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《 人民日報 》（ 2022年1月10日 第 09 版）

穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是治國理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟工作的方法論。把穩(wěn)中求進這個方法論、這個戰(zhàn)略思路運用好，必須緊密聯(lián)系形勢的發(fā)展變化，緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾，貫徹落實好黨中央關于經(jīng)濟社會發(fā)展的重大工作部署，正確認識和把握重大理論和實踐問題，不斷提高領導干部領導經(jīng)濟工作的專業(yè)能力。

——編 者

堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)（人民要論）

張來明

去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議，總結2021年經(jīng)濟工作，分析當前經(jīng)濟形勢，部署2022年經(jīng)濟工作，明確提出“堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)”的重要要求。我們要按照會議要求，深刻認識和準確把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，做好2022年經(jīng)濟工作，扎扎實實推動高質(zhì)量發(fā)展。

切實增強堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)的政治自覺

在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義、不斷把黨和國家事業(yè)推向前進，必須堅決維護習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。

做好新時代經(jīng)濟工作，構建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，必須在習近平新時代中國特色社會主義思想的指導下，貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想。習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想內(nèi)容極為豐富，穩(wěn)中求進是其中一個重要內(nèi)容。穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是治國理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟工作的方法論。習近平總書記指出，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，“穩(wěn)”的重點要放在穩(wěn)住經(jīng)濟運行上，確保增長、就業(yè)、物價不出現(xiàn)大的波動，確保金融不出現(xiàn)區(qū)域性系統(tǒng)性風險�！斑M”的重點要放在調(diào)整經(jīng)濟結構和深化改革開放上，確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得新成效。“穩(wěn)”和“進”要相互促進，經(jīng)濟社會平穩(wěn)，才能為調(diào)整經(jīng)濟結構和深化改革開放創(chuàng)造穩(wěn)定宏觀環(huán)境；調(diào)整經(jīng)濟結構和深化改革開放取得實質(zhì)性進展，才能為經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行創(chuàng)造良好預期。

學習習近平總書記的重要論述可以深刻認識到，穩(wěn)中求進是習近平總書記在準確把握國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展大勢、總結國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗的基礎上對經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律新的深刻闡釋，是對我們黨領導經(jīng)濟工作智慧的新總結，也是對我們黨領導經(jīng)濟工作的思想方法和工作方法新的完善和發(fā)展。我們要從切實貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的高度，增強堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)的自覺性。

堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要保證

黨的十八大以來，我國經(jīng)濟建設取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，經(jīng)濟發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強，國內(nèi)生產(chǎn)總值突破百萬億元大關，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過一萬美元，國家經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階，我國經(jīng)濟邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。

歷史性成就的取得、歷史性變革的發(fā)生，都是具有深刻原因的。這其中，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)具有重要方法論意義。黨的十九大報告指出：“十八大以來的五年，是黨和國家發(fā)展進程中極不平凡的五年。面對世界經(jīng)濟復蘇乏力、局部沖突和動蕩頻發(fā)、全球性問題加劇的外部環(huán)境，面對我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)等一系列深刻變化，我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，迎難而上，開拓進取，取得了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的歷史性成就�！绷暯�平總書記在2016年中央經(jīng)濟工作會議上的重要講話中指出：黨的十八大以來，我們積極推進“五位一體”總體布局，逐步形成“四個全面”戰(zhàn)略布局，初步確立了適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的經(jīng)濟政策框架。歸納起來，我們著重抓了三件大事：第一，作出經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大判斷；第二，形成以新發(fā)展理念為指導、以供給側(cè)結構性改革為主線的政策框架；第三，貫徹穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。

堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，是對黨的十八大以來我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設取得歷史性成就原因的深刻總結，也是對以習近平同志為核心的黨中央謀劃和領導經(jīng)濟工作乃至改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設成功經(jīng)驗的深刻揭示�；仡欬h的十八大以來歷次中央經(jīng)濟工作會議的總體要求和戰(zhàn)略部署可以清楚看出這一點：2012年強調(diào)繼續(xù)把握好穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)；2013年強調(diào)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領域各個環(huán)節(jié)；2014年強調(diào)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)；2015年強調(diào)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持穩(wěn)增長、調(diào)結構、惠民生、防風險，實行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路；2016年強調(diào)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，繼續(xù)深化供給側(cè)結構性改革；2017年強調(diào)穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是治國理政的重要原則，要長期堅持；2018年強調(diào)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展；2019年強調(diào)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力；2020年強調(diào)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)；2021年強調(diào)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局。

