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標(biāo)題: 汕尾中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)意見建議 [打印本頁(yè)]
作者: sjllhc 時(shí)間: 2013-9-12 11:33
標(biāo)題: 汕尾中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)意見建議
汕尾中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)意見建議
《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的決定》中提到：2013—2017年省財(cái)政將通過整合資金存量、新增財(cái)政預(yù)算、增加融資渠道等手段，5年統(tǒng)籌安排資金6720億元，大力支持粵東西北地區(qū)振興發(fā)展。而中心城區(qū)的擴(kuò)容提質(zhì)，則成為粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的重中之重和首要任務(wù)。
我省正在制定推動(dòng)粵東西北地區(qū)地級(jí)市中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)的實(shí)施方案，支持只有1個(gè)市轄區(qū)的地級(jí)市選擇1個(gè)縣改設(shè)區(qū)，中心城區(qū)發(fā)展空間已飽和的地級(jí)市可將周邊部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合并入城區(qū)，支持各地級(jí)市規(guī)劃建設(shè)1個(gè)新區(qū)。
汕尾城區(qū)成立二十五年來，實(shí)現(xiàn)了巨大的發(fā)展，然而，仍然存在城區(qū)規(guī)模較小、輻射能力較弱等問題。此次中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，無疑給汕尾城區(qū)，乃至整個(gè)汕尾帶了巨大的發(fā)展機(jī)遇和空間。
汕尾中心城區(qū)要實(shí)現(xiàn)擴(kuò)容提質(zhì)，必須從行政區(qū)劃調(diào)整改革、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育醫(yī)療環(huán)境等諸多方面進(jìn)行努力。
一、海豐撤縣設(shè)區(qū)
汕尾建市至今只有一個(gè)城區(qū)，不利于城市規(guī)模的擴(kuò)大和發(fā)展。在此次擴(kuò)容提質(zhì)的大背景下，揭陽(yáng)清遠(yuǎn)等市都將臨近城區(qū)的縣改為區(qū)，以此擴(kuò)大城市規(guī)模。海豐作為汕尾經(jīng)濟(jì)較好的縣，海城鎮(zhèn)距離汕尾市區(qū)僅僅二十多公里，兩地人員往來密集，正在逐步走向同城化。將海豐撤縣設(shè)區(qū)，使之成為市區(qū)的一部分，將從根本上改變汕尾城市規(guī)模和發(fā)展?jié)摿�，更能方便兩地居民的工作與生活。
二、建設(shè)“海陸新區(qū)”
此次省委省政府支持粵東西北發(fā)展另一項(xiàng)重要舉措就是支持地級(jí)市規(guī)劃建設(shè)一個(gè)新區(qū)。目前，汕尾城區(qū)不僅沒有快速路通往陸豐，甚至于跟陸豐沒有交界，以至于汕尾城區(qū)無法實(shí)現(xiàn)對(duì)陸豐的輻射，更不利于兩地的發(fā)展和人員往來。對(duì)此，筆者認(rèn)為，規(guī)劃建設(shè)的新區(qū)，必須是在城區(qū)、海豐、陸豐三者中間，同時(shí)又能與城區(qū)實(shí)現(xiàn)共融發(fā)展，以此推進(jìn)城區(qū) 擴(kuò)容提質(zhì)。因此，規(guī)劃建設(shè)的新區(qū)，應(yīng)當(dāng)包括赤坑鎮(zhèn)、大湖鎮(zhèn)、可塘鎮(zhèn)、潭西鎮(zhèn)、上英鎮(zhèn)以及星都經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，區(qū)中心設(shè)在赤坑，以汕尾火車站、可塘珠寶、大湖水鳥之鄉(xiāng)以及星都開發(fā)區(qū)拉動(dòng)新區(qū)的發(fā)展。
三、加快推進(jìn)紅海灣濱海旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展
省委省政府要求汕尾全面主動(dòng)融入珠三角，建設(shè)成為全省濱海旅游集聚區(qū)、宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化濱海城市、珠三角產(chǎn)業(yè)拓展集聚地。而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，紅海灣的崛起勢(shì)在必行！筆者認(rèn)為，紅海灣具有得天獨(dú)厚的環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)，同時(shí)區(qū)內(nèi)規(guī)劃已經(jīng)基本完成。要實(shí)現(xiàn)紅海灣的崛起，應(yīng)當(dāng)腳踏實(shí)地，積極招商引資，主動(dòng)跟進(jìn)項(xiàng)目，杜絕只說不做、只簽約不落實(shí)，以最快速度建設(shè)好紅海灣！
