政法機關(guān)懲腐節(jié)奏快力度大效果好
□ 本報記者 蔡長春 李豪
反腐倡廉關(guān)系黨和國家生死存亡。如果腐敗得不到有效懲治,黨就會喪失人民群眾的信任和支持。
黨的十八大以來,政法機關(guān)堅持有腐必反、有貪必肅,重拳“打虎”、強力“拍蠅”、深入推進國際追逃追贓,懲治腐敗節(jié)奏快、力度大、效果好,有力震懾了腐敗犯罪、提振了民心,彰顯了黨中央反腐敗的堅定決心。
獲無期徒刑“大老虎”達19人
5年來,政法機關(guān)對職務(wù)犯罪“真打”“狠打”,不管職務(wù)多高、權(quán)力多大,只要涉嫌犯罪,決不姑息。
周永康、薄熙來、郭伯雄、令計劃、蘇榮、白恩培、黃興國……政法機關(guān)依法對一批原省部級以上干部職務(wù)犯罪案件立案偵查、提起公訴、開庭審理、公開宣判,僅2016年至今,副部級以上落馬官員就有74人獲刑。
2017年5月31日,人民法院對包括中國電信原董事長常小兵、浙江省寧波市原市長盧子躍、國家統(tǒng)計局原局長王保安等在內(nèi)的8名原省部級官員宣判,一日審下8虎,這在“審虎”史上尚屬首次。
首個適用終身監(jiān)禁的“大老虎”——2016年10月9日,全國人大環(huán)境與資源保護委員會原副主任委員白恩培因受賄、巨額財產(chǎn)來源不明罪,被判處死刑,緩期兩年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身；在其死刑緩期執(zhí)行兩年期滿依法減為無期徒刑后,終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋。
首個適用違法所得沒收程序的“大老虎”——山西省原副省長任潤厚在辦案期間因病死亡,今年6月21日,法院公開開庭審理其涉嫌受賄、貪污、巨額財產(chǎn)來源不明違法所得沒收申請一案,改變了人死就難以追究的局面。
首個被執(zhí)行死刑的“大老虎”——內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)原副主席趙黎平因犯故意殺人、受賄、非法持有槍支、彈藥、非法儲存爆炸物等罪被判處死刑,今年5月26日執(zhí)行死刑。
今年5月27日,天津市政協(xié)原副主席、市公安局原局長武長順因犯貪污、受賄、挪用公款、單位行賄、濫用職權(quán)、徇私枉法6宗罪被判處死刑,緩期兩年執(zhí)行,成為繼白恩培、朱明國之后第三位被判死刑緩期執(zhí)行的“大老虎”。
除死刑外,周永康、郭伯雄、令計劃、蘇榮、奚曉明、王保安等人均被判處無期徒刑。據(jù)統(tǒng)計,目前獲無期徒刑的“大老虎”已多達19人。
嚴懲危害民生民利“蒼蠅”“蛀蟲”
被稱為“億元司長”的國家能源局煤炭司原副司長魏鵬遠是“小官巨貪”的一個典型,檢察機關(guān)曾從魏鵬遠家中搜查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金2億余元,是新中國成立以來檢察機關(guān)一次起獲贓款現(xiàn)金數(shù)額最大的案件。
回望5年反腐歷程,政法機關(guān)“老虎”“蒼蠅”一起打,嚴肅查處損害群眾利益的腐敗案件,切實維護人民群眾合法權(quán)益。
檢察機關(guān)緊緊盯住征地拆遷、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、食藥安全、扶貧開發(fā)等重點領(lǐng)域危害民生民利的貪污賄賂現(xiàn)象,部署開展了查辦損害群眾利益腐敗案件、整治扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪等一系列專項工作,各地結(jié)合自身情況又開展了眾多小專項工作,范圍涵蓋保障民生民利的各個方面。
