汕尾市民網(wǎng)
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汕尾市政府,被責(zé)令停業(yè)整改的企業(yè)可以自行恢復(fù)生產(chǎn)嗎?
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2017-12-14 23:29
標(biāo)題:
汕尾市政府,被責(zé)令停業(yè)整改的企業(yè)可以自行恢復(fù)生產(chǎn)嗎?
汕尾市政府,被責(zé)令停業(yè)整改的企業(yè)可以自行恢復(fù)生產(chǎn)嗎?
近期瀏覽網(wǎng)絡(luò),發(fā)現(xiàn)汕尾市政府近期對(duì)于國(guó)家海洋督察領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)來信訪案件高度重視,其中兩份紅海灣東洲街道養(yǎng)殖場(chǎng)的信訪案轉(zhuǎn)給紅海灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)進(jìn)行調(diào)查處理,有關(guān)辦理情況實(shí)在讓人無語,相關(guān)辦理簡(jiǎn)直荒唐,汕尾市政府實(shí)在失職啊,實(shí)在草率。∵妄稱高度重視,竟然對(duì)被責(zé)令停業(yè)整改的企業(yè)自行恢復(fù)生產(chǎn)無視,并且讓這樣的處理情況分兩份回復(fù)給國(guó)家海洋督查組,汕尾市委市政府這是縱容,助長(zhǎng)不良之風(fēng)嗎?
下面是兩份給國(guó)家海洋督查組的舉報(bào)事項(xiàng)部分辦理情況:
第一份信訪案中的部分回復(fù):
一、我市于11月29日接到信訪案件后,高度重視,立即轉(zhuǎn)給紅海灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)落實(shí)處理。經(jīng)查,2016年中央環(huán)保督察組曾受理過該舉報(bào),紅海灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)已
責(zé)令該養(yǎng)殖場(chǎng)停業(yè)整改
,該養(yǎng)殖場(chǎng)落實(shí)整改措施后于今年11月重新投入生產(chǎn)。11月9日、27日分別對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)排水口水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),其中27日檢測(cè)中無機(jī)氮超過劣四類海水標(biāo)準(zhǔn),紅海灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)要求該場(chǎng)繼續(xù)整改。
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第二份信訪案中的部分回復(fù):
(二)2016年中央環(huán)保督察組曾經(jīng)受理過該案件的舉報(bào),中央環(huán)保督察組交辦案件〔環(huán)督(粵)轉(zhuǎn)(2016)39號(hào),受理編號(hào)38〕。中央環(huán)保督察組交辦案件后,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即組織有關(guān)部門對(duì)案件反映的問題進(jìn)行處置。期間,該案件通過網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)等網(wǎng)站多次公開表達(dá)不滿和訴求。2017年4月,該案在中央環(huán)保督察案件已經(jīng)辦結(jié)。2017年1月份以來,旺海養(yǎng)殖場(chǎng)針對(duì)群眾反映比較強(qiáng)烈的排水問題,落實(shí)整改措施,投資建設(shè)凈水池措施、鋪設(shè)地下排水管,解決養(yǎng)殖污水直排海域污染問題。今年11月,
該養(yǎng)殖場(chǎng)整改完畢后自行投入生產(chǎn)
。
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這里說一下兩份信訪案部分回復(fù)的重點(diǎn),第一份信訪案回復(fù)的重點(diǎn)是“責(zé)令企業(yè)停業(yè)整改”,第二份信訪案回復(fù)的重點(diǎn)是沒有說“責(zé)令企業(yè)停業(yè)整改”,而是說“該養(yǎng)殖場(chǎng)整改完畢后自行投入生產(chǎn)”。兩份信訪案的兩個(gè)回復(fù)分開自然看不出有什么問題,可兩份辦理情況結(jié)合起來,那問題就大了,就是被責(zé)令停業(yè)整改的企業(yè)落實(shí)整改措施后自行投入生產(chǎn)。這個(gè)“自行”表明了企業(yè)“自我”行為,表明了企業(yè)被責(zé)令停業(yè)整改后進(jìn)行“自我”整改完畢后沒有通過相關(guān)部門檢查驗(yàn)收就“自我”恢復(fù)生產(chǎn)!