四、將香洲、新港并入鳳山街道
香洲、新港、鳳山三個(gè)街道的規(guī)模都較小，已經(jīng)完全融合在一起，三個(gè)街道合并更有利于中心城區(qū)的擴(kuò)容提質(zhì)，也有助于減少行政成本。
五、建設(shè)汕尾市高新區(qū)
在紅草轄區(qū)內(nèi)，規(guī)劃建設(shè)汕尾市高新區(qū)，成立汕尾市高新區(qū)管委會(huì)（由市、城區(qū)、紅草鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)掛任職務(wù)），以此拉動(dòng)紅草工業(yè)的發(fā)展。
六、加快推進(jìn)馬宮漁港、市教育園區(qū)的建設(shè)
將市區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移至馬宮，同時(shí)建設(shè)華南水產(chǎn)交易中心（汕尾作為中國(guó)四大漁場(chǎng)之一，有能力成為華南的水產(chǎn)交易中心）。
同時(shí)要加快推進(jìn)市教育園區(qū)的建設(shè)，并擴(kuò)大其規(guī)模。盡快落實(shí)汕尾理工職業(yè)技術(shù)學(xué)院的建設(shè)，另外規(guī)劃建設(shè)兩到三所中專學(xué)校（如護(hù)士學(xué)校、幼師學(xué)校等），可采用民辦公助辦學(xué)模式，也可完全民辦模式。
七、盡快推進(jìn)“珠東沿�？焖俾贰奔笆袇^(qū)跨海大橋（隧道）的建設(shè)
珠東沿�？焖俾芬坏┙ǔ桑瑢⑹股俏苍黾右粭l橫向大動(dòng)脈，減少對(duì)324國(guó)道和深汕高速的依賴，同時(shí)能使“鮜門-梅隴-馬宮-市區(qū)-紅海灣-大湖-上英-東海-金廂-碣石-湖東-甲子”連成一線，汕尾市整體經(jīng)濟(jì)重心南移貼近海岸線，利用沿海各鎮(zhèn)豐富的海洋資源發(fā)展“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”。而對(duì)汕尾中心城區(qū)而言，這一條快速路一旦落實(shí)，其將位居快速路中點(diǎn)，成為全市交通中心，擴(kuò)大其輻射影響能力！
市區(qū)跨海大橋（隧道）一旦建成，將使市區(qū)面積迅速擴(kuò)大，推動(dòng)南部片區(qū)（新港街道、捷勝鎮(zhèn)）的發(fā)展，使南部片區(qū)更快更好地融入市區(qū)，更能從根本上改善南部片區(qū)的交通狀況，方便市民出行，真正做到中心城區(qū)的擴(kuò)容提質(zhì)！
八、開發(fā)品清湖及其沿岸旅游資源
品清湖作為我國(guó)最大的泄湖，是城區(qū)人民的母親湖，品清湖上風(fēng)光旖旎，沿湖景點(diǎn)眾多。中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)就必須提升中心城區(qū)的知名度，打造一批著名的旅游景點(diǎn)。
我建議，將湖濱大道、金湖路以及規(guī)劃中的環(huán)湖路未建部分，統(tǒng)一命名為“品清湖大道”或者“環(huán)湖路”，將之打造為類似于珠海情侶路的城市名片。另外，可在岸邊修建游艇碼頭，開發(fā)“夜游品清湖”等旅游項(xiàng)目，湖心增設(shè)類似于肇慶端州的音樂噴泉，嶼仔島打造成海鮮美食街。
整合品清湖、鳳山祖廟、嶼仔島（明珠島）、沙舌等旅游資源，打造中心區(qū)旅游的亮點(diǎn)。
九、整合舊城區(qū)商業(yè)資源，打造成為商業(yè)區(qū)
將目前已經(jīng)初具規(guī)模但購(gòu)物環(huán)境仍有待提升的大馬路、二馬路、三馬路、四馬路等商業(yè)街區(qū)，統(tǒng)一規(guī)劃重整，引入物業(yè)管理公司，吸收民間資本，將該片區(qū)開發(fā)成獨(dú)具汕尾特色的購(gòu)物區(qū)（服裝、海貨、小吃等）。
將目前市區(qū)最具商業(yè)價(jià)值的地塊——現(xiàn)信利車站所在地（位于通航路與汕尾大道交界處，即將遷往騰飛路中段南側(cè)）進(jìn)行招商引資，在該地塊上建設(shè)一個(gè)集酒店和購(gòu)物娛樂于一體的地標(biāo)性建筑。該地塊是目前市中心僅存的最后一塊商業(yè)價(jià)值最高的地塊，該地塊只要開發(fā)好，就能與信利廣場(chǎng)（建設(shè)中的新信利廣場(chǎng)）、華譽(yù)城、翡翠灣·香港街（規(guī)劃建設(shè)中）等幾個(gè)購(gòu)物點(diǎn)聯(lián)合打造成市中心最大的購(gòu)物圈，以此吸引人氣。
作者：盧本哉
作者: 秋田 時(shí)間: 2013-9-12 11:56
很豐滿:lol
作者: 純凈 時(shí)間: 2013-9-12 13:40
海豐撤縣設(shè)區(qū)應(yīng)該是時(shí)間的問題
