2020年以來，汕尾全市集中開展“六清”行動，做到“線索清倉”提速提質、“逃犯清零”窮追猛打、“案件清結”快辦快審、“傘網清除”查深查透、“黑財清底”應繳盡繳、“行業(yè)清源”見質見效，取得了顯著成效。汕尾市掃黑除惡辦部署開展“線索清倉”行動，落實縣級兜底，集中攻堅做好線索“清零”工作。2020年10月中旬，汕尾市已實現(xiàn)中央、省交辦應清線索全部“清零”。
在推進“六清”行動中，汕尾采取了一系列硬核措施：實行定期通報制度，及時表揚先進，鞭策后進地區(qū)和單位，以期達到提高效率、強化責任、推進落實的效果；實行約談提醒，對工作落后的單位由市掃黑除惡專項斗爭領導小組實行領導約談，當面反饋“問題清單”，壓實層級主體責任。
此外，汕尾制定出臺了《汕尾市掃黑除惡專項斗爭2020年督導工作方案》，確保市掃黑除惡專項斗爭領導小組督導組實地督到點上，真正在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上下功夫，充分發(fā)揮督導“撬動”作用。還實行亮牌考核，以開展平安汕尾亮牌考核工作為契機，制定出臺《2020年度汕尾市掃黑除惡專項斗爭縣（市、區(qū)）考核辦法》《2020年度汕尾市掃黑除惡專項斗爭成員單位考核辦法》，對推進工作不力的單位予以亮牌警示，加快推動各項措施落地見效。
2、打財斷血黑財清底
自開展掃黑除惡專項斗爭以來，汕尾兩級法院堅持嚴打快審，不斷提升審判質效。截至2020年12月23日，全市法院共受理涉黑惡案件196件879人，其中涉黑案件40件253人，涉惡案件156件626人；審結196件879人，結案率100%。生效案件中，163名涉黑惡被告人被判處有期徒刑5年以上，重刑率36.2%。同時，審結涉黑惡犯罪“保護傘”案件9件21人。
汕尾全市法院堅持“打財斷血”“黑財清底”，認真查明涉黑惡案件財產來源、性質、權屬，充分利用追繳、沒收、責令退贓退賠和判處財產刑等法律手段，徹底摧毀黑惡犯罪死灰復燃的經濟基礎。截至2020年12月底，生效裁判的涉黑惡案件財產金額從2019年底的1146萬余元增至逾2.6億元，漲幅2133%；涉黑惡案件財產執(zhí)行到位金額從2019年底的20萬余元增至2.4億余元，漲幅超1199倍，切實鏟除黑惡犯罪的經濟土壤。
掃黑除惡專項斗爭是一項龐大而復雜的系統(tǒng)工程，汕尾法院堅持綜合施策、標本兼治，積極延伸司法職能，深入推動專項斗爭與社會治理深度融合。兩級法院對內建立案件會商、專項督查、警務保障、應急處置等7項工作機制，對外則與汕尾市公安局、市檢察院、市司法局建立案件通報協(xié)調、案件管轄、預防和打擊“套路貸”三項工作機制，形成重點攻堅的打擊合力。自專項斗爭開展以來，全市法院積極參與行業(yè)整治，向公安、紀檢監(jiān)察機關移送違紀違法問題線索32條，發(fā)出加強監(jiān)督和行政執(zhí)法的司法建議47份，得到反饋47份，有效提升對黑惡勢力犯罪整體防控能力。
3、鏟除以村書記為首的“村霸”
汕尾市公安機關以推進行業(yè)治理和根治涉黑惡重點問題為抓手，堅持“以打促建”“以案促治”“以管促控”，以“零容忍”的嚴打高壓態(tài)勢和摧枯拉朽的強大攻勢，狠打、深打盤踞農村地區(qū)非法開采等一切黑惡勢力，強力整治濫開濫采亂象。
2018年2月，汕尾陸豐市公安局對在偵的碣石鎮(zhèn)后埔海邊的“聚眾斗毆案”進行延伸摸排，發(fā)現(xiàn)該案涉及其他犯罪人員，且其背后還涉及非法采礦、尋釁滋事等多起犯罪案件。