被政府部門責(zé)令停業(yè)整改的企業(yè)沒有通過相關(guān)部門檢查驗(yàn)收自行恢復(fù)生產(chǎn),這明顯是不允許的。畢竟是否整改完善還不明確,那怕是這企業(yè)整改措施落實(shí)再好,也是不允許的。整改措施的落實(shí),可不是隨便一個(gè)企業(yè)自己說說,或者一個(gè)官員隨口說說,這個(gè)可是要通過相關(guān)部門檢查落實(shí)的!企業(yè)整改完畢需要向相關(guān)申請(qǐng)驗(yàn)收,沒有相關(guān)部門檢查驗(yàn)收的整改措施哪怕落實(shí)整改的再好都不能算是合格的,沒有通過相關(guān)部門檢查驗(yàn)收就自行恢復(fù)生產(chǎn),這是違反法律法規(guī)的!被責(zé)令停業(yè)整改后自行恢復(fù)生產(chǎn),這置責(zé)令停業(yè)整改的法規(guī)何地,置相關(guān)政府部門于何地呢?
打個(gè)比方,一家因?yàn)橄绬栴}被責(zé)令停業(yè)整改的酒店,是不是自我認(rèn)為落實(shí)整改措施,不通過檢查驗(yàn)收就可以自行恢復(fù)經(jīng)營(yíng)啊!這明顯也是不允許的!更甚者相信因?yàn)橛心承﹩栴}不到位被責(zé)令停業(yè)整改并貼上封條的企業(yè),認(rèn)為自己整改完畢沒有問題了就可以自己撕掉封條重新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)!
另外自認(rèn)落實(shí)整改到位先自行恢復(fù)生產(chǎn),再申請(qǐng)檢查驗(yàn)收,哪怕檢查驗(yàn)收是合格的,這也是不允許的!這根本就是先斬后奏,這種不良風(fēng)氣也是政府部門要強(qiáng)烈制止并扼殺于萌芽狀態(tài)的!如果真是自行恢復(fù)生產(chǎn)后,再檢查驗(yàn)收的話,那難免有政府部門失職,難免有人情世故在。
從責(zé)令企業(yè)停業(yè)整改,再到企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),應(yīng)該有相關(guān)的條款依據(jù)和相關(guān)法律文書,或者說流程吧!這里就不詳細(xì)道來,反正政府部門有一套自己的規(guī)定,簡(jiǎn)單的說就是被責(zé)令停業(yè)整改的企業(yè),經(jīng)過治理或采取其他措施,達(dá)到法律規(guī)定的要求的,經(jīng)原責(zé)令停業(yè)的政府或相關(guān)部門批準(zhǔn)后,可以恢復(fù)營(yíng)業(yè)。當(dāng)然這須原責(zé)令停業(yè)整改的政府部門發(fā)出《接觸停業(yè)整改通知書》,或者有停業(yè)處罰的部門出具復(fù)產(chǎn)通知書或決定書之類的,反正被責(zé)令停業(yè)整改后就是不能不通過檢查驗(yàn)收就自行恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
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圖為一家煤礦被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改程序流程圖可以供參考!
汕尾市政府給國(guó)家海洋督查組交辦的兩個(gè)信訪案的兩個(gè)辦理情況結(jié)合起來有很大問題了,汕尾市政府把企業(yè)責(zé)令停業(yè)整改后沒有通過檢查驗(yàn)收就自行投入生產(chǎn)的辦理情況直接回復(fù)給國(guó)家海洋督查組,是否被紅海灣管委所蒙蔽,畢竟這信訪案是紅海灣管委辦理,而市政府關(guān)于信訪案的辦理情況回復(fù)也是紅海灣管委所提供,只是由于這信訪案的辦理情況有前后兩份,單獨(dú)一份都看不出問題,只有結(jié)合在一起才能看出來,但不管怎么說汕尾市政府還是失職。∩俏彩姓回(fù)責(zé)任,草率的把這樣的兩份辦理情況回復(fù)給國(guó)家海洋督查組,把這樣被責(zé)令停業(yè)整改的企業(yè)沒有進(jìn)行檢查驗(yàn)收就自行投入生產(chǎn)的辦理情況分兩份回復(fù)給國(guó)家海洋督查組,難道真以為國(guó)家海洋督查組不能明察秋毫,看不出其中的問題嗎?
總之被責(zé)令停業(yè)整改的企業(yè)自我落實(shí)整改后沒通過檢查驗(yàn)收就自行恢復(fù)生產(chǎn)的先例不可開。這樣的行為也太兒戲了,簡(jiǎn)直無視相關(guān)政府部門的權(quán)威!另外,如此辦理結(jié)果,也會(huì)導(dǎo)致汕尾紅海灣企業(yè)風(fēng)氣敗壞,廣大紅海灣違法違規(guī)企業(yè)有樣學(xué)樣,即使被責(zé)令停業(yè)整改不久也可自行恢復(fù)生產(chǎn)!畢竟有紅海灣管委如此辦理情況縱容在先!以后汕尾紅海灣地區(qū)被責(zé)令停業(yè)整改的企業(yè)都不用通過檢查驗(yàn)收,只要自我整改覺得好了就可以再次生產(chǎn)啊!