2013年,最高檢部署開展了為期兩年的查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪專項工作,全國查辦相關(guān)貪賄案件1.6萬余件2.3萬余人,涉案金額55億多元。
2014年,最高檢部署開展打擊涉農(nóng)犯罪、維護農(nóng)民工合法權(quán)益專項活動；2015年,部署開展為期兩年的集中懲治和預(yù)防惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項工作；2016年,部署開展為期5年的集中整治和加強預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項工作。
通過一系列專項工作,檢察機關(guān)不斷加大對“小官大貪”等群眾身邊腐敗案件的查處力度,一大批諸如村干部貪污征地拆遷補償款、食藥人員與屠宰企業(yè)合謀騙補貼、招生人員接受家長賄賂、執(zhí)法監(jiān)管人員對非法采礦行為視而不見等危害民生民利的“蒼蠅”“蛀蟲”在專項工作中落網(wǎng),形成了震懾,保護了民利。
去年,各級法院審結(jié)貪污賄賂等案件4.5萬件6.3萬人,其中為脫貧攻堅提供司法服務(wù),堅決懲處貪污、挪用扶貧資金等犯罪,審結(jié)相關(guān)案件1.5萬件。
緝捕遣返兩千余名外逃嫌疑人
違法亂紀者,雖遠必擒。
5年來,黨中央高度重視反腐敗國際追逃追贓工作,公安機關(guān)積極投入到中央反腐敗協(xié)調(diào)小組部署的“天網(wǎng)行動”中來,在海外開展了針對腐敗分子追逃追贓的“獵狐行動”,對外逃違法人員不懈追逃,不給其任何漏網(wǎng)之機。
公安機關(guān)每年利用國際刑警組織渠道,與外國警方相互求查案件約3000起,申請發(fā)布國際刑警“紅色通緝令”200余份,執(zhí)行出國辦案任務(wù)數(shù)十個,有效服務(wù)了跨國案件辦理工作。
2014年以來,公安機關(guān)連續(xù)3年開展“獵狐行動”,共從80多個國家和地區(qū)緝捕遣返2000余名外逃嫌犯。主動協(xié)助開展“天網(wǎng)行動”,配合發(fā)布百名紅通人員名單,迄今已協(xié)助抓獲包括楊秀珠、閆永明等重要對象在內(nèi)的30余名嫌犯,并追繳贓款數(shù)億元。
此外,我國與法國、西班牙、意大利、澳大利亞、加拿大等國的執(zhí)法合作日益密切,法國、意大利、西班牙、希臘、保加利亞等國實現(xiàn)了向我國引渡在逃人員的突破。公安機關(guān)創(chuàng)新合作方式,與加拿大、澳大利亞、新西蘭等國聯(lián)合辦案,共同規(guī)勸一批逃犯回國投案自首,并在贓款返還方面加強合作,取得初步成效。
檢察機關(guān)堅持把追逃追贓放在與辦案同等重要的位置來抓,5年來,各級檢察機關(guān)綜合運用勸返、引渡、移民遣返、司法合作、境外追訴等多種措施,開展了聲勢浩大的全球追逃追贓行動,盡最大努力將潛逃境外的職務(wù)犯罪嫌疑人緝拿歸案,繩之以法。
從2014年9月開展職務(wù)犯罪國際追逃追贓專項行動到今年9月,檢察機關(guān)已從40個國家和地區(qū)遣返、勸返外逃職務(wù)犯罪嫌疑人216人,其中“百名紅通人員”34人。江西、遼寧、河南等地檢察機關(guān)對歸案的李華波、王國強、黃玉榮等人依法偵查、提起公訴。
今年10月13日,浙江省杭州市中級人民法院公開宣判“百名紅通”1號人員楊秀珠貪污、受賄案,判處有期徒刑8年,并處罰金80萬元,追繳其貪污、受賄所得2639萬余元。
對楊秀珠的宣判絕非個例,紅通人員等境外逃犯均將面臨法律的嚴懲。政法機關(guān)以此不斷加大對違法亂紀行為的懲處力度,警示那些躍躍欲試者早日懸崖勒馬,不可有任何僥幸之心,并向國際社會表明中國對腐敗違紀行為“零容忍”的堅定態(tài)度,在全社會營造出“風清氣正”的良好氛圍。