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　　華僑管理區(qū)的水果長勢喜人。圖為菠蘿蜜（左）、楊桃（右上）、蓮霧（右下）。

　　

　　核心提示

　　華僑管理區(qū)堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，深入實際知僑情，真心實意解僑困，心齊實干辦僑事，狠抓經(jīng)濟建設，有力推進了經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。

　　一、三新三穩(wěn)，經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。上半年全區(qū)完成GDP7518萬元，比增11.3%；財政一般預算收入1869萬元，比增35.43%；經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出“三新三穩(wěn)”的良好態(tài)勢：一是招商引資有新起色，工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。成功引進了廣東國僑新能源投資有限公司、深圳市華僑城新僑科技有限公司汕尾分公司。目前，市重點項目——廣東國僑新能源投資有限公司首期投資3億、裝機容量10兆瓦的光伏農(nóng)業(yè)綜合應用金太陽示范工程項目，已上報國務院發(fā)改委能源局；二是產(chǎn)業(yè)結構調整有新成效，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。新農(nóng)村建設步伐加快，“紅楊桃”、“奎池油柑”、“菠蘿蜜”等特色農(nóng)業(yè)示范基地不斷擴大，引進了桂花梨、葡萄、馬來西亞金蕉等新品種，有力推進了全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。三是改革有新進展，財稅工作穩(wěn)健運行。華僑農(nóng)場體制改革順利開展、穩(wěn)步推進。

　　二、真抓實干解僑困。歸難僑危房改造，省下達661套，實際完成743套。職工養(yǎng)老、醫(yī)療保險等社會保障體系，原定2014年完成，但2009年年底已全面完成，從2010年1月起，2100多名退休職工，其中歸難僑退休職工1400多人的養(yǎng)老待遇發(fā)放及醫(yī)療保險全部納入汕尾市級統(tǒng)籌，人平月退休金1145元。非職工居民及農(nóng)村農(nóng)民也百分之百參加新農(nóng)合，實現(xiàn)了醫(yī)療保險全覆蓋。歸僑僑眷低保救濟。至2010年底止，已全部做到應保盡保。

　　土地確權登記發(fā)證，規(guī)范土地管理。已完成國有土地確權17宗，面積1618.6634公頃，100%完成；完成集體土地確權8宗，面積985.1213公頃。

　　加強對僑區(qū)人員的職業(yè)技能培訓。近年來，積極開展人員就業(yè)培訓工作，轉移就業(yè)840人。去年以來，共進行技能培訓66人，開辦以特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主的各種培訓班七期，培訓249人次。同時，妥善解決了一批歷史遺留問題，確保了各項工作的正常運轉和重點項目建設的投入，有效維護了僑區(qū)社會和諧穩(wěn)定。

　　三、三個百分百，社會事業(yè)和諧發(fā)展。全區(qū)計劃生育率為98.53%，殯改工作火化率為100%。農(nóng)村“一保五難”問題得到有效落實，253戶581人享受了最低生活保障救助；新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率和參合率達到100%；農(nóng)村文化工作有效推進。完成了“村村響”安裝任務，覆蓋率100%。勞動和社會保障工作成效明顯。離退休人員養(yǎng)老金和各項社保待遇按時足額發(fā)放；全區(qū)2000多名歸難僑退休人員及“4050”人員納入了醫(yī)療保險。社會治安繼續(xù)保持了“無毒品犯罪、無法輪功邪教組織、無群體性案件、無安全生產(chǎn)事故、無制販假現(xiàn)象、無黑惡勢力”的“六無”良好局面。

　　汕尾市華僑管理區(qū)（原廣東省陸豐華僑農(nóng)場），地處汕尾市東部，西與陸豐為鄰，東與惠來縣接壤，是1952年11月為了當時國際政治斗爭的需要而創(chuàng)辦的國營農(nóng)場。先后于1952年、1960年、1978年三次較大規(guī)模接納安置了印尼、馬來西亞、泰國、越南等十三個國家和地區(qū)的歸難僑民2萬多人。1994年7月，經(jīng)汕尾市委、市政府批準，設立“汕尾市華僑管理區(qū)”，為汕尾市委、市政府派出機構，賦予縣一級的行政、經(jīng)濟管理職能，并于1995年4月正式掛牌運作。同時保留陸豐華僑農(nóng)場的牌子。僑區(qū)實有土地面積29.43平方公里，其中國有近18平方公里，集體近12平方公里。目前戶籍總人口1.7萬人，其中歸難僑2300人，僑眷近4000人。

　　文/圖：陳堅宗
2011年12月15日08:23 南方日報

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