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標(biāo)題: 點(diǎn)評汕尾市政府回復(fù)給國家海洋督察組的辦理情況 [打印本頁]

作者: 頂頂頂 時(shí)間: 2017-12-19 22:14
標(biāo)題: 點(diǎn)評汕尾市政府回復(fù)給國家海洋督察組的辦理情況
點(diǎn)評汕尾市政府回復(fù)給國家海洋督察組的辦理情況

近期（2017年11月20日—12月19日）國家海洋督察組（第五組）進(jìn)駐廣東省開展海洋督察工作，而今天12月19日是國家海洋督察組進(jìn)駐廣東省開展海洋督察工作的最后一天，在下有必要作針對近日在汕尾市民網(wǎng)所關(guān)注的一宗信訪案件點(diǎn)評。選擇在督察組結(jié)束巡查的的當(dāng)晚來寫，在以避免造成更大的影響。

近期瀏覽網(wǎng)絡(luò)，發(fā)現(xiàn)汕尾市民網(wǎng)有奇怪的兩封向國家海洋督察組（第五組）的信訪文件，而后瀏覽汕尾黨政信息網(wǎng)發(fā)現(xiàn)針對這兩份信訪案件，汕尾市政府都有辦理情況回復(fù)，當(dāng)然汕尾市政府回復(fù)文件有四份，當(dāng)中第一二份主要針對第一封信訪件（汕尾紅海灣被取締養(yǎng)殖場生產(chǎn)依舊，海域污染依舊。），第三四份主要針對第二封信訪件（嚴(yán)重質(zhì)疑汕尾紅海灣管委瞞騙國家海洋督察組，袒護(hù)非法養(yǎng)殖場），因?yàn)榘l(fā)覺市政府就兩個(gè)信訪案件辦理情況給予國家海洋督察組的回復(fù)內(nèi)容有不妥當(dāng)?shù)牡胤�，下面將做點(diǎn)評。

一、首先簡單介紹兩份信訪案及摘要汕尾市政府辦理情況的摘要回復(fù)：

第一份信訪件：向國家海洋督查組反映的是“汕尾紅海灣多部門責(zé)令取締的非法養(yǎng)殖場依舊生產(chǎn)，依舊排污入海污染海洋環(huán)境，且抽排水管占用村前大片海域一事！”，反映經(jīng)過紅海灣管委組織區(qū)海洋漁業(yè)局、農(nóng)林水務(wù)局、國土資源局、住建與環(huán)保規(guī)劃局及東洲街道辦事處等相關(guān)單位責(zé)令停產(chǎn)停排并按各自職能范圍進(jìn)行查處的非法養(yǎng)殖場，同時(shí)2017年4月13日，紅海灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)組織相關(guān)部門依法對該養(yǎng)殖場的養(yǎng)殖設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)制拆除的非法養(yǎng)殖場繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營，繼續(xù)排污入海。

而汕尾市政府根據(jù)紅海灣開發(fā)區(qū)管委對于第一份信訪案辦理情況的摘要回復(fù)：經(jīng)核查，信訪人舉報(bào)的旺海養(yǎng)殖場位于紅海灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東洲街道橋仔頭村民小組的集體土地，屬高位池養(yǎng)殖。2016年中央環(huán)保督察組曾受理過該舉報(bào)，紅海灣開發(fā)區(qū)管委會(huì)組織有關(guān)部門責(zé)令該企業(yè)停業(yè)整改并拆除其部分違建設(shè)施，該養(yǎng)殖場落實(shí)整改措施后于今年11月重新投入生產(chǎn)。
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第二份信訪件：向國家海洋督查組反映的是“嚴(yán)重質(zhì)疑汕尾紅海灣管委瞞騙國家海洋督察組，袒護(hù)非法養(yǎng)殖場”，反映嚴(yán)重質(zhì)疑汕尾紅海灣管委在國家海洋督察組交辦﹝2017﹞124號信訪舉報(bào)事項(xiàng)的辦理過程中避重就輕、抓小放大的瞞騙國家海洋督察組，袒護(hù)非法養(yǎng)殖場。同時(shí)指明了這是有諸多違法違規(guī)事項(xiàng)非法養(yǎng)殖場，之前紅海灣組織多個(gè)部門對其查處結(jié)果的應(yīng)該是取締，不應(yīng)該是停業(yè)整改。
另外順著紅海灣管委對于第一份信訪案件的辦理情況，強(qiáng)烈請求國家海洋督察組(第五組)根據(jù)旺海養(yǎng)殖場違法違規(guī)事項(xiàng)重新徹查﹝2017﹞124號信訪舉報(bào)事項(xiàng)。要求紅海灣管委其公開責(zé)令停業(yè)整改文件，以及該養(yǎng)殖場諸多違法違規(guī)事項(xiàng)落實(shí)整改的文件！