事實最有說服力。黨的十八大以來，我國經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和水平不斷提升的實踐成果充分證明，以習近平同志為核心的黨中央關于經(jīng)濟工作的總體要求是完全正確的，穩(wěn)中求進是一條成功經(jīng)驗。把高質(zhì)量發(fā)展的實踐推向前進，需要繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。

堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)關鍵在于貫徹落實好黨中央重大工作部署

穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是做好經(jīng)濟工作的方法論，為我們推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了戰(zhàn)略思路。黨的十八大以來，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復雜多變的特征前所未有。把穩(wěn)中求進這個方法論、這個戰(zhàn)略思路運用好，必須緊密聯(lián)系經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化，緊扣經(jīng)濟生活中的突出矛盾，貫徹落實好黨中央關于經(jīng)濟社會發(fā)展的重大工作部署。

黨中央部署下一年經(jīng)濟工作，在強調(diào)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)的同時，都會針對經(jīng)濟發(fā)展面臨的突出問題提出工作重點任務。也就是說，穩(wěn)中求進工作總基調(diào)沒有變，但這個總基調(diào)在每一年經(jīng)濟工作上的運用又是各具特色的，因而連貫起來看又是因時制宜、常用常新的。比如，黨中央對2019年經(jīng)濟工作的重大部署是，繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，著力激發(fā)微觀主體活力，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險工作，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期，提振市場信心，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎。黨中央對2020年經(jīng)濟工作的重大部署是，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗。黨中央對2021年經(jīng)濟工作的重大部署是，強化國家戰(zhàn)略科技力量，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力，堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，全面推進改革開放，解決好種子和耕地問題，強化反壟斷和防止資本無序擴張，解決好大城市住房突出問題，做好碳達峰、碳中和工作。幾年來，全黨全國圍繞這些重大部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

正是在總結黨的十八大以來的實踐特別是2021年應對風險挑戰(zhàn)實踐的基礎上，去年底的中央經(jīng)濟工作會議進一步豐富了對堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)的闡釋，強調(diào)必須堅持穩(wěn)中求進，調(diào)整政策和推動改革要把握好時度效，堅持先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打。中央經(jīng)濟工作會議作出一系列重大部署，包括統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六�！惫ぷ�，持續(xù)改善民生，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，保持社會大局穩(wěn)定，等等。中央經(jīng)濟工作會議部署2022年經(jīng)濟工作，要求要穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，各地區(qū)各部門要擔負起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的責任，各方面要積極推出有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的政策，政策發(fā)力適當靠前。

貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，在新的一年復雜多變的國內(nèi)外環(huán)境中堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，推動高質(zhì)量發(fā)展，需要注重在以下幾方面下功夫。一是端正思想方法和工作方法，把經(jīng)濟運行作為一個動態(tài)過程來把握，把握好調(diào)整政策和推動改革的時度效，把握好改革發(fā)展穩(wěn)定三者關系，堅持統(tǒng)籌兼顧、標本兼治。二是進一步提高政策效應，切實做到宏觀政策要穩(wěn)健有效，微觀政策要持續(xù)激發(fā)市場主體活力，結構政策要著力暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，科技政策要扎實落地，改革開放政策要激活發(fā)展動力，區(qū)域政策要增強發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性，社會政策要兜住兜牢民生底線。三是正確認識和把握重大理論和實踐問題，包括實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標和實踐途徑、資本的特性和行為規(guī)律、初級產(chǎn)品供給保障、防范化解重大風險、碳達峰碳中和等問題，不斷深化對新經(jīng)濟現(xiàn)象的認識，不斷提高對新形勢下高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)律性認識。四是不斷提高領導干部領導經(jīng)濟工作的專業(yè)能力，提高系統(tǒng)思維、科學謀劃水平，促進領導干部加強學習、加強調(diào)查研究，特別是要悟透以人民為中心的發(fā)展思想，堅持正確政績觀，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，慎重決策、慎重用權，切實按照客觀規(guī)律辦事。

