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標題: 海豐縣未成年人駕駛機動車調(diào)查（低調(diào)發(fā)布） [打印本頁]

作者: whxvip 時間: 2011-12-30 20:22
標題: 海豐縣未成年人駕駛機動車調(diào)查（低調(diào)發(fā)布）
本帖最后由 whxvip 于 2011-12-30 21:31 編輯

海豐縣未成年人駕駛機動車調(diào)查

汕尾市民網(wǎng)版主團隊

摘要：近期在海豐縣發(fā)生多起未成年人駕駛機動車造成交通事故，產(chǎn)生了極其惡劣的社會影響并造成交通環(huán)境的變差。當前未成年人駕駛機動車決不是個別現(xiàn)象，其對道路交通安全造成的危害不容忽視，必須引起全社會的關(guān)注，從源頭上遏制此類現(xiàn)象的發(fā)生。

(, 下載次數(shù): 33)

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一、項目背景和意義

未成年人駕駛機動車的危害。從心理，生理意義講，未成年人是指未滿18周歲的青少年、兒童。根據(jù)公安部《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》，申請機動車駕駛證最低年齡條件為18周歲以上,必須經(jīng)過嚴格的培訓、考試才能取得機動車駕駛資格。未成年人由于其心智尚未完全成熟，未經(jīng)過正規(guī)的機動車駕駛資格培訓、考試，其駕駛機動車上道路行駛的危害是顯而易見的。

為防止未成年人駕駛機動車上路引發(fā)交通事故的重復(fù)上演！對未成年人違法駕駛機動車的現(xiàn)象給與及時、有效的治理對策，預(yù)防和教育，而使該現(xiàn)象得到有效遏制。為此，我們通過詢問等多種形式對海豐縣進行調(diào)查。

二、調(diào)查思路和方法

（一）調(diào)查思路

未成年駕駛機動車的危害在那里？現(xiàn)在已經(jīng)到什么程度？為什么未成年駕駛機動車得不到重視？如何解決未成年人駕駛機動車上路？帶著上述的問題，我們組建了未成年人駕駛機動車臨時版主調(diào)查團隊，嘗試以網(wǎng)友的視角和實踐行動，主要調(diào)查海豐縣未成年人駕駛機動車來做一個全面的調(diào)查。

（二）調(diào)查準備

經(jīng)過一個星期的緊張準備，通過搜索網(wǎng)絡(luò)資源，查閱圖書館文獻，發(fā)布調(diào)查問卷，咨詢有關(guān)部門的從事人員等形式完成此次調(diào)查的策劃和實施。在汕尾市民網(wǎng)的大力支持下，通過汕尾市民網(wǎng)的渠道等途徑進行了調(diào)查人員的招募······

（三）調(diào)查方法

調(diào)查主題：關(guān)于未成年人駕駛機動車

調(diào)查時間: 12月25號～12月31號

調(diào)查人員：汕尾市民網(wǎng)版主

調(diào)查地點：海豐縣的海城中學、海城三中、紅城中學、彭湃中學、東北餃子館、

調(diào)查方式：發(fā)布調(diào)查問卷，拍照取證，查詢相關(guān)治理方案和咨詢多位從事交通治理的人員

成年人調(diào)查

分兩個調(diào)查人群的問卷（未成年人駕駛機動車問卷200張，成年人問卷100張）成年人調(diào)查問卷一百份，成人問卷其中43份有效57份無效，以有效數(shù)據(jù)記錄，成人問卷比例為為男38女15。在被調(diào)查的43個成年人中有21個曾指使未成年人駕駛機動車.有28個成年人曾借機動車給未成年駕駛。

(1) 主動囑咐家人遵守交通規(guī)則的成人

(, 下載次數(shù): 22)

(2) 成人年人對于未成年人是否有能力安全駕駛機動車上路的信任度

(, 下載次數(shù): 20)

(3) 成年人對于未成年人駕駛機動車上路是否導(dǎo)致交通環(huán)境惡化

(, 下載次數(shù): 20)

(4) 被訪成年人對交通法律法規(guī)的認識程度

(, 下載次數(shù): 19)

未成年人調(diào)查問卷

未成年人問卷發(fā)布200份，有效126，無效74，參與調(diào)查人群的男69女57。參與調(diào)查的未成年人有百分之74曾經(jīng)駕駛過機動車.駕駛機動車的未成年人中有百份之84沒有接受過任何機動車駕駛訓練.

