汕尾市民網(wǎng)
標(biāo)題: 紅海灣石牌村土地被征荒廢23年，土地資源浪費(fèi)誰之責(zé)？ [打印本頁]
作者: 惡蛇褚 時(shí)間: 2021-1-28 20:26
標(biāo)題: 紅海灣石牌村土地被征荒廢23年，土地資源浪費(fèi)誰之責(zé)？
紅海灣石牌村土地被征荒廢23年，土地資源浪費(fèi)誰之責(zé)？(本網(wǎng)訊)早前:華夏小康網(wǎng)、光明網(wǎng)等媒體先后披露:“紅海灣石牌村土地被征荒廢23年,村民盼就業(yè)“轉(zhuǎn)成空”的文章,文章闡述了汕尾紅海灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)國土局于1997年10月7日征收石牌村大量土地荒廢23年后,該地演變成“汕尾紅海灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)消防站營房”項(xiàng)目用地。光明網(wǎng)的報(bào)道引發(fā)了多家媒體轉(zhuǎn)載和社會(huì)熱議,地方政府相關(guān)部門并先后與多家報(bào)道媒體進(jìn)行交涉和承諾與村民協(xié)調(diào)解決。
然而,對(duì)于承諾之后地方官方時(shí)至今日并沒任何部門與石牌村村民進(jìn)行提及該幅土地補(bǔ)償事項(xiàng),而用地單位工程依然施工。
華夏小康網(wǎng)、光明網(wǎng)等多家媒體先后披露
被強(qiáng)拆的民屋所在地和施工現(xiàn)場(chǎng)一角
為此,筆者從早前媒體報(bào)露的文章內(nèi)容閱來,汕尾紅海灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)國土局于1997年10月7日征收石牌村103.83畝土地致荒廢23年后,現(xiàn)變成“汕尾紅海灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)消防站營房”項(xiàng)目用地。這一信息由汕尾市自然資源局于2020年10月15日和11月2日先后公布在汕尾市人民政府官網(wǎng)。從程序上來看，似乎合法合規(guī)。但透過現(xiàn)象看本質(zhì)，我們發(fā)現(xiàn)這宗征地背后隱藏疑點(diǎn)重重。比如,《石牌村工業(yè)征地補(bǔ)充協(xié)議》清晰的看出,紅海灣國土局當(dāng)時(shí)征收該幅土地是用來“建工業(yè)廠房和解決當(dāng)?shù)卮迕窬蜆I(yè)崗位及按政策落實(shí)50至80名村民農(nóng)轉(zhuǎn)非”。結(jié)果一件沒落到實(shí)處;且村民更沒分到征地補(bǔ)償款一分銀,然被征收土地荒毀至今23年誰之責(zé)”。
但現(xiàn)用地單位究竟是怎樣取得報(bào)批項(xiàng)目用地及市自然資源局是怎樣審批出來的,我們不得而知?但石牌村村民對(duì)于汕尾市自然資源局此次審批公布的信息倍感太滑稽了,似乎是再次指鹿為馬!也期盼汕尾市委、市政府或職能部門依法督促審批部門還村民釋解疑惑。這不僅體現(xiàn)了黨的十八大以后依法治國精神進(jìn)一步充分落實(shí)。有關(guān)汕尾紅海灣試驗(yàn)區(qū)國土局征地詳情及早前多家媒體披露文章,現(xiàn)重新發(fā)布于網(wǎng)絡(luò),讓更多網(wǎng)友來了解這起征地背后究竟——是隱藏著圈地“坑農(nóng)”事件,還是陽光工程?