而汕尾市政府根據(jù)紅海灣開發(fā)區(qū)管委對于第二份信訪案辦理情況的摘要回復(fù)：2016年中央環(huán)保督察組曾經(jīng)受理過該案件的舉報(bào)，中央環(huán)保督察組交辦案件〔環(huán)督（粵）轉(zhuǎn)（2016）39號，受理編號38〕。中央環(huán)保督察組交辦案件后，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即組織有關(guān)部門對案件反映的問題進(jìn)行處置。期間，該案件通過網(wǎng)絡(luò)問政平臺等網(wǎng)站多次公開表達(dá)不滿和訴求。2017年4月，該案在中央環(huán)保督察案件已經(jīng)辦結(jié)。2017年1月份以來，旺海養(yǎng)殖場針對群眾反映比較強(qiáng)烈的排水問題，落實(shí)整改措施，投資建設(shè)凈水池設(shè)施、鋪設(shè)地下排水管，解決養(yǎng)殖污水直排海域污染問題。今年11月，該養(yǎng)殖場整改完畢后自行投入生產(chǎn)。
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二、網(wǎng)上針對這兩份信訪案的相關(guān)的文件還有三份：

“關(guān)于嚴(yán)重質(zhì)疑汕尾紅海灣管委瞞騙國家海洋督察組的補(bǔ)充說明”及“咨詢中央第四環(huán)境保護(hù)督察組第25批來信編號38號交辦案件辦理情況”、“汕尾市政府，被責(zé)令停業(yè)整改的企業(yè)可以自行恢復(fù)生產(chǎn)嗎？”

1、“關(guān)于嚴(yán)重質(zhì)疑汕尾紅海灣管委瞞騙國家海洋督察組的補(bǔ)充說明”是對第二封信訪件的補(bǔ)充！內(nèi)容主要指出紅海灣管委對于交辦案件的辦理情況所描述的“責(zé)令企業(yè)停業(yè)整改”的三點(diǎn)疑惑，進(jìn)一步指出紅海灣管委之前應(yīng)該組織相關(guān)部門對旺海養(yǎng)殖場進(jìn)行“取締”而不是“停業(yè)整改”；另外請紅海灣管委公開責(zé)令停業(yè)整改及相關(guān)整改落實(shí)并通過檢查驗(yàn)收的文件以自證清白，以證明紅海灣管委沒有瞞騙國家海洋督查組！

2、“咨詢中央第四環(huán)境保護(hù)督察組第25批來信編號38號交辦案件辦理情況”一文指出2016年中央環(huán)保督察組曾經(jīng)受理過該案件的舉報(bào)，中央環(huán)保督察組交辦案件〔環(huán)督（粵）轉(zhuǎn)（2016）39號，受理編號38〕，中央環(huán)保督察組交辦案件后，紅海灣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即組織有關(guān)部門對案件反映的問題進(jìn)行處置。故請汕尾方面公開中央第四環(huán)境保護(hù)督察組第25批來信編號38號交辦案的辦理情況，看看紅海灣管委之前有沒有責(zé)令旺海養(yǎng)殖場“停業(yè)整改”的處理，如果沒有，也證明紅海灣管委在瞞騙國家海洋督查組！