那么當(dāng)前應(yīng)該怎樣挽回汕尾市政府失誤呢?就是即時(shí)叫停被責(zé)令停業(yè)整改的企業(yè)自行投入生產(chǎn)的行為,同時(shí)紅海灣管委組織相關(guān)部門對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行查處,之后根據(jù)這養(yǎng)殖場(chǎng)的諸多違法違規(guī)項(xiàng)目一一進(jìn)行檢查驗(yàn)收。另外對(duì)于這養(yǎng)殖場(chǎng)被責(zé)令停業(yè)整改后自行投入生產(chǎn)的行為也是要嚴(yán)懲的,畢竟這是一種不良的風(fēng)氣,很容易得到效仿,長(zhǎng)此以往,紅海灣開發(fā)區(qū)管委尊嚴(yán)何在!這也算汕尾市政府被紅海灣管委蒙蔽而而后知錯(cuò)能改的一種體現(xiàn)!也算是給國(guó)家海洋督查組的一個(gè)交待吧!
備注:
兩份辦理情況都提到2016年中央環(huán)保督察組曾經(jīng)受理過該案件的舉報(bào),其中第一份信訪案的回復(fù)中會(huì)提到“責(zé)令企業(yè)停業(yè)整改”,而第二份沒有“責(zé)令企業(yè)停業(yè)整改”,只有“該養(yǎng)殖場(chǎng)整改完畢后自行投入生產(chǎn)”呢?這是因?yàn)椤柏?zé)令停業(yè)整改”與“自行投入生產(chǎn)”是相互矛盾的,如果在第二份信訪回復(fù)中同時(shí)出現(xiàn)這兩項(xiàng),那絕對(duì)說不通的,被責(zé)令停業(yè)整改的企業(yè),可以自行恢復(fù)生產(chǎn)嗎?這明顯是不可以的。至于當(dāng)中有什么內(nèi)情,這里就不細(xì)細(xì)描述了!光看這兩個(gè)很是矛盾的回復(fù),就猜測(cè)很有內(nèi)情!可能這養(yǎng)殖場(chǎng)之前沒有被責(zé)令停業(yè)整改,所以落實(shí)整改措施后不需要通過檢查驗(yàn)收;或者養(yǎng)殖場(chǎng)被責(zé)令停業(yè)整改,落實(shí)整改措施后自行投入生產(chǎn)前沒有檢查驗(yàn)收!或者兩樣都有,沒有責(zé)令停業(yè)整改,也沒有檢查驗(yàn)收!畢竟這養(yǎng)殖場(chǎng)涉及的違規(guī)項(xiàng)目太多,如未經(jīng)批準(zhǔn)、非法養(yǎng)殖、涉及毀林、違法搭建、無證養(yǎng)殖、污染海洋環(huán)境、違法用地等違法違規(guī)行為(附東洲街道去年《關(guān)于立即停止非法養(yǎng)殖的通知》)都很難通過驗(yàn)收,這些就不細(xì)說了!