警方查明：2017年初至2019年期間，犯罪嫌疑人朱某祥以其為碣石鎮(zhèn)后埔村黨支部書記的身份為掩護，糾集宗族成員為團伙成員，形成惡勢力團伙，憑借其家族人多勢眾的社會影響力，長期霸占碣石鎮(zhèn)后埔村海邊，濫開濫采海砂，非法攫取經濟利益。采用暴力毆打、隨意毀壞他人財物、聚眾造勢、打壓及滋擾等手段，實施聚眾斗毆、尋釁滋事、非法采礦、非法占用林用地、故意傷害等違法犯罪活動，為非作歹，擾亂了當?shù)厣鐣伟补芾碇刃�、礦產資源市場特許經營管理秩序，嚴重破壞海邊生態(tài)環(huán)境，在當?shù)卦斐蓯毫拥纳鐣绊憽?/div>
經一年多的縝密偵查和全面深挖，2019年4月17日凌晨，陸豐市公安機關在汕尾市公安局的協(xié)調指導和大力支持下，調集警力聯(lián)合出擊，在珠海、陸豐兩地同時展開收網行動，打掉以朱某祥為首的惡勢力團伙，先后抓獲團伙成員11名，帶破刑事案件6宗，扣押、凍結現(xiàn)金16萬余元，查獲銀行卡、賬簿等物品一批。該案于2019年10月被廣東省公安廳認定為惡勢力犯罪團伙案件。2020年6月18日，案件一審判決。
4、掃除壟斷港口漁業(yè)的“市霸”
汕尾市公安機關積極回應群眾訴求，圍繞群眾反映強烈的問題和10類打擊重點，著眼于農村治安穩(wěn)定和民生領域，堅持早發(fā)現(xiàn)，早部署，早打擊，深入開展涉黑涉惡線索摸排工作。
2018年初，陸豐市公安機關從在偵案件入手進行延伸摸排，發(fā)現(xiàn)在偵的“劉某賢等人尋釁滋事案”背后，湖東鎮(zhèn)曲清村的卓某財、卓某山、卓某輝、卓某誠等四兄弟有重大作案嫌疑。
經大量的群眾走訪和調查，警方發(fā)現(xiàn)卓某財?shù)热藨{借家族人多勢眾，欺壓百姓，長期以來獨霸湖東鎮(zhèn)出海港口海域的蟹苗、鰻魚苗捕撈漁區(qū)，組成一個欺行霸市惡勢力犯罪團伙。經查，卓某財、卓某山、卓某輝、卓某誠四兄弟初中輟學后就一直盤踞在湖東鎮(zhèn)港口進行捕撈魚苗、蟹苗作業(yè)。為達到長期霸占蟹苗、鰻魚苗捕撈漁區(qū)進行非法牟利的目的，2014~2018年，卓某財四兄弟經常糾集，在湖東鎮(zhèn)出海港口海域持關刀、馬刀、三股叉、催淚器等器械，通過暴力毆打、言語恐嚇和滋擾等手段實施尋釁滋事、非法拘禁、毆打他人等違法犯罪活動，不允許其他漁民在該海域從事捕撈活動，將捕撈區(qū)占為己有，壟斷湖東鎮(zhèn)曲清村出海港口漁區(qū)蟹苗、鰻魚苗資源，附近漁民怨聲載道，敢怒不敢言。卓某財?shù)热顺蔀闈O業(yè)捕撈行業(yè)的“市霸”“行霸”，還與湖東鎮(zhèn)內無業(yè)青年糾集，對他人實施非法拘禁和尋釁滋事等違法犯罪活動，先后作案7宗，嚴重危害當?shù)刂伟�、經濟、社會生活秩序�?/div>
案件經營成熟后，陸豐市公安機關調集刑偵、禁毒、特警、巡警、禁毒專職隊、禁毒突擊隊、掃黑專班和派出所等警力，在汕尾市公安局有關部門的配合下，于2018年7月10日展開統(tǒng)一收網行動，先后抓獲團伙主要成員10名，帶破刑事案件3宗，繳獲長刀、三股叉等作案械具一批。2018年11月，該案經報廣東省公安廳核定，被認定為惡勢力犯罪團伙案件。2019年5月16日，案件一審開庭審理，團伙成員不服一審判決，提出上訴。經二審判決，團伙成員全部被量刑判決。
來源：南方法治報
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