在媒體更多關(guān)注反腐打“老虎”之時(shí),拍“蒼蠅”治“村霸”也被提上臺(tái)面。“老虎”可憎,農(nóng)村“蒼蠅”同樣可恨,“村霸”嚴(yán)重危害基層社會(huì)穩(wěn)定,損害廣大百姓群眾的根本利益。筆者認(rèn)為只有徹底鏟除“村霸”毒瘤,才能穩(wěn)定農(nóng)村這塊國(guó)家基石。
梳理近些年基層腐敗案例,有的是偏遠(yuǎn)之地,有的是城鄉(xiāng)結(jié)合部,有的監(jiān)管有死角,扶貧項(xiàng)目資金、各種補(bǔ)貼、危房改造等都成為“唐僧肉”,村干部貪腐案件大幅增加,有村官涉案過億成為小官巨腐的典型,還有一些村干部依靠“保護(hù)傘”和宗族惡勢(shì)力修煉成了“土皇帝”,橫行一方。
這些“村霸”違反黨紀(jì)國(guó)法,操縱選舉、開設(shè)賭場(chǎng)、暴力抗法、霸占資源、強(qiáng)奸婦女……民眾淪為砧板魚肉,百姓群眾深惡痛絕。由于青壯勞力大都外出打工,村里留守婦女成為村干部的獵艷對(duì)象,重慶萬(wàn)州雙福村“村霸”譚繼才、譚力寶父子橫行鄉(xiāng)里10年,強(qiáng)奸村里婦女?dāng)?shù)十人,手段卑鄙令人發(fā)指,父子還長(zhǎng)期霸占人妻;河南舞陽(yáng)縣澧河村原村黨支書張健國(guó)以“萬(wàn)歲”自居,橫行鄉(xiāng)里;河北定州大辛莊鎮(zhèn)泉邱村原村主任孟玲芬給結(jié)婚的村民送花圈等等惡行,給農(nóng)村干部隊(duì)伍的形象和公信力造成了難以挽回的巨大損害,并嚴(yán)重?cái)牧它h和政府的形象?梢哉f(shuō),鏟除“村霸”毒瘤和防止村官變成“村霸”,是我國(guó)農(nóng)村當(dāng)前急需解決的重大問題。
“村霸”之中不乏能人,有的依托家族勢(shì)力,有的背景復(fù)雜。有的在村干部選舉中,采取賄賂或者暴力威脅、恩威并施等手段,操縱農(nóng)村“兩委”換屆選舉,為害鄉(xiāng)村;有些地方黑惡勢(shì)力橫行,有組織有計(jì)劃地從事違法犯罪活動(dòng);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部視而不見,有的還成了后臺(tái),使“村霸”更加猖獗。對(duì)惡霸村官,村民往往敢怒不敢言,個(gè)體村民顯然無(wú)法也不敢抗衡。
民心是最大的政治,正義是最強(qiáng)的力量。農(nóng)村基層治理雖然難,但沒有捷徑可走。面對(duì)“村霸”只有利用法律嚴(yán)厲打擊,構(gòu)建更加完善的懲治、教育、預(yù)防、監(jiān)督、服務(wù)等多元職能,多措并舉綜合施治,不留“真空”地帶,公安部門要對(duì)日常侵害村民合法權(quán)益的行為作出依法及時(shí)處置,堅(jiān)決鏟除“村霸”毒瘤。
農(nóng)村穩(wěn)則天下安,但“村霸”不除農(nóng)村難穩(wěn)。我國(guó)目前有4萬(wàn)多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、近70萬(wàn)個(gè)行政村,還有4700萬(wàn)留守婦女,農(nóng)村的和諧穩(wěn)定是國(guó)家和諧穩(wěn)定的基石,農(nóng)村治理是國(guó)家治理的“末梢神經(jīng)”。鏟除“村霸”毒瘤需要政府依法履行職責(zé),也需要百姓依法團(tuán)結(jié),讓黑惡“村霸”及其“保護(hù)傘”知懼而止,讓廣大農(nóng)村重現(xiàn)和諧穩(wěn)定、民風(fēng)清純、民心凝聚共建小康的良好局面。
(央廣網(wǎng)評(píng)論員廉軍)
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