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(轉(zhuǎn)載自廣東第一政民互動(dòng)平臺(tái))
作者:
頂頂頂
時(shí)間:
2017-12-14 23:50
從南方網(wǎng)廣東第一政民互動(dòng)平臺(tái)轉(zhuǎn)載過來的,寫的不錯(cuò),贊一個(gè)
作者:
頂頂頂
時(shí)間:
2017-12-14 23:53
《接觸停業(yè)整改通知書》這應(yīng)該是(解除停業(yè)整改通知書)
作者:
橋仔頭仔
時(shí)間:
2017-12-15 11:45
各位網(wǎng)友,大家好,本人是橋仔頭旺海養(yǎng)殖場(chǎng)的法人代表曾昭旺,今天打開市民網(wǎng),又看到居心不良的人在此散布謠言,本人經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)殖場(chǎng)是合法合規(guī)的,我是一個(gè)土生土長(zhǎng)的橋仔頭村民,祖輩及本人辛苦積攢的錢在本村投資了這個(gè)養(yǎng)蝦場(chǎng),因?yàn)榈米锪烁舯趫?chǎng)的小人(此人背后有靠山),此人因自己經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)殖生意失敗,看不下別人養(yǎng)殖場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng),所以這一直以來想盡一切辦法想搞垮本人的養(yǎng)殖場(chǎng),甚至整個(gè)汕尾市的養(yǎng)殖業(yè)。他與本人只是私人恩怨,本可以好好解決,但他卻一直不愿意解決。一直以來,紅海灣的各級(jí)部門,從村委到紅海灣管委領(lǐng)導(dǎo)再到市級(jí)相關(guān)部門,一直都在致力解決此事,此事在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的努力協(xié)調(diào)下已經(jīng)得到圓滿解決,并且已經(jīng)結(jié)案?纱巳私K究不服,惱羞成怒,還對(duì)汕尾市各級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行攻擊,還拿著各級(jí)相關(guān)部門的處理辦結(jié)報(bào)告玩文字游戲。在此本人實(shí)在太過意不去。本人與他的私人恩怨何必在網(wǎng)絡(luò)上這樣編造謠言來攻擊,何必這樣刻意損壞紅海灣乃至汕尾市的形象,說什么政府不作為,說什么國(guó)家海洋督察組不作為,說什么汕尾市環(huán)保部門乃到中央環(huán)保局不作為。此人到現(xiàn)在為止已經(jīng)完全喪失理智,完全是喪心病狂了。本人在此呼吁廣大網(wǎng)友們,請(qǐng)大家共同抵制此人,還大家一個(gè)干凈的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。對(duì)于這種居心不良,喪心病狂破壞汕尾形象的人,大家應(yīng)該聯(lián)合起來共同抵制。團(tuán)結(jié)就是力量,別讓他的企圖得呈。謝謝大家。附上我市相關(guān)部門對(duì)本案做結(jié)案處理的報(bào)告供大家參閱。
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作者:
橋仔頭仔
時(shí)間:
2017-12-15 12:14
發(fā)帖人是盜用曾照粒身份注冊(cè)市民網(wǎng)及其他政府平臺(tái),不敢實(shí)名發(fā)帖,簡(jiǎn)直是縮頭烏龜,敢做不敢擔(dān)。由始至終,聘用專業(yè)網(wǎng)絡(luò)槍手,玩文字游戲,污染網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,此人道德敗壞,居心叵測(cè),,請(qǐng)大家一起抵制這個(gè)人渣。請(qǐng)市民網(wǎng)的管理員管一管這個(gè)人,將此人列入黑名單,不要再讓他亂散布謠言。
作者:
完善人
時(shí)間:
2017-12-15 18:50
自行投入生產(chǎn)確實(shí)不適合,政府失職。
作者:
pwy
時(shí)間:
2017-12-15 22:10
責(zé)令停業(yè)整改后按程序是要檢查驗(yàn)收通過才能重新生產(chǎn)
作者:
聯(lián)合人士
時(shí)間:
2017-12-17 19:38
作者:
聯(lián)合人士
時(shí)間:
2017-12-17 21:29
pwy 發(fā)表于 2017-12-15 22:10
責(zé)令停業(yè)整改后按程序是要檢查驗(yàn)收通過才能重新生產(chǎn)
這是最基本的程序
作者:
頂頂頂
時(shí)間:
2017-12-19 22:15
作者:
雙發(fā)采石
時(shí)間:
2017-12-23 22:54
作者:
任我前行
時(shí)間:
2017-12-26 21:28
東洲街道那份通知,有很多違規(guī)項(xiàng)目!這養(yǎng)殖場(chǎng)依舊存在很不簡(jiǎn)單啊!
作者:
雁過拔毛
時(shí)間:
2017-12-31 23:03
作者:
橋仔頭仔
時(shí)間:
2017-12-31 23:29
跨年夜了,順順啦,你這垃圾人還在做誣陷人的垃圾事,好心你多為子孫積德,2018年要講心德口德,這樣欺負(fù)弱小的旺海養(yǎng)殖場(chǎng)會(huì)得報(bào)應(yīng)的,好自為之,別再做缺德事了。
作者:
鄧啟陸
時(shí)間:
2018-1-2 19:26
發(fā)帖人,橋仔頭村養(yǎng)蝦場(chǎng)那么多,都是養(yǎng)了很多年的,你怎么不說,旺海去干你老婆干你娘嗎?
作者:
鄧啟陸
時(shí)間:
2018-1-2 19:26
發(fā)帖人,橋仔頭村養(yǎng)蝦場(chǎng)那么多,都是養(yǎng)了很多年的,你怎么不說,旺海去干你老婆干你娘嗎?
作者:
鄧啟陸
時(shí)間:
2018-1-2 19:28
CHV6
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