（1）參與問卷調(diào)查的未成年人年齡段

(, 下載次數(shù): 18)

（2）未成年人駕駛機動車的目地

(, 下載次數(shù): 24)

（3）維持年人駕駛機動車是否經(jīng)過家長同意

(, 下載次數(shù): 18)

（4）未成年人駕駛機動車的來源

(, 下載次數(shù): 20)

（5）未成年人對于交通法規(guī)法律的認識程度

(, 下載次數(shù): 22)

（6）未成年人對于遵守交通法規(guī)的意愿

(, 下載次數(shù): 22)

三、未成年人駕駛機動車現(xiàn)狀和原因分析

未成年人駕駛機動車上道路行駛有著許多深刻的原因，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　(一)法律法規(guī)意識缺乏。雖然經(jīng)過廣泛的普法教育、交通安全宣傳，但不得不承認，國民交通安全意識長期以來一直在低位水平徘徊，文明交通文化培養(yǎng)“從娃娃抓起”長效機制尚未形成，國民的交通陋習積重難返。特別在廣大農(nóng)村地區(qū)，“駕駛機動車應(yīng)依法取得機動駕駛證”這一法律觀念不強，未成年人駕駛機動車行為的違法性沒有形成共識，這就產(chǎn)生了未成年人駕駛機動車的客觀因素，青少年違法駕駛機動車有了滋生的土壤環(huán)境。

　　(二)獵奇心理的驅(qū)使。獵奇、冒險，是未成年人的天性。但由于他們的社會閱歷淺，判斷是非的能力差，自控力較為薄弱。在成年人的示范下，一有接觸機動車的機會，就會駕上“坐騎”有模有樣的操練起來，感受在道路上“飛馳”、 “樂趣”、 “瀟灑”的快感。因此，許多未成年人駕車現(xiàn)象就自發(fā)形成。

　　(三)家長的默許縱容。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民生活水平的提高，家庭自備機動車已成為比較普遍的現(xiàn)象，但有些家長缺乏交通法律意識和交通安全常識，出于溺愛、炫耀或讓孩子早點掌握駕駛機動車的技能的心理，默許、縱容、主動教練未成年人駕駛機動車，從而助長了未成年人駕車違法現(xiàn)象。

　　(四)同齡群體的影響。部分未成年人之所以違法駕車，并惡性發(fā)展，是與其未成年同齡群體的不良交往息息相關(guān)的。關(guān)系密切的人，越彼此模仿，即發(fā)生模仿的可能性和模仿的強度越大。他們通過密切的接觸、相互觀察和模仿切磋，使得原有的錯誤的社會意識、不良的個性品質(zhì)和行為習慣得到強化。在這些朋友的吸引和感召下，他們刻意模仿，違法駕駛機動車，以此尋求刺激。這樣，機動車就成了他們的高檔玩物，飚車、賽車無疑成了他們獵奇的最佳方式。

　　(五)管理手段的缺位。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，對未成年人駕駛機動車上道路行駛所產(chǎn)生的違法犯罪行為，不滿14周歲的人有違法行為的，不予行政處罰，責令監(jiān)護人加以管教；不滿16周歲的未成年人有交通肇事、危險駕駛、危害公共安全犯罪行為的，不予刑事處罰。同時，在道路交通安全法中，對將機動車交給未成年人駕駛、教練未成年人駕駛機動車的現(xiàn)象，沒有相關(guān)法律責任規(guī)定。“法不責少”的現(xiàn)狀，加上父母對青少年的管教力度不夠，給未成年人駕車造成許多可乘之機，造成未成年人駕車的現(xiàn)象依然此起彼伏。

　　(六)學校教育不到位。學校是未成年人成長教育的重要場所。良好的學校教育，可以對家庭教育的不足起到彌補和矯正的作用，減少未成年人駕車的現(xiàn)象。但是，高中小學校教育還存在某些不盡如人意的缺陷和失誤，不利于未成年人的成長，并未對未成年人違法駕駛機動車的現(xiàn)象給與及時、有效的教育，而致使該現(xiàn)象得不到有效遏制。