（作者為國務院發(fā)展研究中心副主任）

實現(xiàn)“穩(wěn)”與“進”良性互動（思想縱橫）

孫來斌

2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。以習近平同志為核心的黨中央沉著應對百年變局和世紀疫情，團結帶領全黨全國各族人民勠力同心、艱苦奮斗，構建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。同時，在世紀疫情沖擊下，百年變局加速演進，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻。從國內(nèi)看，經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力。去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)：“明年經(jīng)濟工作要穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”。這體現(xiàn)了黨中央對當前經(jīng)濟形勢的科學研判、對經(jīng)濟工作的科學部署，為做好2022年經(jīng)濟工作提供了重要方法論指引。

習近平總書記指出：“問題是事物矛盾的表現(xiàn)形式，我們強調(diào)增強問題意識、堅持問題導向，就是承認矛盾的普遍性、客觀性，就是要善于把認識和化解矛盾作為打開工作局面的突破口�！敝醒虢�(jīng)濟工作會議深刻分析進入新發(fā)展階段面臨的新的重大理論和實踐問題，包括正確認識和把握實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標和實踐途徑、正確認識和把握資本的特性和行為規(guī)律、正確認識和把握初級產(chǎn)品供給保障、正確認識和把握防范化解重大風險、正確認識和把握碳達峰碳中和，提出“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”的重要要求，體現(xiàn)出強烈的問題意識、鮮明的問題導向，蘊含著深刻的哲理。

堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，必須正確處理“穩(wěn)”與“進”的辯證關系。習近平總書記強調(diào)：“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定也是硬道理，抓發(fā)展、抓穩(wěn)定兩手都要硬�！薄胺�(wěn)”和“進”相互促進，經(jīng)濟社會平穩(wěn)，才能為調(diào)整經(jīng)濟結構和深化改革開放創(chuàng)造穩(wěn)定宏觀環(huán)境；調(diào)整經(jīng)濟結構和深化改革開放取得實質(zhì)性進展，才能為經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行創(chuàng)造良好預期。貫徹“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”的重要要求，必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，更加自覺地認識和把握“穩(wěn)”與“進”的辯證法，以穩(wěn)求進，以進固穩(wěn)，在更周全的“穩(wěn)”與更高質(zhì)量的“進”良性互動中推動高質(zhì)量發(fā)展。

“穩(wěn)”和“進”是辯證統(tǒng)一、互為條件的，關鍵是把握好兩者之間的度。中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，調(diào)整政策和推動改革要把握好時度效，堅持先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打。這一重要要求正體現(xiàn)了事物發(fā)展的規(guī)律。

堅持穩(wěn)中求進，要在把握好度的前提下有所作為，恰到好處，把握好平衡。穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進是一種穩(wěn)慎進取的方針，強調(diào)保持戰(zhàn)略定力和耐心，堅定不移做好自己的事情，保持宏觀大局穩(wěn)定。中央經(jīng)濟工作會議提出，宏觀政策要穩(wěn)健有效，微觀政策要持續(xù)激發(fā)市場主體活力，結構政策要著力暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，科技政策要扎實落地，改革開放政策要激活發(fā)展動力，區(qū)域政策要增強發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性，社會政策要兜住兜牢民生底線。這七個方面的政策導向，貫穿了穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進的要求，明確了做好2022年經(jīng)濟工作的政策著力點，是堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)的重要路徑。

習近平總書記強調(diào)：“我們的事業(yè)越是向縱深發(fā)展，就越要不斷增強辯證思維能力�！卑盐铡胺�(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”的方法論，要善于處理局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關系，在權衡利弊中趨利避害、作出最為有利的戰(zhàn)略抉擇。經(jīng)濟社會發(fā)展是一個相互關聯(lián)的復雜系統(tǒng)，把穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進的重要要求落到實處，需要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，既講兩點論，又講重點論，綜合考慮政治和經(jīng)濟、現(xiàn)實和歷史、物質(zhì)和文化、發(fā)展和民生、資源和生態(tài)、國內(nèi)和國際等多方面因素，注重總體謀劃。堅持系統(tǒng)觀念，全面系統(tǒng)地分析和處理問題，增強各項政策的關聯(lián)性和耦合性，避免孤立片面“單打一”，防止畸重畸輕、單兵突進、顧此失彼，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

