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來華90多次的“中國通”、特朗普的核心幕僚之一羅斯又來了。這是他首次以美國商務部長的身份訪華。他來談什么，又談出了什么？

鷹派部長

羅斯的履歷頗有傳奇色彩。在出任商務部長前，他是美國知名投資人和銀行家，在收購破產(chǎn)企業(yè)方面經(jīng)驗豐富，人稱“破產(chǎn)之王”。據(jù)美國《福布斯》雜志估計，羅斯的個人凈資產(chǎn)超過20億美元，是名副其實的億萬富翁。

多年商戰(zhàn)經(jīng)歷讓羅斯備受特朗普青睞。他是特朗普的長期合伙人，也是其競選期間的核心經(jīng)濟顧問之一。無論是貿(mào)易政策還是企業(yè)稅改革、擴大基礎設施投資，羅斯都沒少給特朗普出謀劃策。

美國副總統(tǒng)彭斯在羅斯宣誓就職儀式上稱贊說，羅斯是一位在商界打拼了40多年的成功商人，了解美國經(jīng)濟各個領域。彭斯說，特朗普總統(tǒng)和他本人均對羅斯“有信心”，相信商務部在他的帶領下會持續(xù)促進美國經(jīng)濟增長，為美國人創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。

值得注意的是，羅斯在對外貿(mào)易上是出名的“鷹派”。他認為美國的對外貿(mào)易不能損害該國制造業(yè)工人的利益，稱上任后要想方設法擴大美國出口，削減貿(mào)易逆差，吸引更多的外國企業(yè)赴美投資。他還表示，關稅將成為美國與他國進行貿(mào)易談判的手段之一，也將成為美國懲罰違反貿(mào)易規(guī)則的國家的工具。

羅斯也批評過中國。還沒正式上任時，他就將中國稱為“最具保護主義特征的大型經(jīng)濟體”，批評中國對自由貿(mào)易“談得多、做得少”。

這種風格的商務部長來華訪問，氣氛能和諧嗎？

中國商務部研究院學術委員會副主任張建平接受中新社“國是直通車”采訪時表示，事實上，美國國內(nèi)學界和業(yè)界對其高額貿(mào)易逆差和工作崗位流失的成因已有公論，即該國經(jīng)濟結構和科技創(chuàng)新所致。在此情況下，羅斯屢次放狠話主要是出于國內(nèi)政治因素考量。

“中美雙方都清楚，打嘴仗解決不了問題。就算他（羅斯）是鷹派，到了中國也得好好坐下來談�！睆埥ㄆ秸f。

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中新社記者 廖攀 攝

要談什么？

羅斯此行的最重要目的就是“打前站”，確保特朗普一個多月后的首次訪華之旅滿載而歸。眼下，這幾乎是中美雙方商務部的頭等大事。

中國商務部部長鐘山在與羅斯進行工作會談時稱，中方“高度重視”特朗普11月訪華，雙方應相向而行，為特朗普訪華創(chuàng)造良好條件，確保訪問取得積極成果。羅斯也表示，愿與中方加強溝通與合作，為特朗普訪華籌備“豐碩成果”。

張建平接受“國是直通車”采訪時表示，經(jīng)貿(mào)關系已成為當前中美最突出的問題之一，此次羅斯來訪料將爭取就兩國經(jīng)貿(mào)合作部分重點議題達成大致意見，為特朗普訪華做好經(jīng)貿(mào)成果準備。

根據(jù)中國官方的說法，除特朗普訪華經(jīng)貿(mào)成果準備外，雙方還就中美經(jīng)貿(mào)關系等共同關心的問題深入交換了意見。

中美經(jīng)濟合作一年計劃料將是兩國“共同關心的問題”之一。此前，中美經(jīng)濟合作百日計劃已取得10項早期收獲，包括中國恢復進口美國牛肉等。

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中新社記者 侯宇 攝

今年7月，中美首輪全面經(jīng)濟對話確認要開展一年計劃，并爭取實現(xiàn)早期收獲。該計劃將包括宏觀經(jīng)濟政策、貿(mào)易、投資、全球經(jīng)濟治理四大領域，總的原則就是務實、高效推進中美合作進程，旨在把中美經(jīng)濟合作的“蛋糕”做大，解決好中美經(jīng)濟關系快速發(fā)展中產(chǎn)生的問題和矛盾，進一步夯實中美關系經(jīng)濟基礎。

張建平表示，上次中美全面經(jīng)濟對話期間，雙方就一年計劃的具體細節(jié)尚未達成共識，這次羅斯訪華料將繼續(xù)進行深入溝通。

中國尤其關注的美國對華啟動301調(diào)查一事估計也會被談及。中方已多次表態(tài)說，對美方這種單邊主義、保護主義的做法“強烈不滿”，將采取所有必要措施堅決捍衛(wèi)中方和中國企業(yè)的合法權益。近期，中國官方對此問題的重視程度進一步提高，中國商務部副部長俞建華日前已經(jīng)赴美就這一問題與美方進行了嚴正交涉。

在中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所副研究員蘇慶義看來，美國對華發(fā)起301調(diào)查“最后很可能以雙方磋商解決的方式結束�！�

羅斯關心的問題可能還包括美國對華貿(mào)易逆差。今年前8個月，中國對美貨物貿(mào)易順差已達1680.6億美元，同比上升6.5%。8月當月，中國對美貿(mào)易順差達262.3億美元，同比上升4.2%。

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中新社記者 呂明 攝

“實際上，中國能進口的基本上也都進口了”，蘇慶義的同事倪月菊說，現(xiàn)在問題在于中國希望進口美國的高技術產(chǎn)品，但美國卻在這方面采取出口管制。

中國商務部新聞發(fā)言人高峰此前已經(jīng)表示，愿意繼續(xù)擴大自美國的進口，也希望美國能在放寬出口管制上邁出實質(zhì)性步伐。中方正釋放出充分的誠意和善意，就看美方如何回應了。

談出了啥？

雖然具體成果不得而知，但有一點可以明確，即中美在羅斯此行期間再度明確了雙方經(jīng)貿(mào)往來合作而非對抗的原則。此前，因美國在全球光伏電池及組件全球保障措施調(diào)查（“201”調(diào)查）中認定進口產(chǎn)品對美國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了嚴重損害，還稱要研究對進口產(chǎn)品采取限制措施，有外界擔憂這可能使中美經(jīng)貿(mào)摩擦升溫。

鐘山稱，中美經(jīng)貿(mào)合作前景廣闊，雙方應當珍惜來之不易的合作局面。中方愿和美方繼續(xù)努力落實兩國元首共識，加強合作，管控分歧，不斷推進雙邊經(jīng)貿(mào)關系健康發(fā)展。羅斯也表示，中美經(jīng)貿(mào)關系是最重要的雙邊經(jīng)貿(mào)關系，雙方和兩國商務部加強溝通非常必要，“談判肯定比對抗好”。

來源：國是直通車