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深汕合作區(qū)成功與否關(guān)鍵在于“人”

    2011年9月20日上午，深汕特別合作區(qū)在深圳市舉辦首屆招商推介會(huì)，邁出了自今年5月正式授牌運(yùn)作后的第一步。對(duì)于深汕特別合作區(qū)，筆者并不陌生，一方面之前一直在關(guān)注，也曾先后寫過不少相關(guān)的文字；另一方面，筆者曾于今年的5月底，深入深汕特別合作區(qū)轄區(qū)內(nèi)的各鎮(zhèn)，詳細(xì)了解了合作區(qū)的一些情況。

    筆者認(rèn)為，深汕特別合作區(qū)這四百多平方公里的土地確實(shí)是一塊“寶地”。為什么這樣說呢？主要是基于以下幾點(diǎn)：

    一是深汕合作區(qū)內(nèi)有十分廣闊的待開發(fā)土地。四百多平方公里（比原深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)四區(qū)總和還要大），只有7萬多的戶籍人口（還沒有深圳一個(gè)大的城中村的人口多）。據(jù)筆者現(xiàn)場(chǎng)觀察，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卮_實(shí)有相當(dāng)大片的待開發(fā)土地，人煙相對(duì)比較稀少，這在緊臨珠三角的地區(qū)十分罕見。

    二是深汕合作區(qū)的交通已經(jīng)相當(dāng)便捷。與大多數(shù)新建的開發(fā)區(qū)需要重新修路不同，深汕合作區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)有現(xiàn)成的高速公路，深汕高速公路在此有出口，惠深沿海高速的出口距此也十分近，通過這條路到深圳的鹽田港，只有不到一小時(shí)的車程。同時(shí)，合作區(qū)也即將會(huì)有高鐵，明年就將通車的廈深鐵路在此有出口（距深圳坪山新區(qū)僅三四個(gè)站）。因此，可以說合作區(qū)的交通已經(jīng)十分便利。

    三是各方的大力支持。不僅汕尾上下大力支持合作區(qū)，從深圳近期的一些動(dòng)作來看，它也不是僅停留在嘴邊，而是確實(shí)采取了一些實(shí)際的行動(dòng)去推動(dòng)和落實(shí)它。比如合作區(qū)內(nèi)將可用深圳的電話區(qū)號(hào)；深圳坪山新區(qū)將為合作區(qū)提供1000套人才安居房等。另外，廣東省政府做為主要推動(dòng)者，也是大力支持合作區(qū)的各項(xiàng)工作。

    因此，深汕特別合作區(qū)的前景完全值得看好。

    然而，在謹(jǐn)慎樂觀的同時(shí)，筆者也對(duì)合作區(qū)有一些擔(dān)憂，主要是擔(dān)心人事方面的問題。

    筆者認(rèn)為，從“天時(shí)、地利、人和”三個(gè)方面來說，深汕合作區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)具備了“天時(shí)”和“地利”兩個(gè)條件，當(dāng)前最主要的就是要解決“人和”問題。以深圳的品牌優(yōu)勢(shì)和汕尾極具潛力的土地，雙方結(jié)合在一起，已經(jīng)具備了爆發(fā)的潛力。然而，最終能否將其成功引爆，還是要看具體操作的“人”。

    深圳是中國大陸近三十年來的政治經(jīng)濟(jì)明星城市，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在汕尾的前面。而汕尾，近三十年來則是廣東屢受詬病的一個(gè)地方，尤其是在行政服務(wù)方面，汕尾較深圳而言，長期以來的確存在著不少弊病。那么，深汕特別合作區(qū)內(nèi)深圳方面的人和汕尾方面的人聚集在一起工作生活，雙方究竟能不能像NBA的籃球隊(duì)那樣，產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”呢？

    如果沒有產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”，雙方朝著互相合作，共同把深汕合作區(qū)的事業(yè)做好的話，那么雙方就很可能會(huì)漸漸產(chǎn)生隔閡，再進(jìn)一步，甚至可能會(huì)互相扯皮，雙方誰也不服氣誰。如果那樣的話，就會(huì)大大地拖合作區(qū)發(fā)展的后腿，甚至可能會(huì)由此導(dǎo)致合作區(qū)走向“失敗”。因此，這方面雙方人員必須盡快進(jìn)入“角色”，要有“不分深圳、汕尾，大家既然來到深汕合作區(qū)，就是一家人”的概念。大家要一起進(jìn)退，共同把合作區(qū)的事業(yè)搞好。

    另外，筆者也有些擔(dān)心：深汕合作區(qū)未來會(huì)不會(huì)沒學(xué)到深圳的好東西，反而是沾染上汕尾的壞毛病呢？這就需要通過制度創(chuàng)新去避免。還有，當(dāng)合作區(qū)真正需要做重大決策之時(shí)，最后是聽深圳高層的，還是汕尾高層的呢？這個(gè)問題也需要考慮，希望合作區(qū)能夠盡快找到一套比較科學(xué)合理的決策機(jī)制，以避免雙方互相扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。

    總的來說，來自兩個(gè)完全不同的地方，雙方有著完全不同的文化氛圍的人，聚合在一起工作生活，剛開始肯定需要度過一個(gè)“磨合期”，雙方需要互相熟悉各自的做事風(fēng)格，這也純屬正常。不過筆者希望這段“磨合期”不要太長，希望合作區(qū)的工作人員都能盡快進(jìn)入角色，早日把合作區(qū)的工作搞起來。只要合作區(qū)能夠盡快度過“磨合期”，大家上下一心，真正全心全意，共同為合作區(qū)出力，那么筆者相信，只要經(jīng)過三到五年的發(fā)展，合作區(qū)肯定會(huì)取得好成績的。其實(shí)以合作區(qū)現(xiàn)有的條件，要取得成功并不難，關(guān)鍵是看執(zhí)行的人如何去推動(dòng)它。

    好了，就先寫到這里吧。（QQ：33079930）

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      幽壹
2011年9月23日于深圳