電視節(jié)目中的言論是真實流露,還是節(jié)目效果考量,說不清楚。但是文憑歧視絕不會讓人感到陌生。
文憑歧視現(xiàn)象,一般指所謂的人才高消費。做法除了常見的非研究生免談、非985免談,還有諸如博士“查三代”,看第一學(xué)歷硬不硬之類等等。
其實另一個極端的現(xiàn)象同樣存在,有些用人單位不招高學(xué)歷,反倒要求應(yīng)聘者“博士免談”、“研究生免談”、只要“本科以下”、“大專以下”等。所以非985院校畢業(yè)生確實有本難念的經(jīng)。
就業(yè)中的學(xué)歷、院校歧視,也就是文憑歧視問題,其實是最普遍、最嚴重的就業(yè)歧視問題之一。
有學(xué)者通過大量問卷調(diào)查分析認為,“當(dāng)前年齡歧視、文憑歧視、性別歧視、經(jīng)驗歧視和健康歧視‘既嚴重又普遍’,身高歧視、相貌歧視和戶口歧視‘嚴重但不普遍’,地域歧視和民族歧視‘普遍但不嚴重’,姓名歧視和屬相歧視則‘不嚴重也不普遍’!保ā吨袊蜆I(yè)歧視:基本判斷》 張時飛 唐鈞 2010)
相比起前人用不懈斗爭換來的性別、種族、傳染病、出生地域等多個方面的就業(yè)平等,今天反院校歧視,反文憑歧視多少有點底氣不足。
就業(yè)歧視有所謂“先賦”和“后致”之分。
那些與生俱來的、自己無法改變的,諸如:性別、年齡、戶籍,乃至血型、星座、基因、相貌、身高、民族等等,是“先賦條件”的歧視。它們是公眾激烈反對的,也多是當(dāng)前法律和司法實踐明確反對的。
而對于學(xué)歷、工作經(jīng)驗、是否畢業(yè)于名牌大學(xué)等等,這些人們可以通過后天努力來改變的招聘條件,公眾的接受度相對較高,人們并不習(xí)慣把這種“后致條件型歧視”當(dāng)成就業(yè)歧視,在法律中,你也看不到列舉和保護。
從這條新聞下面網(wǎng)友激烈的討論看得出來,人們并不太在意中間的歧視問題,而是很認真的在研究985學(xué)生到底是不是真行的問題。
只招985,法律管不管?中國的立法中,一般是以列舉的形式規(guī)定就業(yè)歧視問題,而文憑歧視基本都不在國內(nèi)法律文本的列舉之列。
并不只是中國法律,世界很多國家的法律、國際公約里面,“教育背景”也同樣沒有位置,或者就是排得很靠后。
比如,1964年《民權(quán)法案》第7章是美國第一部全面禁止雇用歧視的聯(lián)邦法律。該法禁止雇主基于種族、膚色、宗教、性別或國籍實施歧視。整體而言,聯(lián)邦法律禁止基于種族、性別、宗教、國籍、年齡和殘疾實施歧視。許多州法將禁止歧視的事由擴大到婚姻狀況、政治背景以及性取向。(《就業(yè)歧視是什么:美英兩國就業(yè)歧視構(gòu)成要件比較》 謝增毅 《中外法學(xué)》 2008年第4期)
比如韓國《國家人權(quán)委員會法》列舉了18種禁止的歧視因素:即性別、宗教、殘疾、年齡、社會地位、出生地、來源國家、民族、面貌特征、婚姻狀況、種族、膚色、政治見解、家庭構(gòu)成、懷孕或生育、犯罪記錄、性取向、教育背景或醫(yī)療記錄。(《反就業(yè)歧視:司法審查的識別路徑及立法完善建議》 丁英)
2006年中國批準(zhǔn)的國際勞工組織《消除就業(yè)和職業(yè)歧視公約》列舉了種族、膚色、性別、宗教、政治見解、民族血統(tǒng)或社會出身等。
當(dāng)前中國法律中對反就業(yè)歧視的具體規(guī)定,主要見于《勞動合同法》(2008)和《就業(yè)促進法》(2007),以及《婦女權(quán)益保障法》、《傳染病防治法》等。它們主要列舉和規(guī)定了種族、民族、宗教信仰、性別、殘疾、傳染病病原攜帶等情形。
過去十年,是中國反就業(yè)歧視取得巨大進步的十年,反就業(yè)歧視思想紛紛落地成為法律。不過法律僅僅列舉了禁止歧視的事由,而歧視的定義、類型和構(gòu)成要件、抗辯事由、舉證責(zé)任、對受害人的救濟措施都還缺乏明確規(guī)定。
實踐中,求職者立案難,舉證難。并且法院把歧視案件作為一般人格權(quán)的糾紛處理,往往只讓加害人承擔(dān)數(shù)額非常有限的精神損害賠償和賠禮道歉。法律顯得缺少威懾力,求職者也不到滿意的結(jié)果。
談文憑歧視問題,非常難以一刀切。這里面的立法思想沒那么簡單。
反就業(yè)歧視思想的根源之一是要維護機會公平,即按最客觀公平的標(biāo)準(zhǔn)選出職場真正最優(yōu)者,但是同時,反就業(yè)歧視思想又包含了維護弱勢群體利益的一面。社會中失敗者的利益同樣需要照顧。
所以說,反歧視意味著,既要強調(diào)用人績效又要克制用人績效的導(dǎo)向問題。
當(dāng)人事經(jīng)理大談985學(xué)生如何如何牛,非985學(xué)生如何弱,先不要說她談得對不對,她的思路僅僅只看到了勞動法思想“效率優(yōu)先,兼顧公平”中效率優(yōu)先的一面。當(dāng)然這確實也是當(dāng)前社會最主流的思想,在意機會公平。
但也要考慮到當(dāng)前“211工程”院校只占全國高校總數(shù)6%,企業(yè)招聘圖省事的工作方法,實際上剝奪了絕大多數(shù)畢業(yè)生參與公平競爭的機會。而中國農(nóng)村大學(xué)生大多集中在非“211工程”高校,本來考上大學(xué)就難,就業(yè)時學(xué)歷不過硬,又受戶籍等限制,發(fā)展受阻,弱勢繼續(xù)弱勢。
那么真的要讓企業(yè)來背這么多的擔(dān)子嗎?
不考察個人特質(zhì),而僅僅因?qū)W生的不同身份和歸類,給予差別懸殊的對待,顯然就是歧視。從企業(yè)角度著想,唯學(xué)校論人并不科學(xué),只帶走985大學(xué)生的簡歷是企業(yè)節(jié)約成本的選擇。但在招錄人才上圖省事的企業(yè),長遠看,可能會吃省事的虧。更細心些,增加一點成本,卻有可能獲取真正的效益。
在反就業(yè)歧視上,各國大都經(jīng)歷了禁止歧視的范圍由窄到寬的過程,隨著一國政治、經(jīng)濟、社會、文化等多方因素的發(fā)展變化,法律禁止的歧視類型確實有可能增加。
退一步看,如果有一天,反文憑歧視都被重視起來了,那可能說明,其他方面的反就業(yè)歧視,已經(jīng)做的比較好了。
來源:今日話題
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