3、“汕尾市政府，被責(zé)令停業(yè)整改的企業(yè)可以自行恢復(fù)生產(chǎn)嗎？”一文指出被政府部門責(zé)令停業(yè)整改的企業(yè)沒有通過紅海灣相關(guān)部門檢查驗(yàn)收是不能自行恢復(fù)生產(chǎn)的。責(zé)令停業(yè)整改企業(yè)要恢復(fù)生產(chǎn)，應(yīng)該有相關(guān)的條款依據(jù)和相關(guān)法律文書！畢竟整改措施的落實(shí)，可不是隨便一個(gè)企業(yè)自己說說，或者一個(gè)官員隨口說說，這個(gè)可是要通過相關(guān)部門檢查落實(shí)的！同時(shí)要求汕尾市政府即時(shí)叫停被責(zé)令停業(yè)整改的企業(yè)自行投入生產(chǎn)的行為，要求紅海灣管委組織相關(guān)部門對養(yǎng)殖場進(jìn)行查處，并根據(jù)這養(yǎng)殖場存在的諸多違法違規(guī)項(xiàng)目一一進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

三、紅海灣管委回復(fù)國家海洋督察組辦理情況所遭遇的兩難局面：

紅海灣管委所遭遇的兩難局面兩難局面是指紅海灣管委回復(fù)國家海洋督察局在辦理情況中回復(fù)“責(zé)令企業(yè)停業(yè)整改”與“該養(yǎng)殖場整改完畢后自行投入生產(chǎn)”這兩個(gè)事項(xiàng)，不管紅海灣管委之前有沒有對這非法養(yǎng)殖場責(zé)令停業(yè)整改，都難以自圓其說，都有瞞騙國家海洋督察組、袒護(hù)非法養(yǎng)殖場的嫌疑！

1、如果紅海灣沒有責(zé)令對這養(yǎng)殖場停業(yè)整改，而第一份信訪案件給國家海洋督察組的辦理情況的回復(fù)中有說到“紅海灣開發(fā)區(qū)管委會(huì)組織有關(guān)部門責(zé)令該企業(yè)停業(yè)整改”，那么之前針對第一份信訪件回復(fù)國家海洋督察組“責(zé)令這養(yǎng)殖場停業(yè)整改”的辦理情況的回復(fù)就有瞞騙國家海洋督察組的嫌疑！

2、如果紅海灣之前有責(zé)令養(yǎng)殖場停業(yè)整改，那么針對第二封信訪案辦理情況的回復(fù)“該養(yǎng)殖場整改完畢后自行投入生產(chǎn)�！边@個(gè)內(nèi)容就很有問題了，被紅海灣管委責(zé)令停業(yè)整改的養(yǎng)殖場豈能自行恢復(fù)生產(chǎn)，要恢復(fù)生產(chǎn)也必須通過紅海灣管委及相關(guān)部門的檢查驗(yàn)收，經(jīng)原責(zé)令停業(yè)的政府或相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可以恢復(fù)營業(yè)。沒有通過檢查驗(yàn)收，沒有經(jīng)過原責(zé)令停業(yè)整改的政府部門發(fā)出《解除停業(yè)整改通知書》，或者停業(yè)處罰的部門出具復(fù)產(chǎn)通知書或決定書之類的，就自行恢復(fù)生產(chǎn)，這明顯是違法違規(guī)的行為。

被責(zé)令停業(yè)整改后沒通過檢查驗(yàn)收就自行恢復(fù)生產(chǎn)，這根本就是離譜的，亂來的，根本就是在亂彈琴！紅海灣管委把被責(zé)令停業(yè)整改的企業(yè)自行恢復(fù)生產(chǎn)一事作為辦理情況回復(fù)給國家海洋督察組就很不妥當(dāng)了，也是很不負(fù)責(zé)任的，同時(shí)汕尾市政府也有失職的地方，畢竟被責(zé)令停業(yè)整改的養(yǎng)殖場竟然可以自行恢復(fù)生產(chǎn)并且還成為信訪案的辦理情況回復(fù)，這置國家海洋督察組于何地！