(本網(wǎng)汕尾訊)千百年來,農(nóng)民靠種地養(yǎng)活了一代又一代人。可以說,農(nóng)民離不開土地,土地是農(nóng)民的“命根子”�！懊印背隽藛栴},農(nóng)民該怎么生活？故此,國家高度重視土地問題,劃出了條條紅線。但偏偏也就是土地方面,屢屢有問題爆出。
時(shí)間鏡頭拉回到1994年3月30日和1997年10月7日,紅海灣試驗(yàn)區(qū)國土局分別征收石牌村東洋埔片和烏石僻片大量土地作為龍騰工業(yè)區(qū)用地。但匪夷所思的是,這些土地被征收后有的一直荒廢至今。其中,烏石僻片103.83畝當(dāng)時(shí)被征收后,雖每畝支付5000多元,其他條款既沒有落實(shí)建廠,也沒解決當(dāng)?shù)卮迕窬蜆I(yè)崗位和按政策落實(shí)農(nóng)轉(zhuǎn)非。但土地被征收后,村民從沒分到一分銀。
這片土地被征收后荒廢至2008年,看著土地被大量閑置當(dāng)?shù)卮迕耨冶疽娴冗M(jìn)行開墾復(fù)耕。2010年至2019年間,村委組織吳尋等人也在該片土地回填土壤種樹復(fù)綠和建廠。期間無任何單位對(duì)此提出異議。
事實(shí)上,根據(jù)1991年2月1日實(shí)施的《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第三十四條、第三十七條及有關(guān)法律規(guī)定,土地被征收后致荒廢3年后再由村民復(fù)耕和建廠。依據(jù)這一事實(shí),國家法律明文規(guī)定,自然歸還村集體所有。
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并且,2004年8月28日,國家修改公布實(shí)施的《中華人民共和國土地管理法》中第37條也明確規(guī)定:禁止任何單位和個(gè)人閑置、荒蕪耕地。
對(duì)于已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地,一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的,應(yīng)當(dāng)由原耕種該耕地的集體或者個(gè)人恢復(fù)耕種,也可以由用地單位組織耕種;一年以上未動(dòng)工建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費(fèi);連續(xù)二年未使用的,經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),由縣級(jí)以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán)。該土地原為農(nóng)民集體所有的,應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種。
根據(jù)國家相關(guān)法律政策,“紅海灣試驗(yàn)區(qū)國土局”更沒有資格和權(quán)限再次將該土地?cái)R置荒廢23年后演變?yōu)椤吧俏布t海灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)消防站營房”項(xiàng)目用地。為此,該《征地協(xié)議書》和變更用地事項(xiàng)是無法律效應(yīng)的。
然而,近期有人以“汕尾紅海灣消防站”和“汕尾紅海灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)消防站營房”名義,公然在這塊土地肆意破土動(dòng)工,毀壞耕地、拆毀民房、砍伐森林,并強(qiáng)占四周架筑鐵皮架子圈地,公然違反國家法律明文規(guī)定,也侵占了村民的合法權(quán)益。2019年10月間,村干部和多位村民在阻止毀壞耕地等違法行徑期間,還有田墘派出所警員到現(xiàn)場(chǎng)察看。
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異常的用地項(xiàng)目公示信息前后
百畝耕地良田,關(guān)系到當(dāng)?shù)匕傩盏娘埻搿４罅康亩诜e土地任其荒蕪浪費(fèi),這是對(duì)國家資源赤裸裸的浪費(fèi)和打劫。說好的落實(shí)建廠解決當(dāng)?shù)卮迕窬蜆I(yè)崗位和按政策落實(shí)農(nóng)轉(zhuǎn)非,結(jié)果變成“農(nóng)轉(zhuǎn)空”,紅海灣當(dāng)時(shí)征地到底是什么用途?政府再也不能指鹿為馬。
被荒廢23年的土地,村民就業(yè)崗位和按政策落實(shí)農(nóng)轉(zhuǎn)非,一件沒落實(shí)?難不成失地的村民喝西北風(fēng)?如今即使有單位要再次征用,也需要合理合法的手續(xù)吧,而不是巧取豪奪。
這快土地荒廢23年來無人問津,筆者之前也從汕尾市自然資源局官網(wǎng)查詢?cè)擁?xiàng)目用地審批許可,均沒有任何單位取得該土地使用權(quán)的批復(fù)信息。但怪異的是:該地屬權(quán)現(xiàn)異常地變成“汕尾紅海灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)消防站營房項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃許可批前[批后]公示”項(xiàng)目用地。
依據(jù)紅海灣試驗(yàn)區(qū)國土局與石牌村委簽訂《征地協(xié)議》內(nèi)容和相關(guān)法律規(guī)定,土地征收是用來建廠和解決村民就業(yè)崗位的,而不是巧立名目,從中掠奪。再者,法律明文規(guī)定,土地閑置不得超過2年,政府是否違約,賠償標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)是否依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定?
土地是農(nóng)民的命根子,容不得任何人非法侵占。紅海灣試驗(yàn)區(qū)國土局(現(xiàn)更為:紅海灣自然資源局)或其用地單位要用地,拿什么給這些村民安撫?他們又如何得到社會(huì)保障?再者:天大地大,征收村集體土地問題村民說了最大。有關(guān)案件究竟該如何處理,我們拭目以待。(張文章)
來源:http://hd3g.gxnews.com.cn/viewthread-17321949.html
作者: 惡蛇褚 時(shí)間: 2021-1-29 00:45
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