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近年來,我國扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村郵政體系建設(shè),農(nóng)村郵政寄遞物流服務(wù)水平得到顯著提升。通過夯實(shí)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),建設(shè)縣鄉(xiāng)村三級物流體系,繼續(xù)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),力爭到“十四五”末,全部抵邊自然村總體實(shí)現(xiàn)郵件投遞到村。
“當(dāng)前,農(nóng)村郵政寄遞物流服務(wù)水平得到顯著提升,更加有力地支撐暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)。”在近日舉行的新聞發(fā)布會上,國家郵政局普遍服務(wù)司司長馬旭林宣布,目前“郵快合作”已累計覆蓋23.9萬個建制村,覆蓋率達(dá)到48.5%,幫助快遞企業(yè)代投快件約4億件。
農(nóng)村寄遞物流是農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城、消費(fèi)品下鄉(xiāng)進(jìn)村的重要渠道之一,對滿足農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活需要、釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力具有重要意義。當(dāng)前,農(nóng)村郵政體系建設(shè)進(jìn)展如何?在農(nóng)村寄遞物流體系中扮演了什么樣的角色?記者進(jìn)行了采訪。
基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步夯實(shí)
“黨的十八大以來,我國扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村郵政體系建設(shè),取得了長足的進(jìn)步!瘪R旭林說。
完善網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)“村村通郵”。數(shù)據(jù)顯示,黨的十八大以來,我國補(bǔ)建了8440個鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政普遍服務(wù)局所,實(shí)現(xiàn)了郵政服務(wù)局所鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。目前,全國55.6萬個建制村直接通郵,實(shí)現(xiàn)了建制村“村村通郵”。
加大投入,補(bǔ)齊設(shè)施短板。黨的十八大以來,各地區(qū)各部門累計投資89.1億元,整修、翻建郵政局所和縣級業(yè)務(wù)用房1.8萬余處,更新、新增郵運(yùn)和投遞車輛1.7萬余輛。
多措并舉,提升服務(wù)水平。2021年底,全國建制村投遞實(shí)地打卡率保持在97%以上,西部地區(qū)建制村周投遞頻次3次及以上的比例超過98%。
“鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所、村村通郵”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)并不容易。
——有投遞員的辛苦付出。
重慶市黔江區(qū)石會鎮(zhèn)梅子村,距離鎮(zhèn)區(qū)15公里,全程為崎嶇山路。但郵遞員帥德華每周都會到村里打卡3次!半m然我的投遞段道有9個村、20多個山頭、120多公里山路,但還是要努力把郵政普遍服務(wù)送到群眾身邊去!睅浀氯A說。
——有新技術(shù)的強(qiáng)大助力。
陜西省漢中市鎮(zhèn)巴縣草壩村是一個邊遠(yuǎn)行政村,單程投遞里程39公里,原有投遞作業(yè)單程需用時120分鐘。2020年9月17日,陜西省首條無人機(jī)郵路在鎮(zhèn)巴縣正式開通運(yùn)營,草壩村的單程投遞作業(yè)用時縮短至20分鐘。當(dāng)年“雙11”期間,草壩村無人機(jī)郵路共投遞黨報黨刊1365份、信件207件、EMS郵件17件,全部安全準(zhǔn)時送達(dá)。
——有持續(xù)不斷的投入。
以云南省為例,為實(shí)現(xiàn)建制村百分百直接通郵,2021年,云南省郵政分公司新增投遞人員386人,機(jī)動車122輛,投入資金7724.35萬元,增加投遞段道327條。
發(fā)力三級物流體系建設(shè)
“一年能賣8個月蘋果,棵棵蘋果樹都成‘搖錢樹’!痹谒拇ㄊ錾揭妥遄灾沃蓰}源縣雙河鄉(xiāng)楊柳橋村,果農(nóng)胡秀洪贊嘆。
果農(nóng)增收的背后,離不開中國郵政在鹽源縣建起的氣調(diào)保鮮庫!皻庹{(diào)保鮮庫可以使蘋果的儲存周期從3個月延長至8個月!丙}源縣郵政分公司副總經(jīng)理王瑛說,“現(xiàn)在能夠控制蘋果的上市時間,幫助果農(nóng)豐收又增收!
