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賈康:中國建立房地產(chǎn)健康發(fā)展長效機制需從四方面發(fā)力
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趁早
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2019-7-29 09:04
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賈康:中國建立房地產(chǎn)健康發(fā)展長效機制需從四方面發(fā)力
中新社三亞7月28日電 (夏賓)華夏新供給經(jīng)濟學研究院首席經(jīng)濟學家、中國財政部財政科學研究所原所長賈康28日在三亞舉行的博鰲·21世紀房地產(chǎn)論壇第19屆年會上表示,中國建立房地產(chǎn)健康發(fā)展長效機制的方向明確,并強調(diào)應推進基礎性制度的建設,這需要從四方面發(fā)力。
一是土地制度改革。賈康表示,隨著城鎮(zhèn)化的推進,未來幾十年會有約4億人成為市民,如何在保證中國基本農(nóng)田占補平衡的情況下,源源不斷地提供有效供給,這就與土地制度改革息息相關。
他認為,需要將中國的土地制度在城鄉(xiāng)概念上打通,通過市場機制,建立土地的統(tǒng)一市場,給原來城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)民共享改革開放的機會,同時又可保障國家糧食安全,維護占補平衡的大前提。
二是住房制度要雙軌統(tǒng)籌。賈康表示,在保障房軌道,政府要進行托底,將廉租房和公租房打通;在商品房軌道,要保證市場的競爭應更加公平和放開,盡可能消除商品房軌道上行政限制所帶來的負作用。
三是投融資制度改革。賈康指出,投融資制度的創(chuàng)新和改革與PPP(政府和社會資本合作)有內(nèi)在聯(lián)系,可充分高效利用政府資金來開發(fā)建設各種類型的住房。
四是房地產(chǎn)稅立法。賈康說,政府在進入房地產(chǎn)稅的立法程序后,應將草案公布于世,征求社會意見,開電視廣播聽證會,尋求最大公約數(shù)!拔覉猿址康禺a(chǎn)稅不能照搬美國的普遍征收模式,在中國要處理好免稅的問題,立法者討論才會有意義。”(完)
來源:中國新聞網(wǎng)
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