（七）海豐縣交通配套設(shè)施不完善，多家中小學依然沒有公車站點而且班次數(shù)量太少。家庭住址遠離學校缺乏配套的交通工具致使未成年人駕駛機動車。

四、未成年人駕駛機動車上道路行駛可能承擔的法律責任

未成年人駕駛機動車上道路行駛，觸犯或可能觸犯的違法犯罪行為主要有違反交通安全法規(guī)定的交通違法行為以及觸犯刑法規(guī)定的犯罪行為，相關(guān)法律根據(jù)其責任能力分別規(guī)定了相應(yīng)的法律責任。

　　(一)違反交通安全法規(guī)定的法律責任。未成年人駕駛機動車上道路行駛肯定屬于無證駕駛，根據(jù)其駕駛中違反交通安全法規(guī)規(guī)定的種類，還可能構(gòu)成超速駕駛、逆向行駛等交通違法行為。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定，不滿14周歲的人有違法行為的，不予行政處罰，責令監(jiān)護人加以管教；已滿14周歲不滿18周歲的人有違法行為的，從輕或者減輕行政處罰。據(jù)此，對14周歲以下未成年人駕駛機動車違反交通安全法規(guī)規(guī)定的交通違法行為，公安交巡警部門不予處罰；已滿14周歲不滿18周歲的未成年人駕駛機動車違反交通安全法規(guī)規(guī)定的交通違法行為，將依據(jù)法律規(guī)定從輕或者減輕處罰。

　　(二)未成年人駕駛機動車上道路行駛發(fā)生僅造成財產(chǎn)損失、人身輕微傷害的交通事故應(yīng)承擔的法律責任。未成年人駕駛機動車僅造成財產(chǎn)損失、人身輕微傷害的交通事故，按照責任分攤比例進行賠償。未成年人有財產(chǎn)的，從本人財產(chǎn)中支付賠償費用，不足部分，由監(jiān)護人賠償。監(jiān)護人盡到監(jiān)護責任的，可以減輕其侵權(quán)責任。如果車輛屬于借用他人的，借車人存在過錯，也應(yīng)該承擔相應(yīng)的賠償責任。對事故中未成年人的交通違法行為，由公安交警部門按照違反交通安全法規(guī)的規(guī)定進行處理。

　　(三)未成年人駕駛機動車上道路行駛發(fā)生重傷、亡人交通事故應(yīng)承擔的法律責任。未成年人駕駛機動車上道路行駛發(fā)生重傷、亡人交通事故的，如未成年人承擔同等以下責任的，按照未成年人駕駛機動車上道路行駛發(fā)生僅造成財產(chǎn)損失、人身輕微傷害的交通事故承擔相應(yīng)的責任。未成年人駕駛機動車上道路行駛發(fā)生重傷、亡人交通事故的，如未成年人承擔該事故主要責任以上的，除按前述規(guī)定承擔民事賠償責任外，根據(jù)其情節(jié)可能構(gòu)成交通肇事罪。根據(jù)刑法規(guī)定，對于已滿16周歲的人犯罪，應(yīng)當負刑事責任。因此，犯交通肇事罪的16周歲以上未成年人，將可能被追究刑事責任。16周歲以下的未成年人不成立此罪，責令他的家長或者監(jiān)護人加以管教，必要時也可以由政府收容教養(yǎng)。對于教練未成年人上道路駕駛機動車或車輛所有人或其他人員指使、強令未成年人違章駕駛造成重在交通事故的，將以交通肇事罪的共犯論處。

　　(四)未成年人駕駛機動車上道路行駛涉及醉駕、飆車情形應(yīng)承擔的法律責任。根據(jù)危險駕駛罪的規(guī)定，16周歲以上人員構(gòu)成本罪的主體。因此，16周歲以上未成年人如有醉駕、追逐競駛情節(jié)惡劣的，將可能構(gòu)成危險駕駛罪。如在肇事后繼續(xù)駕車沖撞，造成重大傷亡的，將會構(gòu)成以危險方法危害公共安全罪，并受到法律的嚴厲制裁。同樣，因不滿16周歲不予刑事處罰的，責令他的家長或者監(jiān)護人加以管教，必要時也可以由政府收容教養(yǎng)。

五、未成年人駕駛機動車上道路行駛問題的治理對策

　　目前，越來越多的機動車輛進入家庭，未成年人接觸機動車的幾率都大大提高，在此情況下，他們的躍躍欲試，或者哪怕是小試身手，都會給公共安全帶來威脅。因此，未成年人駕車問題應(yīng)該引起足夠的重視。