3、紅海灣管委如有“責(zé)令企業(yè)停業(yè)整改”，而現(xiàn)在又落實(shí)整改措施后重新投入生產(chǎn)，那之前有多少項(xiàng)違法違規(guī)項(xiàng)目要通過整改落實(shí)��！如未經(jīng)批準(zhǔn)、非法養(yǎng)殖、涉及毀林、違法搭建、無證養(yǎng)殖、污染海洋環(huán)境、違法用地等違法違規(guī)行為，而這些違法違規(guī)情況都要整改落實(shí)并通過檢查驗(yàn)收，實(shí)在不容易！如現(xiàn)在這養(yǎng)殖場毀林開墾的案件都還沒辦理完，而當(dāng)事人被取保候?qū)徱矝]什么結(jié)果，就更別說其他了！
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另外有必要一說的是“責(zé)令企業(yè)停業(yè)整改”與“該養(yǎng)殖場整改完畢后自行投入生產(chǎn)”是矛盾的、對立的，但是由于這兩項(xiàng)是針對兩份信訪件分別回復(fù)的，由于文件沒在一起體現(xiàn)，所以不把兩份辦理情況的回復(fù)結(jié)合起來，還真看不出有什么問題！汕尾市政府還妄稱高度重視，竟然對被責(zé)令停業(yè)整改的企業(yè)自行恢復(fù)生產(chǎn)無視，并且讓這樣的處理情況分兩份回復(fù)給國家海洋督查組，汕尾市委市政府這是縱容，助長不良之風(fēng)嗎？

所以說，不管之前紅海灣管委之前有沒有責(zé)令該養(yǎng)殖場停業(yè)整改過，紅海灣管委的處境都很尷尬。沒有責(zé)令停業(yè)整改過就是瞞騙國家海洋督察組；有責(zé)令停業(yè)整改過，那自行恢復(fù)生產(chǎn)就是很明顯的違規(guī)行為。所以說相關(guān)辦理情況實(shí)在讓人無語，相關(guān)辦理簡直荒唐，汕尾市政府實(shí)在失職啊，實(shí)在草率��！不管紅海灣管委有沒有對這非法養(yǎng)殖場做過責(zé)令停業(yè)整改，都難以自圓其說，都有瞞騙國家海洋督察組、袒護(hù)非法養(yǎng)殖場的嫌疑！

四、紅海灣管委在第二份信訪件的辦理情況回復(fù)中存在的三大問題：

1、紅海灣管委對于第二份信訪案的辦理情況回避了第二份信訪所提出質(zhì)疑，第二份信訪要求紅海灣管委公開責(zé)令停業(yè)整改文件，以及該養(yǎng)殖場諸多違法違規(guī)事項(xiàng)落實(shí)整改的文件！但紅海灣管委的辦理情況只說之前該案在中央環(huán)保督察案件已經(jīng)辦結(jié)，現(xiàn)在是該養(yǎng)殖場整改完畢后自行投入生產(chǎn)。也沒說明當(dāng)時(shí)辦結(jié)的情況是怎樣的，有否責(zé)令停業(yè)整改或者取締與否！

2、另外第二份信訪案辦理情況沒有再寫“責(zé)令企業(yè)停業(yè)整改”，為什么不敢如第一份信訪件辦理情況回復(fù)般再寫責(zé)令停業(yè)整改，這應(yīng)該和第二份信訪件要求公開責(zé)令停業(yè)整改文件有關(guān)，可能之前沒有責(zé)令停業(yè)整改，也沒有相關(guān)文件，故在第二份信訪件的辦理中就不再提出之前責(zé)令停業(yè)整改過。另外就是不想與后面的自行投入生產(chǎn)產(chǎn)生沖突！

3、至于第二份信訪案辦理情況說養(yǎng)殖場自行投入生產(chǎn)，也應(yīng)該和第二封信訪件有關(guān)，因?yàn)榈诙庑旁L件根據(jù)第一份信訪件辦理回復(fù)中的責(zé)令停業(yè)整改，落實(shí)整改措施后恢復(fù)生產(chǎn)而要求提供落實(shí)整改并通過驗(yàn)收的文件，可能因?yàn)榧t海灣管委不能提供相關(guān)文件，故直接說這養(yǎng)殖場自行投入生產(chǎn)。畢竟自行投入生產(chǎn)是養(yǎng)殖場自我行為，也就沒有相關(guān)整改落實(shí)的文件。當(dāng)然自行投入生產(chǎn)在被責(zé)令停業(yè)整改期間是絕對不允許的！

