在公共廁所提供免費(fèi)廁紙的建議

理由：

十八大報(bào)告中傳遞了改革的新指向，在民生領(lǐng)域改革：公共服務(wù)指向"更多更公平"。這些年，廣東省委、省政府始終把實(shí)現(xiàn)民生幸福作為政府民生工作的最高追求，把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力讓改革發(fā)展的成果惠及全省人民。

俗話說(shuō)“人有三急”，不少人有過(guò)這樣的尷尬，在疏忽遺忘的時(shí)候，內(nèi)急時(shí)湊巧沒(méi)帶手紙，進(jìn)了公廁或公共場(chǎng)所的洗手間，卻由于沒(méi)有紙張?zhí)峁?，不少人都碰到過(guò)這種糗事。大聲喊公廁管理員，打電話向好友求救，甚至發(fā)微博求援等等，場(chǎng)面很尷尬。

公共廁所里提供免費(fèi)的衛(wèi)生紙，體現(xiàn)了一個(gè)地方的城市文明，這在一些先進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家是常態(tài)，提供免費(fèi)手紙，既為如廁的人提供方便，凸顯政府的人性化和真正的以人為本的服務(wù)理念，是政府民生、民心工程之一。

在公廁或公共場(chǎng)所免費(fèi)提供手紙，不僅解決了市民如廁的問(wèn)題，也顯示出城市的文明進(jìn)步，讓外地游客對(duì)廣東的城市文明形象赫然加分，牽扯到對(duì)人的尊嚴(yán)是否尊重、管理的文化水平等等方面，展現(xiàn)了城市文明水準(zhǔn)。目的是為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美的城市環(huán)境和優(yōu)良的生活環(huán)境，提高人的文明素質(zhì)，提高人民群眾的生活質(zhì)量和生活品位。

對(duì)照香港的情況，無(wú)論是地鐵或商場(chǎng)里的公廁，都是窗明幾凈，廁紙、洗手液一應(yīng)俱全，而這些惠民用品并未被肆意揮霍浪費(fèi)，城市文明就在這里體現(xiàn)。

可以說(shuō)，小小的一張衛(wèi)生紙折射出大家心中對(duì)廣東各市公共文明的看法。特別是譬如像廣州、深圳等副省級(jí)城市，這是對(duì)城市文明程度的檢閱，也對(duì)市民文明素質(zhì)提出了新的要求。

文明不是一天養(yǎng)成的，也不是簡(jiǎn)單的道德說(shuō)教就可以成型的。城市公共文明的提高，需要政府通過(guò)在公廁提供免費(fèi)手紙等一系列舉措，從而改進(jìn)公共服務(wù)和公共產(chǎn)品質(zhì)量管理的細(xì)節(jié)來(lái)實(shí)現(xiàn)。

問(wèn)題：

一、廣東的公廁無(wú)手紙現(xiàn)象較普遍，以廣州為例，在廣州火車(chē)站、廣東省客運(yùn)站、天河客運(yùn)站等候車(chē)室以及不少公園景點(diǎn)很多公共場(chǎng)所廁所都沒(méi)有免費(fèi)手紙?zhí)峁?span lang="EN-US">

二、從一些提供免費(fèi)手紙的公共場(chǎng)所看到，由于小部分市民和游客的公德意識(shí)缺失，讓免費(fèi)的手紙?zhí)峁┫萑雽擂巍３诉^(guò)度使用、順手牽羊拿走部分之外，“一紙多用”的情況也很?chē)?yán)重，有的用來(lái)擦手，有的洗完臉后拿來(lái)當(dāng)毛巾用，還有的拿來(lái)擦腳、擦鞋等，浪費(fèi)現(xiàn)象較嚴(yán)重，一些地方安裝的都是“大盤(pán)衛(wèi)生紙”，但一卷270米長(zhǎng)衛(wèi)生紙轉(zhuǎn)眼就少了一半，一天一個(gè)廁所大概耗費(fèi)2000多米左右，長(zhǎng)此下去，這筆費(fèi)用對(duì)相關(guān)單位支出依然是不小的負(fù)擔(dān)。

三、一些地方采用工作人員發(fā)放紙張的方法來(lái)節(jié)約用紙，節(jié)紙效果是好一些，卻浪費(fèi)勞動(dòng)力，增加了公共服務(wù)開(kāi)銷(xiāo)。

建議：

一、要加大財(cái)政投入，加快城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施，完善的公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施直接影響到市民在公共場(chǎng)合的文明行為，良好的公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施能很好地引導(dǎo)市民注重文明行為。在廣州火車(chē)站、廣東省客運(yùn)站、廣州南站、深圳火車(chē)站、福田汽車(chē)站、深圳北站以及各大公園旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所設(shè)置免費(fèi)廁紙，廁紙是最基本的民生，建議這筆費(fèi)用列入廣東省政府公共財(cái)政開(kāi)支，列入政府年度支出預(yù)算。

    二、預(yù)防廁紙?jiān)庥隼速M(fèi)，相關(guān)主管部門(mén)要推出相關(guān)舉措。對(duì)可能導(dǎo)致的手紙“浪費(fèi)”有所預(yù)測(cè)，并且采取相關(guān)對(duì)策，將衛(wèi)生紙置于公廁入口的明處，以防“暗箱操作”，也便監(jiān)督透明；在取紙?zhí)帟?shū)寫(xiě)“文明在身邊；請(qǐng)節(jié)約用紙”的“溫馨提示”，意在教育和引導(dǎo)市民和游客秉持文明，注意節(jié)約用紙。

三、加強(qiáng)對(duì)市民和游客對(duì)城市公共文明的引導(dǎo)和宣傳。通過(guò)宣傳、教育，著力提高公眾的公共意識(shí)、整體素質(zhì)，帶動(dòng)市民和游客公共素質(zhì)的提升，積極營(yíng)造城市文明氛圍，進(jìn)一步提升廣東的文明程度和市民的公共文明素質(zhì)。

 （提案由羅林虎撰寫(xiě)，2013年委托省政協(xié)委員林秋城委員提交廣東省政協(xié)，已立案，現(xiàn)在開(kāi)始實(shí)施了。）