　　(一)要重視家庭管理。在家庭管理教育中，家長應(yīng)該對自己的子女進行必要的交通安全教育，“在任何時候、任何情況下都不能把車輛交給他們駕駛，要保管好鑰匙，管好手上的車，管好家中的人”。同時，除了教育好子女，家長更要嚴格遵守交通法規(guī),以自身對交通安全法規(guī)的遵守，以無聲的行動“潛移默化”影響下一代文明交通習慣的養(yǎng)成。

　　(二)要重視學校教育。教育主管部門要結(jié)合學生的年齡、生理和心理特點，編寫一批適合不同學生群體的交通安全宣傳教材。同時，各級學校應(yīng)將交通安全宣傳教育列入學生必修課程，促進下一代文明交通意識、習慣的養(yǎng)成，將文明交通文化建設(shè)作為。交巡警部門要主動深入學校有計劃地長期開展各種寓教于樂的交通安全教育活動，通過典型交通事故案例展覽教育、啟發(fā)學生，使他們清楚地認識到無證駕駛的危害性，讓交通安全常識深入學生心中。

　　(三)要重視氛圍營造。全社會參與，真正從關(guān)愛未成年人生命、安全的大局出發(fā)，把未成年交通安全教育當成大事來抓，把禁止未成年人駕車上路當成大事來管，切切實實重視起來，扎扎實實落到實處，嚴嚴格格進行管束。要關(guān)心未成年人的成長，關(guān)注他們所處的社會環(huán)境、法律環(huán)境，分析環(huán)境中的有利因素和不利因素，趨利弊害。廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介，要把宣傳道路交通安全法作為一種社會責任來做，傳播道路交通安全法律法規(guī)，倡導(dǎo)文明交通行為，使道路交通安全法律法規(guī)深入人心，營造適合未成年人健康成長的良好氛圍。

　　(四)要重視源頭堵控。一是要完善法律法規(guī)。建議在交通安全等法律法規(guī)中，對將機動車交給未成年人駕駛、教練未成年人駕駛機動車等行為，除對未成年人進行教育、責令監(jiān)護人嚴加管教外，增加對監(jiān)護人、教練人等責任人的嚴厲處罰規(guī)定。二是突出路面管控。在目前情況下，交警一旦發(fā)現(xiàn)未成年人駕駛機動車現(xiàn)象，要立即予以制止，及時通知家長、監(jiān)護人將人、車領(lǐng)回，責令家長、監(jiān)護人嚴加管教。三是抓好典型宣傳。對未成年人駕駛機動車發(fā)生后果比較嚴重的交通事故典型案例，要通過各種渠道進行宣傳，以達到警示和震懾作用，有效遏制未成年人駕車行為，防止未成年人駕駛機動車引發(fā)悲劇的重復(fù)上演。

（五）加快、加緊建設(shè)海豐縣的公交配套設(shè)施來滿足在學校學生和未成年人對交通的需求。

參考資料

『1』最高人民法院關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定法釋［2001］9號

『2』《中華人民共和國未成年人保護法》2006年版

附錄：未成年駕駛機動車調(diào)查問卷兩份

作者: whxvip 時間: 2011-12-30 20:28
本帖最后由 whxvip 于 2011-12-30 21:01 編輯

做的雖然不是那么近人意，但我已經(jīng)很努力搞這個貼！希望能對海豐縣未成年駕駛機動車敲響警報。歡迎建議。

作者: 天馬王 時間: 2011-12-30 20:34
圖不顯

作者: 成功之道 時間: 2011-12-30 20:44
擔個靚仔警察去查依個車還愛脖橫橫之

作者: whxvip 時間: 2011-12-30 20:57

天馬王發(fā)表于 2011-12-30 20:34
圖不顯

現(xiàn)在還看的到照片嗎？

作者: 尐樂 時間: 2011-12-30 21:41
頂一個

作者: xiye1995 時間: 2011-12-30 22:06
頂帖

作者: pengboss 時間: 2011-12-30 22:16
安全第一

作者: 過海的船 時間: 2011-12-30 22:28
希望交警們和汕尾的領(lǐng)導(dǎo)班子多看看,能不能整頓秩序了.

