“距離房地產(chǎn)稅真正落實(shí)還需要多長時(shí)間？”“房地產(chǎn)稅如果收的太多太嚴(yán)，會(huì)不會(huì)導(dǎo)致拋售潮？”“小產(chǎn)權(quán)房會(huì)不會(huì)成為房地產(chǎn)稅的法外之地？”8月7日，在2019博鰲房地產(chǎn)論壇現(xiàn)場，華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家賈康接受包括時(shí)代周報(bào)在內(nèi)的媒體群訪。
曾任財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長的賈康，是業(yè)內(nèi)公認(rèn)的財(cái)稅專家。“我這些年作為研究者一直強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)稅的改革勢在必行，中國要走向現(xiàn)代社會(huì)，必須構(gòu)建現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體系，必須打造現(xiàn)代稅制。現(xiàn)代稅制必須按照中央的要求，逐漸提高直接稅比重，提高直接稅比重里邊的制度建設(shè)是完全無法回避房地產(chǎn)稅怎樣出臺(tái)，怎樣優(yōu)化的改革問題�！辟Z康認(rèn)為，房地產(chǎn)稅有助于房地產(chǎn)建立長效機(jī)制，其改革是不可回避的，但也是改革的“硬骨頭”。
針對房地產(chǎn)稅如何收取的問題，賈康指出，如果要征房地產(chǎn)稅，扣除是一定要做的，不能按照人均多少平方米來扣除。如果按照人均多少平方米，家庭成員變化的情況下，會(huì)有非常多的麻煩，而且會(huì)出現(xiàn)非常尷尬的情況。
“能不能放寬到按照套數(shù)，如果簡單說扣除第一套房會(huì)引發(fā)離婚潮。一開始的框架，能不能更寬松一點(diǎn)？單親家庭扣第一套房，雙親家庭扣前兩套房，一般正常情況下的家庭就從第三套房開始征這個(gè)稅�！辟Z康建議。
采訪期間，賈康特別強(qiáng)調(diào)小產(chǎn)權(quán)房是房地產(chǎn)稅推出過程中一個(gè)必須要解決的問題。
“小產(chǎn)權(quán)房需要分類解決，不能一刀切說所有的都算數(shù)，或者所有的都不算數(shù)。分類解決一旦說定，利益兌現(xiàn)可以逐步完成。并不一定一次就兌現(xiàn)清楚，但它一定是一勞永逸要把它解決掉�！辟Z康續(xù)稱。
房地產(chǎn)稅要有免稅單位
Q：在中央“房住不炒”的大背景下,“一城一策”已成為核心政策邏輯。你對接下來的樓市調(diào)控還有哪些建議？
A：樓市調(diào)控政策從以前的“一刀切”慢慢優(yōu)化成“一城一策”，是很有必要的。
“一城一策”就是承認(rèn)市場是有分化，有多樣性的，都叫二線城市，情況也可能有很大的差異。對于下一步的樓市調(diào)控，我強(qiáng)調(diào)的就是不僅要分線分城，還要分地塊，分片區(qū)。比如北京五環(huán)之內(nèi)和通州、燕郊等等板塊，你就不能相提并論，和大興、延慶等樓盤也不能相提并論。所以“一城一策”再往下細(xì)化，可能還要分塊，也要有特定的定制化對策。
Q：你剛剛也談到房地產(chǎn)稅有助于房地產(chǎn)建立長效機(jī)制，但為何房地產(chǎn)稅討論多年，卻遲遲不能落地？
A：關(guān)于房地產(chǎn)稅的落地實(shí)施，不同的觀點(diǎn)有很多。
細(xì)化來講，我歸納了四個(gè)方面：第一，是從它的終極產(chǎn)權(quán)是不是構(gòu)成障礙；第二，是土地批租收入跟房地產(chǎn)稅兩種收入是不是存在重復(fù)征收；第三，是房地產(chǎn)稅的征收與稅基評估是不是特別復(fù)雜；第四，是實(shí)際生活中間，小產(chǎn)權(quán)房的技術(shù)問題怎么解決。
至于房地產(chǎn)稅到最后能不能落地實(shí)施，那就得把各自的論據(jù)放在一起，讓大家理性討論，看誰能說服誰，共同推進(jìn)這個(gè)制度建設(shè)。
Q：那你建議房地產(chǎn)稅怎么收？
A：我最籠統(tǒng)的說法就是前面一定要有一個(gè)免稅單位，免稅單位如果按人均多少不好處理的話，一開始就先按照套數(shù)，最可接受的就是單親家庭扣第一套，雙親家庭扣前兩套，這就沒問題了，等于潘石屹當(dāng)年說的，從第三套房開始征。
房地產(chǎn)仍有白銀時(shí)代特征
Q：萬科在今年3月發(fā)布的《致股東書》中提到，中國目前的房地產(chǎn)市場還是白銀時(shí)代,你怎么看？
A：大家可以這么考慮，黃金時(shí)代就是進(jìn)去市場以后非常容易賺錢，大家可以高歌猛進(jìn)。
但到了白銀時(shí)代就得悠著點(diǎn)，雖然仍有投資取得回報(bào)的好機(jī)會(huì)，但不是頂級(jí)的，殺進(jìn)去以后就是賺多賺少的問題了。
白銀時(shí)代有一定的含金量以后，它按照競爭規(guī)律，利潤率水平應(yīng)該回歸到一般水平。如果是真的平均利潤率水平了，那就是相對成熟的黑鐵時(shí)代，這個(gè)業(yè)界還會(huì)存在，還會(huì)運(yùn)行，但是你不要想動(dòng)不動(dòng)有個(gè)超額利潤。
Q：你認(rèn)同萬科的提法嗎？
A：我感覺從面上來看，的確有白銀時(shí)代的特征，往后的演變也接近黑鐵時(shí)代。
但更要注意“冰火兩重天”。我們看到的對象是處于火的這邊還是處于冰的這邊，要具體分析才有意義，光講最籠統(tǒng)的白銀時(shí)代還是黑鐵時(shí)代，對應(yīng)不到這么復(fù)雜的問題。
來源：時(shí)代周報(bào)
聲明：該文觀點(diǎn)僅代表作者本人，汕尾市民網(wǎng)系信息發(fā)布平臺(tái)，僅提供信息存儲(chǔ)空間服務(wù)。如轉(zhuǎn)載涉及版權(quán)等問題，請作者與我們聯(lián)系，我們將在第一時(shí)間處理，謝謝！圖片來源于網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)請聯(lián)系刪除。