎn)。
汕尾和深圳從行政區(qū)域上根本不毗鄰，說要讓汕尾市劃入深圳市管轄，那是純粹扯。但從快速提升GDP并改善民生的角度來說是有積極意義的。道理如下：
1、劃入后必然會簡化行政編制，削減公務(wù)員和從財(cái)政領(lǐng)工資的非公務(wù)員（如黨務(wù)工青婦和事業(yè)單位人員）的數(shù)量，就會減輕財(cái)政的負(fù)擔(dān)，做到開源之前先節(jié)流。
2、劃入后為了不讓各區(qū)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)太懸殊，深圳市領(lǐng)導(dǎo)面子上掛不住，必定會花力氣扶一把汕尾，這對深圳市來說不算太難的問題，但卻是汕尾市的老百姓實(shí)實(shí)在在受益了。
3、劃入后肯定會發(fā)展民生，首要解決的教育、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、就業(yè)等等，以免拖全國文明城市的后腿，這又是汕尾老百姓的福音。
4、劃入后可以帶來行政、執(zhí)法規(guī)范化透明化，不能再容忍汕尾那種粗暴，目中無百姓，高高在上的官太爺官僚作風(fēng)，這是汕尾老百姓子孫后代的福祉。

作者: 匿名 時間: 2012-4-10 23:44
政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)，但在中國卻是政治影響一切。

作者: 牽著小豬去看海 時間: 2012-4-11 08:57
本帖最后由牽著小豬去看海于 2012-4-11 09:15 編輯

獨(dú)目三與葫蘆慧發(fā)表于 2012-4-10 23:05
此文作者的文風(fēng)和汕尾所謂的文人文風(fēng)有很大的不一樣，偏喜歡這樣的風(fēng)格。文章內(nèi)容有數(shù)據(jù)作為支撐，比較有說 ...

汕尾劃入深圳，好處多多，路人皆知，但這卻注定只能是一個過于理想化的解決方案，一個美麗誘人的泡影而已，根本就不是從實(shí)際出發(fā)提出的具有可操作性的方法。行政區(qū)域的劃分，不要說汕尾、深圳，甚至省府都沒辦法做決定，需要上升到國家層面，而到了國家一級，需要關(guān)注的往往是全局性的重大戰(zhàn)略問題，哪里會關(guān)心我們汕尾的呼聲和要求？這就好比一個正常的成年人，怎么會關(guān)心路上螞蟻生活的艱辛？

作者: 傻子 時間: 2012-4-11 12:36
欣賞！

作者: 明天汕尾 時間: 2012-4-11 13:14
觀點(diǎn)獨(dú)到，敢于事前“打擦邊球”，敢于事后“背黑鍋”的鐵腕領(lǐng)導(dǎo)。上行下效。

作者: 孤獨(dú)云 時間: 2012-4-11 14:20
支持樓主的觀點(diǎn)。

作者: 海陸 時間: 2012-4-11 16:18
深圳直轄在下不贊成，但深圳力量不可忽視！至于密切關(guān)系謀發(fā)展就看汕尾黨政了！

作者: 匿名 時間: 2012-4-11 16:26
汕尾的執(zhí)行機(jī)構(gòu)需要大量換血！

作者: 迪拜樓蘭 時間: 2012-4-11 19:49
提示: 作者被禁止或刪除內(nèi)容自動屏蔽

作者: 迪拜樓蘭 時間: 2012-4-11 19:51
提示: 作者被禁止或刪除內(nèi)容自動屏蔽

作者: 囂塵 時間: 2012-4-11 22:05
關(guān)于發(fā)展路在何方這個話題太大了，講不了，閃。

作者: 法至上 時間: 2012-4-12 15:43
將汕尾市行政區(qū)劃歸深圳市管理，這種思路很好！可以考慮將該思路落到實(shí)處！

作者: 擇木 時間: 2012-4-12 22:45
汕尾發(fā)展路在何方，路在紅海西。

作者: Mr.Qiu 時間: 2012-4-13 08:47
論得非常好..我們需要一個鐵腕領(lǐng)導(dǎo)..我們也需要自身的努力..

作者: 匿名 時間: 2012-4-13 21:00
政治扶持+市場要素優(yōu)化配置

作者: 羅瑜 時間: 2012-4-14 21:32
本地書記吳華爛都不敢.不要說外地書記.冒政治風(fēng)險(xiǎn)多大.做官的比誰都清楚.不如平平安安做一二屆

作者: 向北 時間: 2012-4-14 22:09
認(rèn)真看了你的文章，我只簡單談兩點(diǎn)，其余的不涉及。一是你說的巴爾喬夫的改革問題，你要知道，這個改革雖然使蘇聯(lián)解體，但是從人民的根本利益來看，人民富裕、經(jīng)濟(jì)有活動，政治有民主，改革的方向是對的，不是錯了，所以你舉這個例子不是很妥當(dāng)。這是其一。其二，你說需要敢于打擦邊球的領(lǐng)導(dǎo)，你所說的“擦邊球”要如何來，請談?wù)勀愕母咭姟Ｔ诂F(xiàn)在的政治體制下，沒有經(jīng)過中央或省府的稅收政策支持，你如何搞？你敢？這是體制的問題。
你引文所說的金心異先生的文章雖然我不完全贊同，但是其寫作傾向性還是有一定道理的。希望你能回復(fù)我上述兩個問題。本評論就事不就人

作者: 匿名 時間: 2012-4-14 23:40
汕尾的問題關(guān)鍵在于反腐與掃黑，政治清明，正氣盛行，萬事可興！

作者: 愛侶棉花糖 時間: 2012-4-15 09:21
:curse: 我只希望汕尾的治安會越來越好。我只希望汕尾的環(huán)境會越來越好。我只希望汕尾越來越平靜。

作者: 萍蹤蝦影 時間: 2012-4-20 13:12
看來只有將汕尾惠東淡水并入深圳提升為“沿海直轄市”才有行政邏輯！
山城都可以成為直轄市沿海何嘗不可？！

作者: 民聲 時間: 2012-4-24 00:01

游客 119.134.230.x 發(fā)表于 2012-4-14 23:40
汕尾的問題關(guān)鍵在于反腐與掃黑，政治清明，正氣盛行，萬事可興！

說到點(diǎn)，贊！

作者: D--Mars 時間: 2012-4-24 07:23
把鐵腕領(lǐng)導(dǎo)提升為強(qiáng)有力的政府，像原來這樣“無為而治”的政府，發(fā)展舉步維艱啊

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