作者: 淑女 時間: 2011-12-30 22:30
版主辛苦了，頂�。。�

作者: 大嬸、 時間: 2011-12-30 22:52
挺你嘿，青叔

作者: 癡情董踔 時間: 2011-12-30 22:57
這樣的調(diào)查有意義嗎？

作者: lovesy 時間: 2011-12-30 23:18
版主與各位參與調(diào)查者辛苦了，頂�。�！

作者: 爆胎的火車 時間: 2011-12-30 23:26
成年的就一定有證駕駛了嗎。有證駕駛的就是有牌的車輛嗎？

作者: 大叔、 時間: 2011-12-30 23:49
看看不說話

作者: 汕閩人0660 時間: 2011-12-31 00:27
大家辛苦了

作者: 風在邊緣 時間: 2011-12-31 00:31
樓主佳文已閱，感謝你對網(wǎng)站的支持，期待你下一大作，市民網(wǎng)有你更精彩�。�www.www.xproject.cn)

作者: 妞妞 時間: 2011-12-31 02:04
標題: RE: 海豐縣未成年人駕駛機動車調(diào)查（低調(diào)發(fā)布）

爆胎的火車發(fā)表于 2011-12-30 23:26
成年的就一定有證駕駛了嗎。有證駕駛的就是有牌的車輛嗎？

你的邏輯也是現(xiàn)實，汕尾整個市交通有些混亂。

作者: 妞妞 時間: 2011-12-31 02:05
很專業(yè)，比得上官方調(diào)查。希望政府重視問題

作者: 理想零陸陸零 時間: 2011-12-31 06:41
有心做事，頂一下。
注意校對好文字，《報告》有錯別字。
要是能調(diào)查出汕尾有多少無牌、假牌、套牌機動車，那就牛了。

作者: 丿怡紅院丨歌姬 時間: 2011-12-31 08:54
這就是90后~~~~~~~~~~{:3_59:}

作者: 隨心者 時間: 2011-12-31 09:10
:dizzy:

作者: 棗陽好風日 時間: 2011-12-31 09:40
有圖有真相！:lol

作者: 我來自海豐 時間: 2011-12-31 09:55
:)

作者: cxx0811 時間: 2011-12-31 10:01
未成年人駕駛要不得！

作者: 壹夢 時間: 2011-12-31 10:46
辛苦了。

作者: 海城新生代 時間: 2011-12-31 10:54
這個調(diào)查很有意義，我覺的不錯，就是我不大理解一些人的觀點,難道未成年人是不重要的？不需要調(diào)查？未成年人一旦出事故會害了很多，比一個成年人出事故還要嚴重。還以為汕尾市民網(wǎng)的一些人看的遠，看來其實也不過如此。

作者: 老是犯困 時間: 2011-12-31 12:03
同志們辛苦了！

作者: 山水有相逢 時間: 2011-12-31 15:43
:funk:

作者: 浩古 時間: 2011-12-31 16:48
............

作者: 向北 時間: 2011-12-31 17:03
這個調(diào)研報告有一定的重要意義，支持！但是，報告開頭應(yīng)先厘清機動車和非機動車的界限，尤其要在法律上對電動摩托車是否屬于機動車進行一定的論證，這樣才能顯得更為嚴謹。因為在中國，電動摩托車是否屬于機動車的界定不是很清晰。

作者: 天馬王 時間: 2011-12-31 17:20

whxvip 發(fā)表于 2011-12-30 20:57
現(xiàn)在還看的到照片嗎？

可以看到照片了，辛苦你了。謝謝！

作者: 匿名 時間: 2011-12-31 17:27
頂了�。。�

作者: www.xproject.cnゝ花 時間: 2011-12-31 20:42
給力下

作者: 匿名 時間: 2012-1-1 02:30
正常了！一回去都看到，實話說，之前我讀書的時候開車的也不多！

作者: ty8g 時間: 2012-1-1 02:31
實話說，之前我們讀書的時候也有，但是沒有現(xiàn)在這么的普遍。交警都不管。哎�！，F(xiàn)在未成年開車還拽得要命！

作者: whxvip 時間: 2012-1-1 11:18

成功之道發(fā)表于 2011-12-30 20:44
擔個靚仔警察去查依個車還愛脖橫橫之

:victory:，你的回復(fù)就是我的動力！

作者: whxvip 時間: 2012-1-1 11:18

尐樂發(fā)表于 2011-12-30 21:41
頂一個

:victory:，你的回復(fù)就是我的動力！

作者: whxvip 時間: 2012-1-1 11:18

xiye1995 發(fā)表于 2011-12-30 22:06
頂帖