五，請紅海灣管委就辦理情況公開相關(guān)文件以證清白！

其實(shí)針對這信訪件還有紅海灣管委辦理情況還有很多的話可說，這里就不詳細(xì)道明了，其實(shí)此事并不難查證，紅海灣管委的辦理情況經(jīng)不經(jīng)得起推敲與驗(yàn)證，只要看紅海灣管委能不能提供出相關(guān)證明文件就可。

那么針對文四中所到的三大問題，請紅海灣管委提供相關(guān)的文件，以自證清白，證明在對這兩份信訪案的辦理中沒有袒護(hù)養(yǎng)殖場，沒有瞞騙國家海洋督察組！

首先因?yàn)樵摪竿瑫r(shí)也是中央環(huán)保督察組交辦案件〔環(huán)督（粵）轉(zhuǎn)（2016）39號，受理編號38〕，且案件已經(jīng)辦結(jié)，那么就應(yīng)該有結(jié)果，只要公開當(dāng)時(shí)辦結(jié)情況就可以知道之前有沒有責(zé)令停業(yè)整改過！

其二，就是紅海灣管委按第一份辦理情況的內(nèi)容公開責(zé)令停業(yè)整改文件。

其三，就是紅海灣管委公開相關(guān)檢查驗(yàn)收文件，看看這養(yǎng)殖場是如何落實(shí)整改措施并通過檢查驗(yàn)收的！總不能說經(jīng)過責(zé)令停業(yè)整改后，不經(jīng)過相關(guān)部門的檢查驗(yàn)收就可以自行投入生產(chǎn)吧！

按說照紅海灣管委對于國家海洋督察組的辦理情況回復(fù)，這養(yǎng)殖場目前已經(jīng)落實(shí)整改措施并恢復(fù)生產(chǎn)，那么這些文件應(yīng)該不缺乏的，那么請紅海灣管委不要再回避了，公開相關(guān)文件以證清白吧！公開了相關(guān)文件，網(wǎng)絡(luò)也不會(huì)再就此養(yǎng)殖場的案件再爭議不休！

希望廣大媒體能關(guān)注并過問此事，監(jiān)督紅海灣管委公開相關(guān)文件，如紅海灣管委公開不了相關(guān)文件就是袒護(hù)養(yǎng)殖場，瞞騙國家海洋督察組。

當(dāng)然對于要求汕尾市政府，廣東省政府，國家海洋督察組對于紅海灣管委就國家海洋督察組交辦案件辦理情況的監(jiān)督就免了，畢竟希望廣東省政府插手辦理情況進(jìn)而逐項(xiàng)審核，或者汕尾市政府能夠自查，或者國家海洋督察組根據(jù)回復(fù)的辦理情況逐項(xiàng)徹查，這些都很不切實(shí)際，先不說國家海洋督察組的巡查工作是否走過場，畢竟這是地方政府的回復(fù)，太過于關(guān)注細(xì)節(jié)也太不給面子了，廣東省政府也一樣，給地方面子以免造成丑聞，至于汕尾市政府，那就更好說了，家丑不可外揚(yáng)，捂住蓋子，反正也不是什么大不了的事情。

（轉(zhuǎn)自廣東第一政民互動(dòng)平臺）

作者: 櫻桃 時(shí)間: 2017-12-20 13:27
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網(wǎng)友們大家好，本人是紅海灣橋仔頭村村民，本人希望廣大網(wǎng)友們認(rèn)清事實(shí)真相，別再相信市民網(wǎng)上所傳播的各種關(guān)于汕尾市紅海灣旺海養(yǎng)殖場的各種謠言，如有任何疑問，歡迎大家到現(xiàn)場考察。本人在此誠邀社會(huì)各界熱心人士到紅海灣橋仔頭村旺海養(yǎng)殖場進(jìn)行參觀指導(dǎo)，考察現(xiàn)場，為旺海養(yǎng)殖場作一個(gè)見證，還旺海養(yǎng)殖場一個(gè)公道，本人誠意致謝，謝謝大家！

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