（作者為北京大學馬克思主義學院教授）

持續(xù)改善民生

給群眾穩(wěn)穩(wěn)的幸福（專題深思）

廉 思

制圖：汪哲平

民生是人民幸福之基、社會和諧之本。中國特色社會主義進入新時代，我們黨堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。2021年底召開的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)堅持穩(wěn)中求進，把持續(xù)改善民生作為做好2022年經(jīng)濟工作的重要內(nèi)容之一。新的一年，我們要兜住兜牢民生底線，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟發(fā)展和民生保障，加快補齊民生領域短板，努力實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)、人心穩(wěn)、大局穩(wěn)，給群眾穩(wěn)穩(wěn)的幸福。

兜住兜牢民生底線。習近平總書記指出：“要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，扎實做好保障和改善民生工作，實實在在幫助群眾解決實際困難，兜住民生底線”。民生穩(wěn)，社會穩(wěn)。把人民利益擺在至高無上的位置，就是要讓人民過上好日子，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。當前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，世界經(jīng)濟復蘇艱難曲折。我國經(jīng)濟正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關期，經(jīng)濟發(fā)展前景向好，但也面臨著結構性、體制性、周期性問題相互交織所帶來的困難和挑戰(zhàn)。堅持穩(wěn)中求進，持續(xù)改善民生，必須牢固樹立底線思維，兜住兜牢民生底線，在教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等方面提供基本保障，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)取得新進展。兜住兜牢民生底線，一個重要方面在于注重深化調(diào)查研究，堅持系統(tǒng)觀念，運用整體思維，及時把實踐中的好做法好經(jīng)驗上升為制度機制，著眼長遠提出兜住兜牢民生底線的重要立法事項、重點改革任務、重大支撐平臺，著力破除制約人民生活水平提升的體制機制障礙，讓群眾得到更多看得見、摸得著的實惠。

統(tǒng)籌推進經(jīng)濟發(fā)展和民生保障。習近平總書記強調(diào)：“保障和改善民生是一項長期工作，沒有終點站，只有連續(xù)不斷的新起點，要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善良性循環(huán)。”經(jīng)濟發(fā)展是保障和改善民生的物質(zhì)基礎，沒有民生保障，經(jīng)濟發(fā)展也難以行穩(wěn)致遠、提質(zhì)增效。在穩(wěn)中求進中持續(xù)改善民生，必須不斷增強辯證思維能力，將推進經(jīng)濟發(fā)展和民生保障有機統(tǒng)一起來，實現(xiàn)良性循環(huán)。堅持改善民生與經(jīng)濟發(fā)展相適應，盡力而為、量力而行，持續(xù)改善居民收入狀況，不斷優(yōu)化收入分配結構，調(diào)動人人參與共建的積極性，將民生保障水平的提高建立在經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的基礎之上。同時，民生的持續(xù)改善又能穩(wěn)定社會預期，拉動居民消費，釋放潛在需求，增強發(fā)展動力，推動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化，不斷提高勞動者綜合素質(zhì)和全社會勞動生產(chǎn)率，提高人力資源對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率，為促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變注入充沛動能。實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與民生保障相互促進、相得益彰，必須按照中央的部署要求，悟透以人民為中心的發(fā)展思想，堅持正確政績觀，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，慎重決策、慎重用權。

加快補齊民生領域短板。習近平總書記指出：“謀劃‘十四五’時期發(fā)展，要堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享，努力在推動高質(zhì)量發(fā)展過程中辦好各項民生事業(yè)、補齊民生領域短板�！边M入新時代，我們黨聚焦民生領域短板弱項深化體制機制改革，緊盯人民群眾普遍關心關注的民生問題，采取更有針對性的措施，一件一件抓落實，一年接著一年干，民生保障有力有效，就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。當前，我國民生需求呈現(xiàn)新的特征，人民對美好生活的向往更加強烈，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活。同時，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大，人民群眾基本生活需求方面還存在一些亟待補齊的短板，看病難、上學難、就業(yè)難、住房難等操心事、煩心事、揪心事依然存在，滿足人民對美好生活的向往還需不斷付出努力。堅持穩(wěn)中求進，持續(xù)改善民生，必須進一步強化問題意識，堅持問題導向，從最困難的群眾入手、最突出的問題抓起、最現(xiàn)實的利益出發(fā)，采取更加精準有效的措施，想群眾之所想、急群眾之所急，解決人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，通過靶向發(fā)力、精準施策，加快補齊民生領域短板，在更高水平上更好滿足人民日益增長的美好生活需要，推動人的全面發(fā)展、社會全面進步。
來源：人民網(wǎng)