作者: 無心快語(yǔ) 時(shí)間: 2013-9-12 15:57
思路獨(dú)特！點(diǎn)子新穎，是解決目前困境好方法
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作者: 無心快語(yǔ) 時(shí)間: 2013-9-12 15:58
純凈 發(fā)表于 2013-9-12 13:40 
海豐撤縣設(shè)區(qū)應(yīng)該是時(shí)間的問題
兄弟市已經(jīng)把縣改區(qū)了。
作者: 幸福需ST 時(shí)間: 2013-9-12 16:30
作者: 汕尾人馬 時(shí)間: 2013-9-12 18:42
作者: 純凈 時(shí)間: 2013-9-15 19:12
無心快語(yǔ) 發(fā)表于 2013-9-12 15:58
兄弟市已經(jīng)把縣改區(qū)了。
現(xiàn)在廣東應(yīng)該剩下汕尾才一個(gè)區(qū)了吧。
作者: 法至上 時(shí)間: 2013-10-20 00:04
政務(wù)環(huán)境必須走在前面！其他的都是空話。
作者: 波濤拍案 時(shí)間: 2013-10-21 10:39
:)
作者: 海狗眾生丸 時(shí)間: 2013-10-22 23:45
作者: 城區(qū)之戀 時(shí)間: 2013-10-23 02:16
好文章，學(xué)習(xí)！
作者: 拉煙的飛機(jī) 時(shí)間: 2013-10-24 22:56
海豐只有設(shè)了區(qū)才會(huì)發(fā)展嗎？汕尾市的城區(qū)、紅海灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、華僑管理區(qū)，還有一個(gè)深汕特別合作區(qū)都是區(qū)，你看哪個(gè)成器了？
作者: 拉煙的飛機(jī) 時(shí)間: 2013-10-24 23:00
撤縣設(shè)區(qū)是市級(jí)政府的自私行為，是為了避免自己原來管轄下的縣被省直管了。
作者: 法至上 時(shí)間: 2013-10-24 23:44
" 四、將香洲、新港并入鳳山街道--香洲、新港、鳳山三個(gè)街道的規(guī)模都較小，已經(jīng)完全融合在一起，三個(gè)街道合并更有利于中心城區(qū)的擴(kuò)容提質(zhì)，也有助于減少行政成本。"瞎扯淡！你對(duì)汕尾市區(qū)認(rèn)識(shí)多少？三個(gè)街道辦事處轄區(qū)在汕尾建市之前已經(jīng)有“汕尾鎮(zhèn)”、“香洲鎮(zhèn)”兩個(gè)鎮(zhèn)政府，建議別提出這種讓人們難以接受的兼并觀點(diǎn)。記得市區(qū)三個(gè)街道辦事處只能保留。
作者: 法至上 時(shí)間: 2013-10-24 23:46
陳治贈(zèng)先生建議汕尾市城區(qū)要發(fā)展，必須取得“三權(quán)”。在下琢磨良久，覺得城區(qū)取得“三權(quán)”很難實(shí)現(xiàn)，原因無須多說。因此，特此建議在汕尾這個(gè)地級(jí)市區(qū)實(shí)現(xiàn)扁平化管理，汕尾建市25年來，主城區(qū)發(fā)展緩慢，其主要原因在于市區(qū)行政管理體制混亂，行政成本高，行政效率低。為了減少行政成本，提高行政效率，必須大膽改革行政管理弊端。把由原來的“市--區(qū)--街道--社區(qū)”兩級(jí)政府四級(jí)管理模式改為“市--街道--社區(qū)”一級(jí)政府三級(jí)管理模式。把汕尾市城區(qū)人民政府撤了，并入市政府，區(qū)政府工作部門及其派出機(jī)構(gòu)也并入市政府相應(yīng)工作部門，汕尾市成為不設(shè)區(qū)的市，保留市區(qū)三個(gè)街道辦事處，作為市政府派出機(jī)構(gòu)；原來區(qū)政府工作部門派出機(jī)構(gòu)直接成為市政府工作部門派出機(jī)構(gòu)。這樣，由市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市區(qū)同一職級(jí)公務(wù)員享受同等待遇，既精簡(jiǎn)了機(jī)構(gòu)減少行政成本，又能有效遏制官僚主義，更能提高行政效率�；ハ嗤普�、互相扯皮的事肯定不會(huì)發(fā)生！城市管理混亂、臟亂差現(xiàn)象等影響城市形象的東西肯定不復(fù)存在！......的確是利大于弊！機(jī)不可失失不再來。為了主城區(qū)的擴(kuò)容提質(zhì)必須解決應(yīng)該解決的問題.......
作者: 法至上 時(shí)間: 2013-10-24 23:49
建議撤銷紅海灣管委會(huì)、東洲街道辦事處，恢復(fù)田墘鎮(zhèn)、遮浪鎮(zhèn)，直接歸屬汕尾市政府管理。提升田墘鎮(zhèn)為副處級(jí)單位。
作者: Sellars 時(shí)間: 2013-10-24 23:54
法至上 發(fā)表于 2013-10-24 23:46
陳治贈(zèng)先生建議汕尾市城區(qū)要發(fā)展，必須取得“三權(quán)”。在下琢磨良久，覺得城區(qū)取得“三權(quán)”很難實(shí)現(xiàn)，原因無 ...
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