近年來,在夯實(shí)農(nóng)村郵政基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的同時,國家郵政局和郵政集團(tuán)共同推進(jìn)郵政縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設(shè),努力擔(dān)當(dāng)起農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展的先行角色。
在縣鄉(xiāng),加強(qiáng)設(shè)備配備,提升物流倉儲、分撥處理能力。
國家郵政局積極推動郵政企業(yè)健全縣鄉(xiāng)處理中心、村級站點(diǎn)及冷鏈設(shè)施,加強(qiáng)冷鏈物流服務(wù)能力建設(shè)。截至目前,各地郵政企業(yè)已建成縣鄉(xiāng)村電商倉配中心2191處。
在村內(nèi),整合各類末端,擴(kuò)寬服務(wù)內(nèi)容。
近年來,郵政企業(yè)通過“多站合一”方式整合村郵站、三農(nóng)服務(wù)站、村里小商超等,布局了35.5萬個“郵樂購”電商服務(wù)站點(diǎn)。與此同時,“郵快合作”模式持續(xù)推廣,越來越多的快遞借助郵政三級物流體系,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)村入戶”。
重慶市萬州區(qū),每天下午3點(diǎn),郵車都會準(zhǔn)時停在德邦龍都快遞點(diǎn)門口。幾名德邦工作人員嫻熟地將大大小小的快件搬進(jìn)郵車?yán)。隨后,它們將被送入萬州區(qū)郵件處理中心,和郵政包裹一起分揀,再被送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的“郵快超市”。借助“郵快合作”,該網(wǎng)點(diǎn)的包裹第二天就能送到村民手里。
馬旭林介紹,目前,“郵快合作”已經(jīng)在31個省份全面推開,累計覆蓋建制村23.9萬個。
繼續(xù)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)
當(dāng)前,農(nóng)村郵政服務(wù)體系在服務(wù)能力、供給質(zhì)量、政策協(xié)同等方面還存在薄弱環(huán)節(jié),有待進(jìn)一步補(bǔ)齊短板。
——農(nóng)村郵政網(wǎng)絡(luò)有待進(jìn)一步下沉。
國家郵政局摸底調(diào)查顯示,目前,全國3000多個抵邊自然村中仍有2/3尚未實(shí)現(xiàn)直接通郵。
“這些抵邊自然村大多位于高寒山地、戈壁沙漠和亞熱帶山岳叢林地區(qū),地廣人稀、交通不便,直接通郵難度較大! 馬旭林說。
以新疆維吾爾自治區(qū)為例,沒有直接通郵的16個抵邊自然村距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)單程里程最長173公里,最短15公里,路程遠(yuǎn)、路況差。
為此,國家郵政局?jǐn)M定了《推進(jìn)“十四五”時期抵邊自然村郵政普遍覆蓋三年行動方案(2022—2024年)》,目前正在征求意見。
“我們的目標(biāo)是,到‘十四五’末,全國范圍抵邊自然村總體實(shí)現(xiàn)頻次穩(wěn)定、安全便捷、郵件投遞到村的郵政服務(wù)!瘪R旭林說。
——服務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。
據(jù)介紹,當(dāng)前我國縣級處理中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)倉配節(jié)點(diǎn)自動化分揀、冷鏈物流倉儲設(shè)施普遍欠缺,服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能力較弱。下一步,中國郵政將持續(xù)推進(jìn)郵政三級物流體系建設(shè),繼續(xù)推動農(nóng)村郵路汽車化。到2022年底,力爭實(shí)現(xiàn)80%的縣農(nóng)村投遞汽車化。
“國家郵政局將支持縣級郵件處理中心建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所的升級改造,鼓勵快遞、電商等企業(yè)共同進(jìn)駐、集約共享! 馬旭林說。
——繼續(xù)推廣“郵快合作”,助力快遞進(jìn)村。
馬旭林表示,我國農(nóng)村村落量大面廣,布局分散、快遞業(yè)務(wù)量少、物流成本高的情況較為突出!皢渭円揽渴袌鲎饔茫y以使農(nóng)村快遞‘進(jìn)得去’后又能‘穩(wěn)得住’!
為破解快遞“進(jìn)村”容易“駐村”難問題,國家郵政局將主動協(xié)調(diào)對接地方政府部門,爭取政策資金支持,促進(jìn)“郵快合作”快遞進(jìn)村良性發(fā)展。同時,進(jìn)一步完善“郵快合作”運(yùn)行模式,銜接服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),保障服務(wù)順暢,實(shí)現(xiàn)信息通暢,增強(qiáng)合作持續(xù)性、穩(wěn)定性。
來源:人民網(wǎng)-人民日報
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